Servizi - 272208-2019

12/06/2019    S111    - - Servizi - Avviso di gara - Procedura aperta 

Italia-Genova: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici

2019/S 111-272208

Bando di gara

Servizi

Legal Basis:

Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione e indirizzi
Stazione Unica Appaltante della Città Metropolitana di Genova
Piazzale G. Mazzini 2
Genova
16122
Italia
Persona di contatto: Dott.ssa Rossella Bardinu
Tel.: +39 0105499304-271
E-mail: ufficiogare@cittametropolitana.genova.it
Fax: +39 0105499443
Codice NUTS: ITC33

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: http://www.cittametropolitana.genova.it

Indirizzo del profilo di committente: http://sua.cittametropolitana.genova.it

I.2)Appalto congiunto
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://sua.cittametropolitana.genova.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente indirizzo:
Città Metropolitana di Genova
Piazzale Mazzini 2
Genova
16122
Italia
Tel.: +39 01054991
E-mail: ufficiogare@cittametropolitana.genova.it
Fax: +39 010549244
Codice NUTS: ITC33

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: www.cittametropolitana.genova.it

I.4)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5)Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Bacino di affidamento n. 3 — servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani — appalto verde

Numero di riferimento: 4235
II.1.2)Codice CPV principale
90500000
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Il bando si riferisce all’assegnazione dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani nell’ambito del bacino di affidamento n. 3. L’appalto non è suddiviso in lotti, riferendosi i servizi in oggetto unitariamente al bacino di affidamento n. 3, individuato con la deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 57 del 23.12.2015 e con la deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 22 dell'11.5.2016, di cui fanno parte i Comuni di: Borzonasca, Mezzanego, Ne, Rezzoaglio e Santo Stefano d’Aveto.

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 2 547 248.30 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
II.2.2)Codici CPV supplementari
90510000
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC33
Luogo principale di esecuzione:

Comuni di: Borzonasca, Mezzanego, Ne, Rezzoaglio e Santo Stefano d’Aveto.

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani nei territori dei comuni di: Borzonasca, Mezzanego, Ne, Rezzoaglio e Santo Stefano d’Aveto, secondo le modalità indicate nel capitolato speciale d’oneri.

L’importo a base di gara, calcolato su un'ipotesi contrattuale di 14 mesi, è pari a 938 459,90 EUR, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge ed è comprensivo degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a 4 375,00 EUR IVA e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

Finanziamento: con risorse di bilancio dei comuni aderenti all’accordo.

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice, l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera stimati in 397 755,24 EUR e calcolati prendendo a riferimento il costo orario base derivante dall’applicazione del Contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti di imprese e società esercenti servizi ambientali.

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 2 547 248.30 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 14
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:

L’appalto potrà essere rinnovato per un ulteriore periodo di 2 anni, rispetto al termine del 31.12.2020 fissato dalla legge Regione Liguria, 7.4.2015, n. 12, conformemente a quanto previsto dal Piano metropolitano dei rifiuti e in applicazione di quanto previsto dalla documentazione di gara.

II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:

L’appalto potrà essere rinnovato per un ulteriore periodo di 2 anni, rispetto al termine del 31.12.2020 fissato dalla legge Regione Liguria, 7.4.2015, n. 12, conformemente a quanto previsto dal Piano metropolitano dei rifiuti e in applicazione di quanto previsto dalla documentazione di gara, a condizione che non sia intervenuto, entro la data del 31.12.2020, l’affidamento unitario del servizio da parte della Città metropolitana.

II.2.12)Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Garanzia provvisoria: come definita dall’art. 93 del Codice, pari a 18 769,20 EUR, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7, del Codice.

Garanzia definitiva: garanzia da parte dell’aggiudicatario nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

Gli operatori economici in forma singola o associata (vedi Norme di partecipazione, paragrafo 1) devono possedere i requisiti generali di ammissione (vedi Norme di partecipazione, paragrafo 2).

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti come di seguito indicati.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti dovranno essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17.2.2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b), del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

In particolare devono essere posseduti i seguenti requisiti di idoneità professionale:

1) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara; ai concorrenti di altro Stato membro UE non residenti in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto sia stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese in cui è residente; in caso di partecipazione alla gara in RTI, il requisito dovrà essere dimostrato da tutti i componenti dell’RTI;

2) iscrizione all’Albo nazionale Gestori ambientali ex art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006, per la seguente categoria e classe minimale: categoria 1, classe E (compresa attività di gestione dei centri di raccolta rifiuti urbani).

