Servicios - 184668-2019

19/04/2019    S78    Parlamento Europeo - Servicios - Anuncio de licitación - Procedimiento abierto 

Bélgica-Bruselas: Prestación de servicios de asesoramiento externo especializado sobre cuestiones políticas y normativas en los ámbitos de medio ambiente y desarrollo sostenible (lote 1), cambio climático (lote 2), salud pública (lote 3) y seguridad alimentaria (lote 4)

2019/S 078-184668

Anuncio de licitación

Servicios

Legal Basis:

Directiva 2014/24/UE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre y direcciones
Parlamento Europeo, Directorate-General for Internal Policies, Directorate A
Official Mail Service, Altiero Spinelli Building Rue Wiertz 60
Brussels
1047
Bélgica
Persona de contacto: Michèle Joppart
Correo electrónico: poldepa_tenders@ep.europa.eu
Código NUTS: BE100

Direcciones de internet:

Dirección principal: http://www.europarl.europa.eu

I.2)Información sobre contratación conjunta
I.3)Comunicación
Acceso libre, directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratación, en: www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm
Puede obtenerse más información en la dirección mencionada arriba
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a la dirección mencionada arriba
I.4)Tipo de poder adjudicador
Institución/agencia europea u organización internacional
I.5)Principal actividad
Servicios públicos generales

Apartado II: Objeto

II.1)Ámbito de la contratación
II.1.1)Denominación:

Prestación de servicios de asesoramiento externo especializado sobre cuestiones políticas y normativas en los ámbitos de medio ambiente y desarrollo sostenible (lote 1), cambio climático (lote 2), salud pública (lote 3) y seguridad alimentaria (lote 4)

II.1.2)Código CPV principal
73100000
II.1.3)Tipo de contrato
Servicios
II.1.4)Breve descripción:

El objetivo del contrato marco de servicios previsto es brindar apoyo al trabajo del Comité de medio ambiente, salud pública y seguridad alimentaria en el Parlamento Europeo permitiéndole solicitar estudios, análisis en profundidad, informes y/o talleres.

II.1.5)Valor total estimado
Valor IVA excluido: 2 400 000.00 EUR
II.1.6)Información relativa a los lotes
El contrato está dividido en lotes: sí
Pueden presentarse ofertas para todos los lotes
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Medio ambiente y desarrollo sostenible

Lote nº: 1
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
73300000
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: BE100
II.2.4)Descripción del contrato:

Este lote cubre todos los temas relacionados con las políticas de medio ambiente y desarrollo sostenible, entre ellos, en particular:

— contaminación del aire, la tierra y el agua, niveles de ruido y protección de la biodiversidad, explotación del suelo y silvicultura,

— objetivos de gestión de residuos para la prevención, reutilización y reciclado en el contexto de una economía circular,

— protección civil y restauración del daño medioambiental,

— las medidas y los acuerdos internacionales y regionales destinados a proteger el medioambiente,

— evaluación del impacto medioambiental y contratación pública ecológica,

— desarrollo sostenible en el contexto de la Agenda 2030 de la ONU y de los objetivos de desarrollo sostenible,

— la Agencia Europea de Medio Ambiente y la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas.

Todos estos temas están vinculados con la situación actual o los desarrollos futuros en un contexto político cambiante, tanto dentro como fuera de la Unión Europea.

II.2.5)Criterios de adjudicación
El precio no es el único criterio de adjudicación, y todos los criterios figuran únicamente en los pliegos de la contratación
II.2.6)Valor estimado
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

El contrato puede ser renovado tácitamente de año en año, a menos que una de las partes se oponga mediante una carta certificada entregada al menos 2 meses antes del vencimiento del plazo inicial de duración o antes de la fecha de renovación anual del contrato. El contrato no podrá, bajo ninguna circunstancia, exceder los 4 (cuatro) años de duración a partir de la fecha de su entrada en vigor.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Cambio climático

Lote nº: 2
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
73300000
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: BE100
II.2.4)Descripción del contrato:

Este lote cubre todos los asuntos relacionados con las políticas de cambio climático, entre ellos, en particular:

— emisiones de gases de efecto invernadero de diversas fuentes, incluyendo la aviación internacional y las emisiones marítimas,

— opciones basadas en el mercado, políticas orientadas hacia tecnologías con bajas emisiones de dióxido de carbono y opciones voluntarias para lograr los objetivos de descarbonización,

— mitigación y adaptación de los impactos del cambio climático,

— medidas y acuerdos regionales e internacionales destinados a luchar contra el cambio climático en el contexto del Acuerdo de París de la CMNUCC,

— financiación de la lucha contra el cambio climático,

— erradicación de las sustancias que agotan la capa de ozono en el contexto del Protocolo de Montreal.

