Servicios - 29506-2021

21/01/2021    S14

Rumanía-Bucarest: Servicios de escaneado

2021/S 014-029506

Anuncio de licitación

Servicios

Base jurídica:
Directiva 2014/24/UE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre y direcciones
Nombre oficial: Sector 3 (Primăria Sector 3 București)
Número de identificación fiscal: 4420465
Dirección postal: Str. Dudești nr. 191
Localidad: Bucureşti
Código NUTS: RO321 Bucureşti
Código postal: 031084
País: Rumania
Persona de contacto: Robert Sorin Negoiță
Correo electrónico: dmaria@primarie3.ro
Teléfono: +40 213180339
Fax: +40 213180336
Direcciones de internet:
Dirección principal: www.primarie3.ro
Dirección del perfil de comprador: www.e-licitatie.ro
I.1)Nombre y direcciones
Nombre oficial: Direcția Generală de Salubritate Sector 3
Número de identificación fiscal: 39793637
Dirección postal: Str. Jean Alexandru Steriadi nr. 17, sector 3
Localidad: Bucureşti
Código NUTS: RO ROMANIA
Código postal: 032494
País: Rumania
Persona de contacto: Septimiu Mihai Badiu
Correo electrónico: director.administrativ@salubritate3.ro
Teléfono: +40 720777511/12/13/14/15
Direcciones de internet:
Dirección principal: www.primarie3.ro
Dirección del perfil de comprador: www.primarie3.ro
I.1)Nombre y direcciones
Nombre oficial: Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 3
Número de identificación fiscal: 16782132
Localidad: Bucureşti
Código NUTS: RO ROMANIA
Código postal: 030205
País: Rumania
Persona de contacto: Bogdan-Ion Popescu
Correo electrónico: daniela.borangic@ditl3.ro
Teléfono: +40 213275145
Fax: +40 213275146
Direcciones de internet:
Dirección principal: www.primarie3.ro
Dirección del perfil de comprador: www.e-licitatie.ro
I.2)Información sobre contratación conjunta
El contrato se refiere a una contratación conjunta
I.3)Comunicación
Acceso libre, directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratación, en: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100111379
Puede obtenerse más información en la dirección mencionada arriba
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a la dirección mencionada arriba
I.4)Tipo de poder adjudicador
Autoridad regional o local
I.5)Principal actividad
Servicios públicos generales

Apartado II: Objeto

II.1)Ámbito de la contratación
II.1.1)Denominación:

Implementarea unei platforme informatice cu componente back-office si front-office si servicii de retrodigitalizare a arhivei, pentru proiectul „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”.

Número de referencia: 4420465_2020_PAAPD1109281
II.1.2)Código CPV principal
79999100 Servicios de escaneado
II.1.3)Tipo de contrato
Servicios
II.1.4)Breve descripción:

Implementarea unei platforme informatice cu componente back-office si front-office si servicii de retrodigitalizare a arhivei, pentru proiectul „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”.

— Lot 1 – module funcționale noi și implemantarea unor servicii electronice noi în cadrul portalului web al Primăriei Sectorului 3, precum și furnizarea unor echipamente de tip self-service, împreună cu software-ul aferent;

— Lot 2 – module software integrate de aplicație pentru managementul activităților, semnare electronică și managementul arhivei de documente electronice istorice;

— Lot 3 – servicii de retrodigitalizare și arhivare electronică, conform documentatiei de atribuire.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor la clarificari in a 11-a zi inaintea datei-limita de depunere a ofertelor.

II.1.5)Valor total estimado
Valor IVA excluido: 1 924 240.00 RON
II.1.6)Información relativa a los lotes
El contrato está dividido en lotes: sí
Pueden presentarse ofertas para número máximo de lotes: 3
Número máximo de lotes que pueden adjudicarse a un único licitador: 3
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Module funcționale noi și implemantarea unor servicii electronice noi în cadrul portalului web al Primăriei Sectorului 3, precum și furnizarea unor echipamente de tip self-service, împreună cu software-ul aferent

Lote nº: 1
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
79999100 Servicios de escaneado
48000000 Paquetes de software y sistemas de información
79632000 Servicios de formación de personal
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: RO321 Bucureşti
Emplazamiento o lugar de ejecución principal:

Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti.

