Servicios - 64184-2015

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24/02/2015    S38

Armenia-Ereván: IEVA — Desarrollo de herramientas de gobernanza electrónica en el ámbito de la justicia

2015/S 038-064184

Anuncio de contrato de servicios

Lugar: República de Armenia

1.Referencia de publicación:
EuropeAid/136582/DH/SER/AM.
2.Procedimiento:
Restringido.
3.Denominación del programa:
Desarrollo de herramientas de gobernanza electrónica en el ámbito de la justicia.
4.Financiación:

Decisión no 023010; línea presupuestaria BGUE-B2014-21.035100-C1-DEVCO.

5.Órgano de contratación:

La Unión Europea, representada por la Comisión Europea, en nombre y por cuenta por cuenta del (de los) país(es) asociado(s), Ereván, ARMENIA.


Especificaciones del contrato

6.Naturaleza del contrato:
Honorarios.
7.Descripción del contrato:
El objetivo del contrato consiste en establecer el sistema penitenciario electrónico; modernizar el registro empresarial de entidades jurídicas y el sistema de notaría electrónica, incluida su integración en el conjunto de la infraestructura de gobernanza electrónica; prestar apoyo en las necesidades de digitalización que surjan durante la ejecución del proyecto; revisar el marco jurídico necesario para apoyar las actividades del proyecto y apoyar las actividades de formación necesarias para la ejecución de los mencionados sistemas de gobernanza electrónica.
8.Número y nombre de los lotes:
1 solo lote.
9.Presupuesto máximo:
1 500 000 EUR.
10.Posibilidad de servicios adicionales:
El órgano de contratación puede, de acuerdo con su buen criterio, extender la duración o el objeto del proyecto, dependiendo de la existencia de fondos disponibles, sin poder en ningún caso superar la duración y el valor del contrato inicial. Toda ampliación del contrato deberá estar sujeta a la ejecución satisfactoria por parte del contratista.


Condiciones de participación

11.Criterios de elegibilidad:

La participación está abierta a todas las personas físicas que sean nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea o de un país o territorio elegible según la definición del Instrumento de financiación del contrato aplicable en virtud del Reglamento (UE) no 236/2014 por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior, y a las personas jurídicas [que participen a título individual o en una agrupación (consorcio) de licitadores] que estén efectivamente establecidas en él (véase también el punto 29). La participación también está abierta a organizaciones internacionales. Todos los suministros objeto del presente contrato deberán ser originarios de 1 o más de estos países. No obstante, podrán ser originarios de cualquier país cuando el importe de los suministros adquiridos sea inferior a 100 000 EUR por adquisición.

12.Candidatura:
Pueden participar en la licitación todas las personas físicas y jurídicas elegibles (véase el punto 11) o agrupaciones de tales personas (consorcios).
Los consorcios pueden ser tanto una agrupación permanente, legalmente constituida, como una agrupación sin formalizar creada para una licitación concreta. Todos los miembros de un consorcio (es decir, el licitador principal y todos los demás miembros) son responsables conjunta y solidariamente ante el órgano de contratación.
La participación de una persona física o jurídica que no reúna los criterios de elegibilidad (véase el punto 11) dará lugar a la exclusión automática de dicha persona. En particular, si la persona que no reúne los criterios de elegibilidad pertenece a un consorcio, quedará excluido el consorcio en su totalidad.
13.Número de solicitudes:
Cada persona física o jurídica puede presentar 1 única candidatura, sea cual fuere su forma de participación (como entidad jurídica individual o como licitador principal o miembro de un consorcio candidato). En caso de que una persona física o jurídica presente más de 1 candidatura, se excluirán todas las candidaturas en que haya participado esa persona.
14.Prohibición de alianzas de candidatos preseleccionados:
Se excluirán del presente procedimiento restringido todas las ofertas recibidas de licitadores con una composición diferente a las mencionadas en los impresos de solicitud, excepto en los casos en los que haya una autorización previa del órgano de contratación [véase el apartado 2.4.3 de la «Guía Práctica» (PRAG)]. Los candidatos preseleccionados no podrán formar alianzas ni establecer entre sí relaciones subcontractuales para el contrato en cuestión.
15.Motivos de exclusión:
Los candidatos deben presentar, junto con el formulario de solicitud normalizado, una declaración firmada que confirme que no se encuentran en ninguna de las situaciones de exclusión enumeradas en el apartado 2.3.3 de la PRAG.
16.Subcontratación:
Se autoriza la subcontratación.
17.Número de candidatos preseleccionados:
Sobre la base de las solicitudes recibidas se invitará a entre 4 y 8 candidatos a presentar ofertas detalladas para este contrato. Si el número de los candidatos elegibles que reúnan los criterios de selección es inferior al mínimo de 4, el órgano de contratación podrá invitar a los candidatos que satisfagan los criterios a presentar una oferta.


Calendario provisional

18.Fecha provisional de la invitación a licitar:
15.4.2015.
19.Fecha provisional de inicio del contrato:
1.10.2015.
20.Plazo inicial de ejecución de las tareas:
24 meses.