Todos estos temas están vinculados con la situación actual o los desarrollos futuros en un contexto político cambiante, tanto dentro como fuera de la Unión Europea.

II.2.5)Criterios de adjudicación
El precio no es el único criterio de adjudicación, y todos los criterios figuran únicamente en los pliegos de la contratación
II.2.6)Valor estimado
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

El contrato puede ser renovado tácitamente de año en año, a menos que una de las partes se oponga mediante una carta certificada entregada al menos 2 meses antes del vencimiento del plazo inicial de duración o antes de la fecha de renovación anual del contrato. El contrato no podrá, bajo ninguna circunstancia, exceder los 4 (cuatro) años de duración a partir de la fecha de su entrada en vigor.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Salud pública

Lote nº: 3
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
73300000
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: BE100
II.2.4)Descripción del contrato:

Este lote cubre todos los asuntos relacionados con las políticas de salud pública, entre ellos, en particular:

— programas de salud, estilo de vida y prevención, vacunación y prevención,

— prestación de servicios de salud (evaluación de tecnologías sanitarias, atención médica transfronteriza),

— dispositivos médicos,

— desigualdades en materia de salud entre los distintos países de la UE y su gestión,

— productos farmacéuticos y cosméticos (autorización centralizada, ensayos clínicos, medicamentos falsificados, farmacovigilancia, medicamentos huérfanos, regulación pediátrica, adquisición conjunta, información a pacientes),

— aspectos sanitarios del bioterrorismo (preparación y respuesta ante emergencias, vigilancia),

— la Agencia Europea de Medicamentos y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades.

Todos estos temas están vinculados con la situación actual o los desarrollos futuros en un contexto político cambiante, tanto dentro como fuera de la Unión Europea.

II.2.5)Criterios de adjudicación
El precio no es el único criterio de adjudicación, y todos los criterios figuran únicamente en los pliegos de la contratación
II.2.6)Valor estimado
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

El contrato puede ser renovado tácitamente de año en año, a menos que una de las partes se oponga mediante una carta certificada entregada al menos 2 meses antes del vencimiento del plazo inicial de duración o antes de la fecha de renovación anual del contrato. El contrato no podrá, bajo ninguna circunstancia, exceder los 4 (cuatro) años de duración a partir de la fecha de su entrada en vigor.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Seguridad alimentaria

Lote nº: 4
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
73300000
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: BE100
II.2.4)Descripción del contrato:

Este lote cubre todos los asuntos relacionados con las políticas de seguridad alimentaria, entre ellos, en particular:

— la seguridad, higiene, etiquetado y trazabilidad de los alimentos y los piensos, incluyendo controles oficiales en todas las fases de la cadena alimentaria, así como el fraude alimentario,

— medidas en materia de salud animal, incluyendo la legislación veterinaria sobre protección contra los riesgos para la salud humana,

— normas fitosanitarias y de calidad para plantas y productos fitosanitarios,

— nuevos alimentos, alimentos y piensos modificados genéticamente, agentes de mejora alimentaria, materiales en contacto con la comida, contaminación de alimentos,

— la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y la Oficina Alimentaria y Veterinaria.

Todos estos temas están vinculados con la situación actual o los desarrollos futuros en un contexto político cambiante, tanto dentro como fuera de la Unión Europea.

II.2.5)Criterios de adjudicación
El precio no es el único criterio de adjudicación, y todos los criterios figuran únicamente en los pliegos de la contratación
II.2.6)Valor estimado
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

El contrato puede ser renovado tácitamente de año en año, a menos que una de las partes se oponga mediante una carta certificada entregada al menos 2 meses antes del vencimiento del plazo inicial de duración o antes de la fecha de renovación anual del contrato. El contrato no podrá, bajo ninguna circunstancia, exceder los 4 (cuatro) años de duración a partir de la fecha de su entrada en vigor.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones de participación
III.1.1)Habilitación para ejercer la actividad profesional, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Lista y breve descripción de las condiciones:

En relación con el presente procedimiento, el Parlamento Europeo no solicita pruebas de la situación y capacidad jurídica en esta fase del procedimiento, pero se reserva el derecho de hacerlo en una fase posterior, si lo considera necesario.

III.1.2)Situación económica y financiera
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

Los licitadores deberán poseer una capacidad económica y financiera suficiente que les permita ejecutar el contrato de acuerdo con las disposiciones de este. Si, a la vista de la información suministrada, el Parlamento Europeo tiene dudas sobre los recursos económicos de un licitador, o sobre si estos resultaran ser claramente insuficientes para la ejecución del contrato, la oferta podrá ser rechazada sin que el licitador tenga derecho a ninguna compensación económica.

Respecto al contrato objeto de la presente invitación a licitar, el Parlamento Europeo requiere asimismo que los licitadores tengan la siguiente capacidad técnica y profesional:

— volumen de negocios mínimo de 80 000 EUR al año en los 2 últimos ejercicios.

