Diensten - 68541-2019

12/02/2019    S30    - - Diensten - Concessie voor diensten - Procedure voor de gunning van een concessie 

Duitsland-Rees: Crematiediensten

2019/S 030-068541

Aankondiging van een concessieovereenkomst

Diensten

Legal Basis:

Richtlijn 2014/23/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst/instantie

I.1)Naam en adressen
Stadt Rees
Markt 1
Rees
46459
Duitsland
Contactpersoon: CBH Rechtsanwälte, RAin Lara Itschert, zu erreichen über www.subreport.de
E-mail: rees@cbh.de
NUTS-code: DEA1B

Internetadres(sen):

Hoofdadres: www.stadt-rees.de

I.3)Communicatie
De aanbestedingsstukken zijn rechtstreeks, volledig, onbeperkt en gratis beschikbaar op: https://www.subreport.de/E46253448
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het hierboven vermelde adres
Aanvragen of, indien van toepassing, inschrijvingen moeten worden ingediend via elektronische weg op: https://www.subreport.de/E46253448
Aanvragen of, indien van toepassing, inschrijvingen moeten worden ingediend het hierboven vermelde adres
I.4)Soort aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
I.5)Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1)Omvang van de aanbesteding
II.1.1)Benaming:

Planung, Bau und Betrieb eines Krematoriums in Rees im Wege einer Dienstleistungskonzession

II.1.2)CPV-code hoofdcategorie
98371120
II.1.3)Type opdracht
Diensten
II.1.4)Korte beschrijving:

Die Stadt Rees sucht ein Unternehmen, das auf einem feststehenden, von der Stadt zu erwerbenden Grundstück ein Krematorium plant, errichtet und anschließend für einen Zeitraum von 25 Jahren im Rahmen einer Dienstleistungskonzession betreibt.

II.1.5)Geraamde totale waarde
II.1.6)Inlichtingen over percelen
Deze concessieovereenkomst is verdeeld in percelen: neen
II.2)Beschrijving
II.2.1)Benaming:
II.2.2)Aanvullende CPV-code(s)
71221000
71320000
45210000
II.2.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: DEA1B
Voornaamste plaats van uitvoering:

Rees

II.2.4)Beschrijving van de aanbesteding:

Die Stadt Rees beabsichtigt, auf einem Grundstück bestehend aus dem Grundbesitz Gemarkung Rees Flur 8, Flurstück 606, Hinten im Ebental, 1 163 qm groß und einer Teilfläche des Grundbesitzes Gemarkung Rees, Flur 8, Flurstück 559, Hinten im Ebental, 5 584 qm groß, Postadresse Grüttweg 28, 46459 Rees, ein Krematorium errichten zu lassen und dessen Betrieb im Rahmen einer Dienstleistungskonzession für die Laufzeit von 25 Jahren ab Inbetriebnahme auf einen Dritten zu übertragen.

Zu diesem Zweck wird dem Konzessionär das beschriebene Grundstück verkauft. Er hat dort ein Krematorium mit Aussegnungshalle, Empfang einschl. Sanitärraumen, Abschiedsraum, Kühlraum zzgl. Nebenräumen, 2 Aufbewahrungsraumen sowie entsprechende Büro-, Lager-, Personalräume und einem getrennten Besucher- und Personalzugang in einer Größe von mind. 450 qm gemäß der Verordnung über Feuerbestattung (27. BImSchV) zu planen, zu errichten und anschließend zu betreiben. Hierbei sind die Festsetzungen des Bebauungplanes R 38 B, 1. Änderung, zu Grunde zu legen und zu beachten. Dabei hat er alle für den ordnungsgemäßen Betrieb des Krematoriums erforderlichen Maßnahmen zu treffen und die Feuerbestattung nach den einschlägigen rechtlichen Regeln durchführen. Außerdem muss der Konzessionär sicherstellen, dass die in der DIN EN15017 beschriebenen Anforderungen an das Personal und Bestattungseinrichtungen (Versorgungsbereich und Öffentlicher Bereich) erfüllt sind. Darüberhinaus hat der Konzessionär die Erschließung der Grundstücksfläche sicherzustellen. Es wird vorausgesetzt, dass hierzu ein Erschließungsvertrag zwischen dem Konzessionär und der Stadt Rees geschlossen wird. Die Konzessionsgeberin erwartet eine städtebaulich ansprechende Architektur und legt besonderen Wert auf eine offene und transparente Bauweise. Erwartet wird zudem eine landschaftsgerechte Einfriedung des Geländes sowohl zur Straße Grüttweg als auch zu dem Stadtbad und den umliegenden landwirtschaftlichen Flächen.

