Servizi - 95409-2019

28/02/2019    S42    - - Servizi - Avviso di gara - Procedura aperta 

Italia-Frosinone: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani

2019/S 042-095409

Bando di gara

Servizi

Legal Basis:

Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione e indirizzi
Provincia di Frosinone — Comune di Trivigliano
Piazza Gramsci 13
Frosinone
03100
Italia
Persona di contatto: S.U.A. Provincia di Frosinone
Tel.: +39 0775219375
E-mail: GAREAPPALTI@PROVINCIA.FR.IT
Codice NUTS: ITI45

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: www.comune.trivigliano.fr.it

Indirizzo del profilo di committente: www.provincia.fr.it

I.2)Appalto congiunto
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://gare.provincia.fr.it/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https://gare.provincia.fr.it/
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5)Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR)

II.1.2)Codice CPV principale
90511100
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR).

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 550 000.00 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
II.2.2)Codici CPV supplementari
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI45
Luogo principale di esecuzione:

Trivigliano (FR)

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR).

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 550 000.00 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 60
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.12)Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

a) iscrizione al pertinente registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, completa del numero, della località di iscrizione e del codice ATECO principale;

b) per le cooperative o consorzi di cooperative, iscrizione nell’apposito Albo delle società cooperative istituito presso il ministero delle Attività produttive e tenuto presso il Registro delle imprese della provincia ove ha sede; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto dell’appalto;

c) per le cooperative sociali o consorzi di cooperative sociali, iscrizione nell’apposito Albo regionale delle cooperative sociali di cui alla legge n. 381/1991; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto dell’appalto;

d) iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali per le seguenti categorie:

— categoria 1, classe F o superiore, per le iscrizioni rientranti nel periodo transitorio di cui all’art.3 della deliberazione dell’Albo nazionale gestori ambientali n. 5 del 3.11.2016,

oppure

— categoria 1, e alle seguenti sottocategorie di cui all’allegato D della deliberazione dell’Albo nazionale gestori ambientali n. 5 del 3.11.2016, come modificata dalla delibera n. 8 del 12.9.2017 per le iscrizioni successive all’entrata in vigore della deliberazione n. 5 del 3.11.2016:

—— sottocategoria D1 classe F o superiore,

—— sottocategoria D2 classe F o superiore,

—— sottocategoria D4 classe F o superiore,

—— sottocategoria D5 classe F o superiore,

—— sottocategoria D6 classe F o superiore,

— categoria 4, raccolta e trasporto rifiuti speciali non pericolosi classe F,

— categoria 5, raccolta e trasporto rifiuti speciali pericolosi classe F.

Attività di gestione centri di raccolta (delibera n. 2 del 20.7.2009).

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

e) fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-2016-2017 disponibili in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato globale triennale minimo richiesto è pari a 1 100 000,00 EUR esclusa IVA (euro unmilionecentomila/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale e imprenditoriale. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/5) x anni di attività; la comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e all. XVII, parte I, del Codice:

— per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,

— per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il modello unico o la dichiarazione IVA,

ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività; ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;

f) fatturato specifico nei servizi analoghi a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-2016-2017, in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato triennale minimo richiesto nel settore di attività oggetto dell'appalto è pari a 550 000,00 EUR esclusa IVA (euro cinquecentocinquantamila/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale e imprenditoriale; in caso di raggruppamento temporaneo tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fatto salvo l’obbligo di possesso in via maggioritaria da parte dell’impresa individuata come capogruppo; il settore di attività è il servizio di igiene urbana oggetto della presente gara; ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività; ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;

g) la presentazione dei bilanci almeno in pareggio negli esercizi 2015-2016-2017 al fine di verificare che non si siano rilevate perdite di esercizio nei bilanci presentati nell’ultimo triennio; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti i consorziati che effettueranno le attività nell’ambito dell’affidamento oggetto della gara.

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

h) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, per almeno 3 anni consecutivi servizi di raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati con il sistema porta a porta nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, in Comuni con un numero complessivo di abitanti non inferiore a 10 000, di cui almeno un comune di 5 000 abitanti (servizio di punta); in caso di A.T.I., il predetto requisito minimo dovrà, comunque, essere posseduto dalla capogruppo;

i) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, per almeno 3 anni consecutivi servizio di raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati con il sistema porta a porta nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, con raggiungimento certificato di una percentuale di raccolta differenziata almeno pari al 65 % al dicembre 2017;

j) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver svolto almeno in un comune nei 3 anni precedenti la data di pubblicazione del bando, il servizio presso almeno 1 (uno) centro di raccolta comunale relativo ad un bacino d’utenza avente un numero di abitanti pari o superiore a quello oggetto di gara; la comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice; in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione,

in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

k) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità;

l) indicazione della quota di appalto che il concorrente intenda, eventualmente, subappaltare;

m) possesso della certificazione sistema di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9001:2008 (ovvero, in alternativa alla certificazione del sistema di qualità, certificati equivalenti in materia rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri, ovvero altre prove relative a misure equivalenti) per i servizi oggetto dell’appalto; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti i consorziati che effettueranno le attività nell’ambito dell’affidamento oggetto della gara;

n) possesso della certificazione sistema gestione ambientale EMAS oppure certificazione UNI EN ISO 14001:2004 (ovvero, in alternativa alla certificazione EMAS o certificazione UNI EN ISO 14001, certificati equivalenti in materia rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri, ovvero altre prove relative a misure equivalenti in materia di gestione ambientale) per i servizi oggetto di appalto; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti;

o) possesso della certificazione UNI EN ISO 45001 (EX BS OHSAS 18001) «Sistema di gestione della salute e della sicurezza del lavoro» Il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento.

III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4)Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6)Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1)Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 03/04/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 3 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 04/04/2019
Ora locale: 09:00

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3)Informazioni complementari:

Il bando-Disciplinare è pubblicato sul sito www.provincia.fr.itwww.comune.trivigliano.fr.it

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR del Lazio
Latina
Italia
VI.4.2)Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3)Procedure di ricorso
VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
25/02/2019