La capacidad económica y financiera se evaluará en función de la información incluida en los documentos siguientes que deberán suministrar los licitadores:

— declaración de ingresos correspondiente al menos a los 2 últimos ejercicios financieros. En el caso de las personas jurídicas, esto se puede cumplimentar con una declaración de volumen de negocios global. Si los licitadores son personas físicas, se debe considerar que los ingresos brutos representan el volumen de negocios.

Si el licitador no pudiera proporcionar los documentos requeridos, debe probar su capacidad económica y financiera a través de cualquier otro documento que el Parlamento Europeo considere apropiado.

El licitador podrá recurrir a la capacidad de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de la relación que tenga con estas (véanse los apartados 7 y 8 en relación con los grupos de operadores económicos y la subcontratación). En ese caso, deberá probar al Parlamento Europeo que tendrá acceso a los recursos necesarios para ejecutar el contrato; por ejemplo, aportando el compromiso escrito de esas entidades de poner los recursos necesarios a su disposición. En ese caso, el Parlamento Europeo podrá rechazar la solicitud o la oferta presentada si tiene dudas del compromiso de la tercera parte o sobre la capacidad financiera de dicha parte. El Parlamento puede, cuando corresponda, exigir al licitador y a estas otras entidades que sean conjunta y solidariamente responsables de la ejecución del contrato.

Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:

Con respecto al contrato objeto de esta invitación a licitar, el Parlamento Europeo exige que los licitadores tengan una capacidad financiera y económica mínima, que se evaluará basándose en la siguiente información:

— volumen de negocios mínimo de 80 000 EUR al año en los 2 últimos ejercicios.

III.1.3)Capacidad técnica y profesional
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

Los licitadores deberán poseer una capacidad técnica y profesional que les permita ejecutar el contrato de acuerdo con las estipulaciones del mismo. Si, a la vista de la información suministrada, el Parlamento Europeo tiene dudas sobre la capacidad técnica y profesional del licitador, o si esta resultara ser claramente insuficiente para la ejecución del contrato, la oferta podrá ser rechazada sin que el licitador tenga derecho a ninguna compensación económica.

Requisitos mínimos

Con respecto al contrato objeto de la presente invitación a licitar, el Parlamento Europeo requiere que los licitadores, incluyendo a las personas responsables de la prestación de los servicios, tengan la siguiente capacidad técnica y profesional:

Al menos 5 (cinco) personas del equipo principal deben tener experiencia profesional o académica de 3 (tres) años como mínimo, de los cuales al menos 2 (dos) correspondan al ámbito objeto de cada lote por el que licite el candidato, que hayan adquirido tras obtener su título en un ámbito pertinente para el lote por el que licitan. Además:

— para cumplir los requisitos de investigador, es necesaria una experiencia profesional o académica de 3 (tres) años como mínimo,

— para cumplir los requisitos de investigador sénior, es necesaria una experiencia profesional o académica de 7 (siete) años como mínimo,

— para que al menos una persona cumpla los requisitos de jefe de proyecto, es necesaria una experiencia profesional o académica de 10 (diez) años como mínimo,

— haber llevado a cabo de forma satisfactoria al menos 4 (cuatro) contratos de investigación, en el ámbito del lote por el que se licita, para apoyar el desarrollo de políticas a nivel nacional o internacional, como prueba de la experiencia previa,

— un historial de publicaciones en el ámbito correspondiente al lote por el que licita el candidato,

— distinción científica o académica claramente relacionada con la investigación en los ámbitos correspondientes al lote por el que licita el candidato,

— conocimiento del marco institucional de la Unión Europea y del procedimiento de toma de decisiones.

Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:

Estos requisitos mínimos de capacidad técnica y profesional se evaluarán en función de la información incluida en los documentos siguientes que deberán suministrar los licitadores:

— las cualificaciones académicas y profesionales (currículos, máximo 4 páginas) del personal designado para la ejecución del contrato, incluidas las de los prestadores de servicios externos o subcontratistas, si procede. Para todos los miembros del personal propuesto (excluido el personal de apoyo) el licitador indicará en un cuadro si se trata de un investigador, de un investigador sénior o del perfil de un jefe de proyecto (para obtener más información véanse las definiciones correspondientes utilizadas más arriba), el número de años de experiencia profesional o académica, el ámbito de especialización y las competencias geográficas o lingüísticas,

— una lista de los contratos de investigación finalizados en el ámbito del lote por el que se licita (como mínimo se deberán indicar 4 contratos),

— una recopilación de las publicaciones del personal previsto para la ejecución de los servicios sobre cuestiones pertinentes en la prensa académica especializada que se hayan realizado durante los cinco (5) últimos años,

— prueba de pertenencia a redes de investigación académica o grupos de reflexión u otros indicadores de excelencia científica, tales como premios, subvenciones para proyectos de investigación y similares,

— una lista de artículos pertinentes sobre asuntos relacionados con el marco institucional de la Unión Europea, experiencia laboral en un ámbito relacionado con los asuntos de la Unión Europea, participación en conferencias, cursos, etc. sobre cuestiones relacionadas con la Unión Europea.