Der Konzessionär betreibt die Anlage während der Laufzeit der Konzession auf eigenes wirtschaftliches Risiko, er handelt selbständig und in eigener Verantwortung. Zahlungen seitens der Stadt Rees sind nicht vorgesehen.

II.2.5)Gunningscriteria
De concessieovereenkomst is gegund op basis van de in de aanbestedingsstukken vermelde criteria
II.2.6)Geraamde waarde
II.2.7)Looptijd van de concessieovereenkomst
Looptijd in maanden: 300
II.2.13)Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14)Nadere inlichtingen

Zu Ziffer II.2.7): Die Laufzeit von 25 Jahren gilt ab dem Zeitpunkt der Inbetriebnahme des Krematoriums.

Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen

III.1)Voorwaarden voor deelneming
III.1.1)Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Geef een lijst van de voorwaarden en een beknopte beschrijving ervan, en vermeld de vereiste informatie en documentatie:

a) Falls erforderlich: Bewerbergemeinschaftserklärung, Formblatt 1;

b) Falls erforderlich: Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen, Formblatt 2;

c) Im Fall einer Eignungsleihe: Verfügbarkeitsnachweis des Dritten, Muster beigefügt als Formblatt 3;

d) Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen, Formblatt 4;

e) Auszug aus dem Handelsregister, soweit die Eintragung nach den gesetzlichen Vorschriften des Landes, aus dem der Bewerber stammt, vorgesehen ist. Der Auszug darf nicht älter als 3 Monate sein; Stichtag ist der Einsendeschluss für die Teilnahmeanträge.

Im Falle einer Bewerbergemeinschaft hat jedes Mitglied die Erklärung auf dem Formblatt 4 abzugeben sowie einen aktuellen Handelsregisterauszug vorzulegen.

Fremdsprachige Dokumente sind ins Deutsche zu übersetzen. Die Auftraggeberin behält sich vor, für die Bestätigung der in der Eigenerklärung gemachten Angaben weitergehende Nachweise zu verlangen.

III.1.2)Economische en financiële draagkracht
Geef een lijst van de selectiecriteria en een beknopte beschrijving ervan, en vermeld de vereiste informatie en documentatie:

Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Falle einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Dritten/Nachunternehmers, sind die Erklärungen/Nachweise für den Dritten/Nachunternehmer gesondert beizufügen. In diesem Fall muss der Bewerber einen Verfügbarkeitsnachweis des Dritten/Nachunternehmers (z. B. auf Formblatt 2) vorlegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institutionen ihres Heimatlandes beizubringen. Diese sind ins Deutsche zu übersetzen. Die Auftraggeberin behält sich vor, für die Bestätigung der in der Eigenerklärung gemachten Angaben weitergehende Nachweise zu verlangen.

a) Bescheinigung über eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Angaben zur Deckungssumme. Alternativ kann eine Eigenerklärung abgegeben werden, dass eine den Mindeststandards entsprechende Berufshaftpflichtversicherung im Auftragsfall für das Projekt abgeschlossen wird, Formblatt 5;

b) Aktuelle Auskunft der Creditreform oder eines vergleichbaren Instituts. Die Auskunft darf nicht älter sein als 3 Monate; Stichtag ist der Einsendeschluss für die Teilnahmeanträge;

c) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, Formblatt 6.

Eventuele minimumeisen:

Zu a) Die Haftpflichtversicherung muss eine für den Betrieb des Krematoriums reservierte Deckungssumme für Personenschäden von mindestens 3 000 000,00 EUR und für Sach-, Umwelt- und Vermögensschäden von mindestens 3 000 000 EUR pro Schadensfall, jährlich jeweils 2-fach maximiert aufweisen.

Zu c) Mindestens ein Gesamtumsatz von 200 000 EUR netto im Durchschnitt der letzten 3 Geschäftsjahre.

III.1.3)Technische en beroepsbekwaamheid
Geef een lijst van de selectiecriteria en een beknopte beschrijving ervan, en vermeld de vereiste informatie en documentatie:

Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Falle einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Dritten/ Nachunternehmers, sind die Erklärungen/Nachweise für den Dritten/Nachunternehmer gesondert beizufügen.