È ammessa l’iscrizione in albo o registro equivalente nello Stato di residenza per le imprese straniere. Ai sensi dell’art. 89, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, l’avvalimento non è ammesso per soddisfare il requisito dell’iscrizione all’Albo nazionale dei Gestori ambientali di cui all’art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006. In caso di partecipazione alla gara in RTI, il requisito richiesto dell’iscrizione all’Albo nazionale Gestori ambientali ex art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006, per la categoria sopraindicata, dovrà essere dimostrato da tutti i componenti dell’RTI. L’estensione all’attività di gestione centri raccolta dovrà invece essere dimostrata dai soli operatori componenti il raggruppamento che assumono l’esecuzione dei servizi di gestione dei centri di raccolta oggetto della procedura di gara.

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.4)Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6)Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1)Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 09/08/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 12/08/2019
Ora locale: 09:30
Luogo:

Presso Città metropolitana di Genova, piazzale Mazzini 2, Sala gare.

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:

I soggetti che assistono alla seduta di gara sono tenuti all’identificazione e alla registrazione della presenza. Possono rilasciare dichiarazioni a verbale esclusivamente i soggetti muniti di idonei poteri di rappresentanza delle imprese partecipanti, i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazio

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3)Informazioni complementari:

ID.4235 — con determina a contrattare 1268 del 4.6.2019, questa amministrazione ha disposto di affidare l’accordo quadro per il servizio di igiene urbana relativo al bacino di affidamento n. 3.

Il presente bando è adottato a seguito e per gli effetti delle deliberazioni di giunta comunale: n. 39 del 17.4.2019 del Comune di Borzonasca, n. 60 del 18.4.2019 del Comune di Mezzanego, n. 48 del 17.4.2019 del Comune di Ne, n. 31 del 23.4.2019 del Comune di Rezzoaglio, n. 26 del 19.4.2019 del Comune di Santo Stefano d’Aveto.

La documentazione di gara scaricabile gratuitamente dal sito internet: http://sua.cittametropolitana.genova.it

Comprende:

1) relazione progettuale;

2) accordo quadro;

3) capitolato speciale d’oneri e allegati tecnici;

4) condizioni contrattuali;

5) progetto offerta;

6) bando di gara;

7) Disciplinare di gara e relativi allegati.

Il codice identificativo di gara (CIG), rilasciato dal SIMOG è: 7897317028.

È dovuto il pagamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), nella misura di 140,00 EUR (http://www.avcp.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnline/ServizioRiscossioneContributi)

I concorrenti devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato — AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute e allegare alla domanda di ammissione il documento denominato PASSOE, rilasciato dal sistema.

Sopralluogo assistito obbligatorio: la richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata secondo le seguenti modalità: Comune di Borzonasca – Area Tecnica, telefonicamente — +39 0185340003 — o mediante e-mail da inoltrare al seguente indirizzo: tecnico@comune.borzonasca.ge.it; Comune di Mezzanego – Ufficio Tecnico, telefonicamente – +39 0185336085 — o mediante e-mail da inoltrare al seguente indirizzo: lavori.pubblici@comunemezzanego.it; Comune di Ne – Ufficio Tecnico, telefonicamente – +39 0185337090 — o mediante e-mail da inoltrare al seguente indirizzo: lavoripubblici@comune.ne.ge.it; Comune di Rezzoaglio – Ufficio Tecnico, telefonicamente – +39 0185870015-5 — o mediante e-mail da inoltrare al seguente indirizzo: utc@comune.rezzoaglio.ge.it; Comune di Santo Stefano d’Aveto – Ufficio Tecnico, telefonicamente – +39 018588007 — o mediante e-mail da inoltrare al seguente indirizzo: ufficiotecnico@comune.santostefanodaveto.ge.it.

La richiesta di sopralluogo sopra indicata deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.

Le richieste di chiarimenti relativi alla procedura devono essere formulate secondo le modalità previste dal paragrafo 14 delle Norme di partecipazione.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.

Le spese contrattuali presunte, a carico dell’aggiudicatario, sono pari a 3 642,44 EUR.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, di importo presunto pari a 4 200,00 EUR, ai sensi dell’art. 216, comma 11, del Codice e del D.M. 2.12.2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario, e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione.

L’amministrazione si riserva il diritto di:

— non procedere se nessuna offerta risulta idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50,

— sospendere, non aggiudicare la gara, non stipulare il contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, in presenza di adeguate motivazioni.

Il responsabile del procedimento di gara è la Dott.ssa Rossella Bardinu.

Il responsabile dell’esecuzione dei contratti derivati si identifica nel responsabile unico del procedimento di ciascuno dei comuni aderenti.

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale amministrativo regionale (T.A.R.) della Liguria
Via dei Mille 9
Genova
16147
Italia
VI.4.2)Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3)Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Il presente bando può essere impugnato, ai sensi degli artt. 119-120 del decreto legislativo 2.7.2010, n. 104, con ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale (T.A.R.) della Liguria, entro il termine di 30 giorni. Nel contratto non è prevista la clausola compromissoria.

VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Tribunale amministrativo regionale (T.A.R.) della Liguria
Genova
Italia
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
07/06/2019