Servizi - 95409-2019

28/02/2019    S42    Servizi - Avviso di gara - Procedura aperta 

Italia-Frosinone: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani

2019/S 042-095409

Bando di gara

Servizi

Base giuridica:

Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Provincia di Frosinone — Comune di Trivigliano
Indirizzo postale: Piazza Gramsci 13
Città: Frosinone
Codice NUTS: ITI45
Codice postale: 03100
Paese: Italia
Persona di contatto: S.U.A. Provincia di Frosinone
E-mail: GAREAPPALTI@PROVINCIA.FR.IT
Tel.: +39 0775219375

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: www.comune.trivigliano.fr.it

Indirizzo del profilo di committente: www.provincia.fr.it

I.2)Appalto congiunto
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://gare.provincia.fr.it/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https://gare.provincia.fr.it/
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5)Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR)

II.1.2)Codice CPV principale
90511100
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR).

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 550 000.00 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
II.2.2)Codici CPV supplementari
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI45
Luogo principale di esecuzione:

Trivigliano (FR)

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

Servizi di raccolta differenziata con il metodo porta a porta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani e assimilati e altri servizi accessori nel Comune di Trivigliano (FR).

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 550 000.00 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 60
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.12)Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

a) iscrizione al pertinente registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, completa del numero, della località di iscrizione e del codice ATECO principale;

b) per le cooperative o consorzi di cooperative, iscrizione nell’apposito Albo delle società cooperative istituito presso il ministero delle Attività produttive e tenuto presso il Registro delle imprese della provincia ove ha sede; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto dell’appalto;

c) per le cooperative sociali o consorzi di cooperative sociali, iscrizione nell’apposito Albo regionale delle cooperative sociali di cui alla legge n. 381/1991; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto dell’appalto;

d) iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali per le seguenti categorie:

— categoria 1, classe F o superiore, per le iscrizioni rientranti nel periodo transitorio di cui all’art.3 della deliberazione dell’Albo nazionale gestori ambientali n. 5 del 3.11.2016,

oppure

— categoria 1, e alle seguenti sottocategorie di cui all’allegato D della deliberazione dell’Albo nazionale gestori ambientali n. 5 del 3.11.2016, come modificata dalla delibera n. 8 del 12.9.2017 per le iscrizioni successive all’entrata in vigore della deliberazione n. 5 del 3.11.2016:

—— sottocategoria D1 classe F o superiore,

—— sottocategoria D2 classe F o superiore,

—— sottocategoria D4 classe F o superiore,

—— sottocategoria D5 classe F o superiore,

—— sottocategoria D6 classe F o superiore,

— categoria 4, raccolta e trasporto rifiuti speciali non pericolosi classe F,

— categoria 5, raccolta e trasporto rifiuti speciali pericolosi classe F.

Attività di gestione centri di raccolta (delibera n. 2 del 20.7.2009).

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

e) fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-2016-2017 disponibili in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato globale triennale minimo richiesto è pari a 1 100 000,00 EUR esclusa IVA (euro unmilionecentomila/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale e imprenditoriale. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/5) x anni di attività; la comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e all. XVII, parte I, del Codice:

— per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,

— per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il modello unico o la dichiarazione IVA,

ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività; ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;

f) fatturato specifico nei servizi analoghi a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-2016-2017, in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato triennale minimo richiesto nel settore di attività oggetto dell'appalto è pari a 550 000,00 EUR esclusa IVA (euro cinquecentocinquantamila/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale e imprenditoriale; in caso di raggruppamento temporaneo tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fatto salvo l’obbligo di possesso in via maggioritaria da parte dell’impresa individuata come capogruppo; il settore di attività è il servizio di igiene urbana oggetto della presente gara; ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività; ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;

g) la presentazione dei bilanci almeno in pareggio negli esercizi 2015-2016-2017 al fine di verificare che non si siano rilevate perdite di esercizio nei bilanci presentati nell’ultimo triennio; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti i consorziati che effettueranno le attività nell’ambito dell’affidamento oggetto della gara.

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

h) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, per almeno 3 anni consecutivi servizi di raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati con il sistema porta a porta nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, in Comuni con un numero complessivo di abitanti non inferiore a 10 000, di cui almeno un comune di 5 000 abitanti (servizio di punta); in caso di A.T.I., il predetto requisito minimo dovrà, comunque, essere posseduto dalla capogruppo;

i) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, per almeno 3 anni consecutivi servizio di raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati con il sistema porta a porta nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, con raggiungimento certificato di una percentuale di raccolta differenziata almeno pari al 65 % al dicembre 2017;

j) esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi: aver svolto almeno in un comune nei 3 anni precedenti la data di pubblicazione del bando, il servizio presso almeno 1 (uno) centro di raccolta comunale relativo ad un bacino d’utenza avente un numero di abitanti pari o superiore a quello oggetto di gara; la comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice; in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione,

in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

k) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità;

l) indicazione della quota di appalto che il concorrente intenda, eventualmente, subappaltare;

m) possesso della certificazione sistema di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9001:2008 (ovvero, in alternativa alla certificazione del sistema di qualità, certificati equivalenti in materia rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri, ovvero altre prove relative a misure equivalenti) per i servizi oggetto dell’appalto; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti i consorziati che effettueranno le attività nell’ambito dell’affidamento oggetto della gara;

n) possesso della certificazione sistema gestione ambientale EMAS oppure certificazione UNI EN ISO 14001:2004 (ovvero, in alternativa alla certificazione EMAS o certificazione UNI EN ISO 14001, certificati equivalenti in materia rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri, ovvero altre prove relative a misure equivalenti in materia di gestione ambientale) per i servizi oggetto di appalto; il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento; in caso di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio se direttamente operativo e da tutti;

o) possesso della certificazione UNI EN ISO 45001 (EX BS OHSAS 18001) «Sistema di gestione della salute e della sicurezza del lavoro» Il requisito deve essere posseduto dall’impresa partecipante. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti del raggruppamento.

III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4)Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6)Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1)Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 03/04/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 3 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 04/04/2019
Ora locale: 09:00

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3)Informazioni complementari:

Il bando-Disciplinare è pubblicato sul sito www.provincia.fr.itwww.comune.trivigliano.fr.it

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR del Lazio
Città: Latina
Paese: Italia
VI.4.2)Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3)Procedure di ricorso
VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
25/02/2019