El licitador o candidato podrá recurrir a la capacidad de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de la relación que tenga con estas (véanse los apartados 7 y 8 en relación con los grupos de operadores económicos y la subcontratación). En ese caso, deberá probar al Parlamento Europeo que dispondrá de los recursos necesarios para ejecutar el contrato, por ejemplo, proporcionando un compromiso de esas entidades a tal efecto. El Parlamento Europeo tiene derecho a rechazar la solicitud o la oferta presentada si tiene dudas sobre el compromiso de la tercera parte.

Para los grupos de operadores económicos y los casos de subcontratación, será la capacidad técnica y profesional conjunta de todos los miembros la que se tendrá en cuenta en la evaluación.

III.1.5)Información sobre contratos reservados
III.2)Condiciones relativas al contrato
III.2.1)Información sobre una profesión concreta
III.2.2)Condiciones de ejecución del contrato:

A lo largo de la duración del presente contrato marco múltiple de servicios, los contratistas deben garantizar el mismo nivel de calidad indicado en los criterios de selección incluidos en las normas de licitación. Esta garantía de continuidad también se aplicará en caso de que abandonen los expertos, por ejemplo:

— por motivos de enfermedad o accidente, un miembro del personal no puede seguir prestando servicios,

— cualquier persona indicada en el contrato no cumple sus funciones en virtud del presente contrato,

— por cualquier otro motivo más allá del control del contratista, es necesario sustituir a cualquier miembro de su personal.

En tales casos, el contratista deberá proporcionar personal de sustitución que posea cualificaciones y experiencia equivalentes, como mínimo, y aceptables para el Parlamento Europeo, con el fin de no poner en peligro la ejecución del contrato marco múltiple de servicios. Por lo tanto, el Parlamento Europeo se reserva el derecho de aceptar o rechazar a cualquier experto suplente que se proponga durante la ejecución del contrato. La autorización del Parlamento Europeo siempre se solicitará y otorgará por escrito.

III.2.3)Información sobre el personal encargado de la ejecución del contrato
Obligación de indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal asignado a la ejecución del contrato

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Descripción
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Procedimiento abierto
IV.1.3)Información sobre un acuerdo marco o un sistema dinámico de adquisición
El anuncio se refiere al establecimiento de un acuerdo marco
Acuerdo marco con varios operadores
Número máximo previsto de participantes en el acuerdo marco: 20
IV.1.4)Información sobre la reducción del número de soluciones u ofertas durante la negociación o el diálogo
IV.1.6)Información sobre la subasta electrónica
IV.1.8)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
El contrato está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública: no
IV.2)Información administrativa
IV.2.1)Publicación anterior referente al presente procedimiento
IV.2.2)Plazo para la recepción de ofertas o solicitudes de participación
Fecha: 23/05/2019
IV.2.3)Fecha estimada de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.2.4)Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación:
Búlgaro, Checo, Danés, Alemán, Griego, Inglés, Español, Estonio, Finés, Francés, Irlandés, Croata, Húngaro, Italiano, Lituano, Letón, Maltés, Neerlandés, Polaco, Portugués, Rumano, Eslovaco, Esloveno, Sueco
IV.2.6)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
Duración en meses: 12 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.2.7)Condiciones para la apertura de las plicas
Fecha: 04/06/2019
Hora local: 14:00
Lugar:

Las instalaciones del Parlamento Europeo en Bruselas.

Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:

Los licitadores que deseen asistir a la apertura de las ofertas deberán notificarlo a los servicios del Parlamento mediante correo electrónico a la siguiente dirección: poldepa_tenders@ep.europa.eu hasta el 23.5.2019. Podrá participar solo un (1) representante por licitador.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.2)Información sobre flujos de trabajo electrónicos
VI.3)Información adicional:
VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso
Tribunal de Justicia
Boulevard Konrad Adenauer
Luxembourg
L-2925
Luxemburgo
Teléfono: +352 4303-1

Dirección de internet: http://curia.europa.eu

VI.4.2)Órgano competente para los procedimientos de mediación
VI.4.3)Procedimiento de recurso
VI.4.4)Servicio del cual se puede obtener información sobre el procedimiento de recurso
Tribunal de Justicia
Boulevard Konrad Adenauer
Luxembourg
L-2925
Luxemburgo
Teléfono: +352 4303-1

Dirección de internet: http://curia.europa.eu

VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
08/04/2019