Criterios de selección y adjudicación

21.Criterios de selección:
Mismos criterios para las personas físicas y jurídicas.
Se aplicarán a los candidatos los siguientes criterios de selección. En caso de candidaturas presentadas por un consorcio, los criterios de selección se aplicarán al consorcio en su conjunto:
1) Capacidad económica y financiera del candidato (basada en el apartado 3 del formulario de solicitud). En caso de que el candidato sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente:
Criterios para las personas físicas y jurídicas:
1.1. El volumen de negocios anual medio durante los 3 últimos años deberá superar los 500 000 EUR.
2) Capacidad profesional del candidato (basada en los apartados 4 y 5 del formulario de solicitud):
Criterios para las personas físicas y jurídicas:
2.1. Al menos 10 empleados trabajan actualmente para el candidato en ámbitos relacionados con el presente contrato.
3) Capacidad técnica del candidato (basada en los apartados 5 y 6 del formulario de solicitud):
Criterios para las personas físicas y jurídicas:
3.1. Al menos 1 proyecto internacional realizado que fuera financiado por donantes.
3.2. Experiencia probada en el despliegue de una aplicación o un sistema de gobernanza electrónica en los servicios del sector público y capacidad para demostrar la existencia de una aplicación/un sistema de gobernanza electrónica funcional en más de 1 organización pública desarrollada por la empresa/el consorcio.
3.3. Participación en al menos 1 proyecto del ámbito de la gobernanza electrónica o de sistemas de gestión de datos electrónicos gubernamentales con un importe de al menos 1 200 000 EUR o en distintos proyectos con un importe total de al menos 1 500 000 EUR en los 3 últimos años.
No se utilizarán como referencia experiencias anteriores que desembocaran en el incumplimiento de un contrato y en la rescisión del mismo por parte de un órgano de contratación.
Un operador económico puede recurrir, cuando así sea necesario y para un contrato específico, a las capacidades de otras entidades, sin que importe el tipo de relación jurídica que une a ambos. Si el candidato recurre a otras entidades deberá, en ese caso, probar al órgano de contratación que tendrá acceso a los recursos necesarios para ejecutar el contrato; por ejemplo, puede aportar el compromiso escrito de esas entidades de poner dichos recursos a su disposición. Estas organizaciones, por ejemplo, la empresa matriz del operador económico, deberán respetar las mismas normas de elegibilidad y, especialmente, de nacionalidad, que el operador económico.
Si el número de candidaturas elegibles que satisfacen el conjunto de los criterios de selección es superior a 8, los méritos de las solicitudes de estos candidatos deberán ser reexaminados para identificar las 8 mejores candidaturas a la licitación. Los únicos elementos que se tendrán en cuenta en dicho reexamen son los siguientes:
— participación en el mayor número de proyectos de gobernanza electrónica en Armenia durante los 3 últimos años,
— el mayor número de aplicaciones de gobernanza electrónica en los 3 últimos años.
22.Criterios de adjudicación:
Mejor relación calidad-precio.


Solicitud

23.Plazo para la recepción de las solicitudes:
30.3.2015 (16:30), hora de Ereván.
No se tomará en consideración ninguna solicitud recibida por el órgano de contratación después de este plazo.
24.Formulario de solicitud y datos que se deben proporcionar:

Las solicitudes deben presentarse utilizando el formulario normalizado de solicitud, cuyo formato e instrucciones deben respetarse escrupulosamente. Este formulario está disponible en la siguiente dirección de Internet: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/annexes.do?group=B

No se tendrá en cuenta ninguna documentación complementaria (folleto, carta, etc.) que acompañe a la solicitud.
25.Modo de envío de las solicitudes:
Las solicitudes deberán presentarse únicamente ante el órgano de contratación en un sobre cerrado y en inglés:
— por correo certificado (servicio postal oficial) dirigido a:
Delegación de la Unión Europea en Armenia, a la atención de: Sección de Finanzas, Contratos y Auditorías, 21 Frik Street, 0002 Ereván, REPÚBLICA DE ARMENIA,
— o entregadas en mano (también por servicios de mensajería) directamente al órgano de contratación, con acuse de recibo fechado y firmado, en la siguiente dirección:
A la atención de: Sección de Contratos, Finanzas y Auditoría. Tel. +374 10546494.
El título del contrato y la referencia de publicación (véase el punto 1) deben indicarse claramente en el sobre que contiene la solicitud y deben mencionarse siempre en la correspondencia con el órgano de contratación.
No se tomará en consideración ninguna oferta presentada por otros medios.
26.Modificación o retirada de solicitudes:
Los candidatos pueden modificar o retirar sus solicitudes antes de la fecha límite de presentación de las solicitudes mediante notificación escrita. Ninguna solicitud puede modificarse una vez haya transcurrido el plazo para la recepción de solicitudes.
Toda notificación de modificación o retirada de solicitudes se llevará a cabo de acuerdo con el punto 25. En el sobre externo (y el correspondiente sobre interno si existiese) debe indicarse claramente la palabra «Alteration» (modificación) o «Withdrawal» (retirada), según sea el caso.
27.Lengua operativa:
Toda comunicación escrita relacionada con el presente procedimiento de licitación y con el contrato se realizará en inglés.
28.Fecha de publicación del anuncio de previsión de contrato:
31.12.2014.
29.Fundamento jurídico:

Reglamento (UE) no 236/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11.3.2014, por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior y el IEVA.

30.Información complementaria:
No aplicable.