Modification of a contract/concession during its term
Legal Basis:
Directive 2014/24/EU
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:
Vergabeverfahren elektronischer Impfnachweis
II.1.2)Main CPV code72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
II.1.3)Type of contractServices
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)72210000 Programming services of packaged software products
72211000 Programming services of systems and user software
72250000 System and support services
72260000 Software-related services
72240000 Systems analysis and programming services
II.2.3)Place of performanceNUTS code: DE Deutschland
II.2.4)Description of the procurement at the time of conclusion of the contract:
Der Digitale Impfnachweis ist eine zusätzliche Möglichkeit zum gelben Impfpass, um Impfungen zu dokumentieren. Statt nur im gelben Impfpass Impfzeitpunkt, Impfstoff und Namen vorweisen zu können, sollen Nutzerinnen und Nutzer diese Informationen künftig auch personalisiert bequem auf ihren Smartphones digital speichern können. Der digitale Impfnachweis umfasst eine Impfnachweis-App, eine Prüf-App und ein Backendsystem für die Integration in Arztpraxen und Impfzentren.
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concessionStart: 19/03/2021
End: 30/09/2021
II.2.13)Information about European Union fundsThe procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
Section IV: Procedure
IV.2)Administrative information
IV.2.1)Contract award notice concerning this contract Section V: Award of contract/concession
V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of conclusion of the contract/concession award decision:10/12/2021
V.2.2)Information about tendersThe contract/concession has been awarded to a group of economic operators: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: IBM Deutschland GmbH
Town: Ehningen
NUTS code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (at the time of conclusion of the contract;excluding VAT)Total value of the procurement: 2 700 000.00 EUR
Section VI: Complementary information
VI.3)Additional information:
VI.4)Procedures for review
VI.4.3)Review procedurePrecise information on deadline(s) for review procedures:
Es wird auf die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen verwiesen.
VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtainedOfficial name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellammt
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: Germany
Telephone: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Internet address:
https://www.bundeskartellamt.de VI.5)Date of dispatch of this notice:15/12/2021
Section VII: Modifications to the contract/concession
VII.1)Description of the procurement after the modifications
VII.1.1)Main CPV code72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
VII.1.2)Additional CPV code(s)72210000 Programming services of packaged software products
72211000 Programming services of systems and user software
72240000 Systems analysis and programming services
72250000 System and support services
72260000 Software-related services
VII.1.3)Place of performanceNUTS code: DE Deutschland
VII.1.4)Description of the procurement:
Mit der entwickelten App können Geimpfte Informationen wie den Impfzeitpunkt oder den Impfstoff bequem auf Ihrem Smartphone hinterlegen. Alle Informationen des Impfzertifikats sind in einem QR-Code enthalten und können gescannt und in den QR-Code der in der App
verwaltet wird, gespeichert werden. Wenn Sie Ihren Impfstatus nachweisen wollen, werden bei der Überprüfung des QR-Codes mit der offiziellen CovPassCheck-App dann folgende Informationen angezeigt: Impfstatus, Name, Vorname und Geburtsdatum.
VII.1.5)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concessionStart: 01/01/2022
End: 31/12/2022
VII.1.6)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)Total value of the contract/lot/concession: 12 555 539.00 EUR
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: IBM Deutschland GmbH
Town: Ehningen
NUTS code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
VII.2)Information about modifications
VII.2.1)Description of the modificationsNature and extent of the modifications (with indication of possible earlier changes to the contract):
Durch Zusatzfunktionalitäten fallen zusätzliche Betriebsaufwände an, die in eine belastbare Vertragsstruktur überführt werden sollen. Die Änderungsvereinbarung enthält dabei insbesondere:
*Maßnahmen zur technischen Missbrauchsvorsorge durch Umsetzung,
*Einbindung weiterer impfender Arztgruppen (insb. Gesundheitsämter, Betriebsärzte und Krankenhäuser),
*Integration des COVID-19-Impfzertifikates in die elektronische Patientenakte,
*Anpassung der Gültigkeitsdauern der Zertifikate in Abhängigkeit von den jeweiligen infektionsschutzrechtlichen Vorgaben,
*Leistungen zur Gewährleistung der Betriebsfähigkeit, der Sicherheit und des Datenschutzes,
*Fortbetrieb des Callcenters,
*Ausstellung der erforderlichen elektronischen Siegel.
VII.2.2)Reasons for modificationNeed for additional works, services or supplies by the original contractor/concessionaire (Art. 43(1)(b) of Directive 2014/23/EU, Art. 72(1)(b) of Directive 2014/24/EU, Art. 89(1)(b) of Directive 2014/25/EU)
Description of the economic or technical reasons and the inconvenience or duplication of cost preventing a change of contractor:
Ein Wechsel des Auftragnehmers kann aus technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen und wäre mit erheblichen Schwierigkeiten sowie beträchtlichen Zusatzkosten für den Auftraggeber verbunden. In technischer Hinsicht handelt es sich bei den von dem Auftragnehmer bisher bereitgestellten Systemen um ein einheitliches System, welches gleichermaßen die Ausstellung der europarechtskonformen Impf- Test- und Genesenenzertifikate gewährleistet. Hierbei wird zur Ausstellung des Genesenen- und Impfzertifikates das vom RKI betriebene Backend-System verwendet. In wirtschaftlicher Hinsicht ist insbesondere der erhebliche Aufwand im Zuge der datenschutz-rechtlichen und datensicherheitstechnischen Prüfungen und Testreihen zu berücksichtigen, der sich voraussichtlich auf einen etwa siebenstelligen Betrag belaufen dürfte. Hinzu kämen ganz erhebliche Kosten eines Dritten zur Erarbeitung und zur Schaffung der technisch, personellen und wirtschaftlichen Voraussetzungen zur Durchführung.
VII.2.3)Increase in priceUpdated total contract value before the modifications (taking into account possible earlier contract modifications and price adaptions and, in the case of Directive 2014/23/EU, average inflation in the Member State concerned)
Value excluding VAT: 15 729 947.77 EUR
Total contract value after the modifications
Value excluding VAT: 28 285 486.77 EUR