In diesem Fall muss der Bewerber einen Verfügbarkeitsnachweis des Dritten/Nachunternehmers (z. B. auf Formblatt 2) vorlegen. Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/ Institutionen ihres Heimatlandes beizubringen. Diese sind ins Deutsche zu übersetzen. Die Auftraggeberin behält sich vor, für die Bestätigung der in der Eigenerklärung gemachten Angaben weitergehende Nachweise zu verlangen.

a) Eigenerklärung des Bewerbers, dass die in den einschlägigen rechtlichen Vorschriften (Siegelrichtlinien AKK, DIN EN 15017, 27. BImSchV, TA-Luft und VDI 3891) beschriebenen Anforderungen an das Personal und Bestattungseinrichtungen (Versorgungsbereich und Öffentlicher Bereich) erfüllt werden, Formblatt 7;

b) Eigenerklärung zu vergleichbaren Referenzen, Formblatt 8.

Eventuele minimumeisen:

Zu b) Der Bewerber muss im Zeitraum seit dem 1.1.2010 bis zum Einsendeschluss der Teilnahmeanträge mindestens in vier aufeinanderfolgenden Jahren ein Krematorium (Betrieb eines eigenen Krematoriums, Betriebsführungsauftrag, Konzessionsvertrag) betrieben haben, in dem in jedem Jahr mindestens 500 Einäscherungen vorgenommen wurden.

III.1.5)Informatie over voorbehouden concessieovereenkomsten
III.2)Voorwaarden met betrekking tot de concessieovereenkomst
III.2.1)Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep
III.2.2)Voorwaarden inzake de uitvoering van de concessieovereenkomst:

Da der Konzessionär als Träger des Krematoriums hoheitliche Aufgaben wahrnimmt, ist er an die Bestimmungen des Bestattungsgesetzes NRW in der jeweils geltenden Fassung gebunden sowie zur Beachtung der für die öffentliche Verwaltung geltenden Rechtsvorschriften verpflichtet. Für den Betrieb des Krematoriums ist u.a. auch eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung erforderlich.

III.2.3)Inlichtingen over het personeel dat verantwoordelijk zal zijn voor de uitvoering van de concessieovereenkomst
Verplichting tot vermelding van de namen en beroepskwalificaties van het personeel dat met het uitvoeren van de concessieovereenkomst wordt belast

Afdeling IV: Procedure

IV.2)Administratieve inlichtingen
IV.2.2)Termijn voor de indiening van aanvragen of de ontvangst van inschrijvingen
Datum: 11/03/2019
Plaatselijke tijd: 12:00
IV.2.4)Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of aanvragen tot deelneming:
Duits

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.1)Inlichtingen over periodiciteit
Periodieke opdracht: neen
VI.2)Inlichtingen over elektronische workflows
VI.3)Nadere inlichtingen:

1) Dieses Verfahren wird nach der KonzVgV als zweistufiges Verfahren, angelehnt an den Ablauf eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Die Auftraggeberin behält sich vor, den Zuschlag ohne Verhandlungen auf das wirtschaftlichste Erstangebot zu erteilen.

2) Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die Plattform www.subreport.de durchgeführt. Bei Rückfragen zur Nutzung wenden Sie sich bitte an die Hotline +49 221-9857838.

3) Mit dieser Bekanntmachung werden den Bewerbern unter dem angegebenen Link zunächst alle für den Teilnahmewettbewerb erforderlichen Formblätter sowie ein ungefährer Organisations- und Zeitplan für das Vergabeverfahren zur Verfügung gestellt. Die restlichen Vergabeunterlagen erhalten die geeigneten Unternehmen mit der Aufforderung zur Abgabe eines Erstangebotes.

4) Die Kommunikation in diesem Vergabeverfahren erfolgt ausschließlich über die Plattform subreport.

Die Konzessionsgeberin regt daher dringend an, sich bei Interesse an der Ausschreibung unter https://www.subreport.de/E46253448 kostenlos zu registrieren. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ebenfalls über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform zu stellen. Mündlich/telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens bis zum 28.2.2019, 12.00 Uhr gestellt werden, nicht zu beantworten.

5) Teilnahmeanträge sind ausschließlich elektronisch einzureichen, indem sie unter https://www.subreport.de/E46253448 hochgeladen werden. Eine fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur ist hierfür nicht erforderlich.

VI.4)Beroepsprocedures
VI.4.1)Beroepsinstantie
Vergabekammer Rheinland (Spruchkörper Düsseldorf)
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Duitsland
Telefoon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472891

Internetadres: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/

VI.4.2)Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
VI.4.3)Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.4.4)Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
VI.5)Datum van verzending van deze aankondiging:
08/02/2019