II.2.4)Descripción del contrato:

,,Implementarea unei platforme informatice cu componente back-office si front-office si servicii de retrodigitalizare a arhivei”, pentru proiectul „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”.

Lot 1 – module funcționale noi și implemantarea unor servicii electronice noi în cadrul portalului web al Primăriei Sectorului 3, precum și furnizarea unor echipamente de tip self-service, împreună cu software-ul aferent.

II.2.5)Criterios de adjudicación
los criterios enumerados a continuación
Criterio de calidad - Nombre: Componenta tehnica. / Ponderación: 30
Criterio de calidad - Nombre: Componenta tehnica. / Ponderación: 30
Precio - Ponderación: 40
II.2.6)Valor estimado
Valor IVA excluido: 936 000.00 RON
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: no
II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: sí
Identificación del proyecto:

Programul Operațional Capacitate Administrativă, Axa prioritară 2 – „Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente”, Operațiunea „Introducerea de sisteme si standarde comune în administrația publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanța cu SCAPCP”.

II.2.14)Información adicional

Detalierea factorilor cheie se regaseste in anexa „Factori evaluare – lot 1 – Module funcționale noi și implemantarea unor servicii electronice noi” în cadrul portalului web al Primăriei Sectorului 3, precum și furnizarea unor echipamente de tip self-service, împreună cu software-ul aferent.

II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Servicii de retrodigitalizare și arhivare electronică

Lote nº: 3
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
79999100 Servicios de escaneado
48000000 Paquetes de software y sistemas de información
79632000 Servicios de formación de personal
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: RO321 Bucureşti
Emplazamiento o lugar de ejecución principal:

Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti.

II.2.4)Descripción del contrato:

„Implementarea unei platforme informatice cu componente back-office si front-office si servicii de retrodigitalizare a arhivei”, pentru proiectul „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”.

Lot 3 – servicii de retrodigitalizare și arhivare electronică.

II.2.5)Criterios de adjudicación
los criterios enumerados a continuación
Precio
II.2.6)Valor estimado
Valor IVA excluido: 622 000.00 RON
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: no
II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: sí
Identificación del proyecto:

Programul Operațional Capacitate Administrativă, Axa prioritară 2 – „Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente”, Operațiunea „Introducerea de sisteme si standarde comune în administrația publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanța cu SCAPCP”.

II.2.14)Información adicional

Detalierea factorilor de evaluare se regaseste in anexa „Factori evaluare – lot 3 – servicii de retrodigitalizare și arhivare electronică”.

II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:

Module software integrate de aplicație pentru managementul activităților, semnare electronică și managementul arhivei de documente electronice istorice

Lote nº: 2
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
79999100 Servicios de escaneado
48000000 Paquetes de software y sistemas de información
79632000 Servicios de formación de personal
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: RO321 Bucureşti
Emplazamiento o lugar de ejecución principal:

Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti.

II.2.4)Descripción del contrato:

„Implementarea unei platforme informatice cu componente back-office si front-office si servicii de retrodigitalizare a arhivei”, pentru proiectul „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”.

Lot 2 – module software integrate de aplicație pentru managementul activităților, semnare electronică și managementul arhivei de documente electronice istorice.

II.2.5)Criterios de adjudicación
los criterios enumerados a continuación
Criterio de calidad - Nombre: Componenta tehnica. / Ponderación: 30
Criterio de calidad - Nombre: Componenta tehnica. / Ponderación: 30
Precio - Ponderación: 40
II.2.6)Valor estimado
Valor IVA excluido: 366 240.00 RON
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 12
Este contrato podrá ser renovado: no
II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: sí
Identificación del proyecto:

Programul Operațional Capacitate Administrativă, Axa prioritară 2 – „Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente”, Operațiunea „Introducerea de sisteme si standarde comune în administrația publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanța cu SCAPCP”.

II.2.14)Información adicional

Detalierea factorilor cheie se regaseste in anexa „Factori evaluare – lot 2 – module software integrate de aplicație pentru managementul activităților, semnare electronică și managementul arhivei de documente electronice istorice”.

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones de participación
III.1.1)Habilitación para ejercer la actividad profesional, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Lista y breve descripción de las condiciones:

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE (inclusiv pentru asociati, subcontractanti, terti sustinatori) ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate.

Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, face dovada neîncadrarii în situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente:

1. certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, (informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării).

2. certificate constatatoare fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local – taxe si impozite locale, buget de stat – ANAF etc.) cu informatii valabile la data solicitarii de catre autoritatea contractanta, pentru: sediul social; sedii secundare; puncte de lucru;

3. cazierul judiciar, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, pentru:

— operatorul economic;

— membrii organului de administrare;

— membrii de conducere sau de aupraveghere al respectivului operator economic;

— si in cazul in care exista, a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia;

4. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

5. alte documente edificatoare, dupa caz [declarație pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la informațiile solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016].

Prezentarea de către toți ofertanții (inclusiv pentru asociați, subcontractanți, terți susținători) a declarației conform art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 odată cu depunerea DUAE. Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt:

— Robert Sorin Negoiță – primar;

— Roxana Mariana Cîrstea – director executiv;

— Georgiana Liliana Predilă – sef serviciu;

— Georgeta Vișan – sef serviciu;

— Roxana Alexandra Pârvan – consilier juridic;

— Robert Alexandru Gălățanu – consilier juridic;

— Aurelia Cociaș – consilier juridic;

— Ana Maria Diana Vărzaru – consilier juridic;

— Loredana Diaconu – consilier juridic;

— Irina Valentina Vasile – consilier juridic;

— Octavian Ghețu – director executiv;

— Camelia Dana Gavrilă – referent;

— Maria Cristina Șerban – expert;

— Irina Gina Soroceanu – director executiv;

— Coralia Georgiana Filip – sef serviciu;

— Maria Drăghici – sef serviciu;

— Olimpia Vasilica Stanca – consilier achiziții publice;

— Emilia Carabulea – consilier achiziții publice;

— Nicoleta Plăcinte – consilier achiziții publice;

— Andrei Vișan Militaru – consilier achiziții publice;

— Daniela Dinuți – expert;

— Ștefania Iacob – expert;

— Maria-silvia Popescu – expert;

— Constanța Ilie – consilier achiziții publice;

— Cristina Tănase – consilier achiziții publice;

— Violeta Ancuța Netea – consilier achiziții publice;

— Monica Ștefănoiu – consilier achiziții publice;

— Larisa Anca Coandă – expert;

— Radu Alexandru Munteanu – director executiv;

— Andra Șerban – expert asistent;

— Cătălin Ionuț Tudor – referent asistent;

— Iustinian Patriciu Stoian – expert asistent;

— Toma Valentin Daniel – referent asistent;

— Remus Octavian Paraschiv-uță – referent asistent;

— Alexandru Vasile Nedelcu – expert asistent.

Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat, subcontractant, terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Se vor depune odată cu DUAE angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare, acordul de asociere (împreună cu documente anexe dacă este cazul) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz.

Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Ofertanţii trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara de rezidenta (vor depune certificatul constatator emis de ONRC sau echivalent) din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct.

Persoanele juridice straine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Se va urmari corespondenta dintre capacitatea de exercitare profesionala si toate activitatile din obiectul contractului. Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.

III.1.2)Situación económica y financiera
Criterios de selección indicados en los pliegos de la contratación
III.1.3)Capacidad técnica y profesional
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

Loturile: 1, 2, 3. Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractanții. Ofertanții trebuie să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE, până la data-limită a depunerii ofertelor.

Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:

Se va completa DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul de subcontractare și prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Descripción
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Procedimiento abierto
IV.1.3)Información sobre un acuerdo marco o un sistema dinámico de adquisición
IV.1.8)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
El contrato está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública: no
IV.2)Información administrativa
IV.2.2)Plazo para la recepción de ofertas o solicitudes de participación
Fecha: 22/02/2021
Hora local: 15:00
IV.2.3)Fecha estimada de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.2.4)Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación:
Rumano
IV.2.6)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
La oferta debe ser válida hasta: 22/06/2021
IV.2.7)Condiciones para la apertura de las plicas
Fecha: 22/02/2021
Hora local: 15:00
Lugar:

In SEAP.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.3)Información adicional:

Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.

Pentru lotul 1 si lotul 2.

Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.

Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea

Contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Pentru lotul 3.

Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a preţurilor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor, în SICAP, o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.

Explicarea modalității de atribuire și respectiv de derulare, din punct de vedere financiar, a contractului pentru lotul 3 („Servicii de retrodigitalizare și arhivare electronică”), conform punctului de vedere al consultantului: „Având în vedere faptul că la nivelul cererii de finanțare nu există un indicator de proiect cu privire la numărul de pagini de arhivă care trebuie retrodigitalizate, ci doar un buget aprobat pentru serviciile de retrodigitalizare, obiectivul achiziției este acela de selectare a operatorului economic care se oferă să retrodigitalizeze cel mai mare număr de pagini de arhivă în cadrul bugetului maxim estimat, cu alte cuvinte selectarea operatorului economic care ofertează cel mai mic preț unitar per pagină de arhivă retrodigitalizată. Având în vedere faptul că bugetul disponibil pentru această achiziție permite doar retrodigitalizarea unei fracțiuni a arhivei istorice a autorității contractante, că selectarea documentelor care vor face obiectul retrodigitalizării se va realiza pe perioada derulării contractului și a faptului că diferite formate de hârtie au un preț unitar de retrodigitalizare diferit, nu se poate solicita ofertanților precizarea numărului exact de pagini pe care se oferă să le retrodigitalizeze în cadrul bugetului maxim estimat. Din aceste motive, s-a ales modalitatea de ofertare a două prețuri unitare, pentru două categorii de formate de hârtie. În scopul comparării ofertelor, întrucât un ofertant poate oferta cel mai mic preț la o categorie de formate de hârtie, dar un preț mai mare la altă categorie, factorul de evaluare se va calcula prin medierea ponderată a celor două categorii de prețuri unitare propuse de către fiecare ofertant, ponderarea realizându-se în funcție de procentul estimat de autoritatea contractantă cu privire la ponderea fiecărui format de pagină în cadrul arhivei. Astfel, ponderile stabilite au fost de 80 % pentru formate de cel mult A3 (<A4, A4 şi A3) și respectiv 20 % pentru formate A2 și mai mari (A2, A1, A0 şi A0+). Astfel, contractul pentru lotul 3 va fi atribuit ofertantului cu cel mai mic preț mediu ponderat per pagină retrodigitalizată, iar valoarea contractului va fi egală cu valoarea maximă estimată a achiziției pentru lotul 3. Valoarea efectiv plătită de către autoritatea contractantă va fi egală cu numărul de pagini din fiecare format înmulțit cu prețul pe [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso
Nombre oficial: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Dirección postal: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localidad: Bucureşti
Código postal: 030084
País: Rumania
Correo electrónico: office@cnsc.ro
Teléfono: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Dirección de internet: http://www.cnsc.ro
VI.4.3)Procedimiento de recurso
Información precisa sobre el plazo o los plazos de recurso:

Conform art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.

VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
16/01/2021