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Suministros - 348980-2015

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06/10/2015    S193

Italia-Ispra: Contrato marco para el suministro de datos obtenidos por detección a distancia vía satélite y servicios asociados en apoyo de las verificaciones en el marco de la Política Agrícola Común (PAC); perfil de alta alta resolución

2015/S 193-348980

Anuncio de adjudicación de contrato

Suministros

Directiva 2004/18/CE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre, direcciones y punto(s) de contacto

Nombre oficial: Comisión Europea, DG Centro Común de Investigación (JRC), Instituto de Medio Ambiente y Sostenibilidad
Dirección postal: via Enrico Fermi 2749, TP 581
Localidad: Ispra VA
Código postal: 21027
País: Italia
A la atención de: D. David Eardley
Correo electrónico: jrc-ies-procurement@ec.europa.eu

Direcciones Internet:

Dirección del poder adjudicador: https://ec.europa.eu/jrc

Acceso electrónico a la información: http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender

I.2)Tipo de poder adjudicador
Institución/organismo europeo u organización internacional
I.3)Principal(es) actividad(es)
Servicios generales de las administraciones públicas
Otros: investigación.
I.4)Adjudicación del contrato en nombre de otros poderes adjudicadores
El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no

Apartado II: Objeto del contrato

II.1)Descripción
II.1.1)Denominación del contrato
Contrato marco para el suministro de datos obtenidos por detección a distancia vía satélite y servicios asociados en apoyo de las verificaciones en el marco de la Política Agrícola Común (PAC); perfil de alta alta resolución.
II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución
Suministros
Adquisición
Emplazamiento principal de las obras, lugar principal de entrega o de ejecución: principal lugar de entrega: en las administraciones de los Estados miembros y el JRC (Ispra, Italia).
Código NUTS
II.1.3)Información sobre el acuerdo marco o el sistema dinámico de adquisición
El anuncio se refiere al establecimiento de un acuerdo marco
II.1.4)Breve descripción del contrato o la adquisición (o adquisiciones)
Desde que empezara el programa de control con detección a distancia hace unos 20 años, el JRC ha desarrollado e implantado un proceso para prestar apoyo a la DG Agricultura y Desarrollo Rural mediante el cual pueden utilizarse datos de imágenes de satélite para comprobar declaraciones formuladas en el marco de la política agrícola común (PAC) con respecto a los tipos de cultivos y zonas cultivadas. Gracias a que cada vez se dispone de más y mejores datos obtenidos por satélite (en cuanto a resolución), a que la adquisición es más eficaz (sensores más ágiles, así como un mayor número de sensores) y a que la tecnología informática ha mejorado enormemente, esas técnicas se utilizan en la actualidad de forma habitual.
La clave del éxito reside en la puntualidad del suministro de imágenes durante el período de vegetación, manteniendo un nivel cada vez más alto de calidad de la imagen para minimizar las dudas o controversias en la interpretación, así como para garantizar el carácter confidencial de la operación.
En este contexto, los contratos marco relativos al perfil de muy alta resolución y al perfil de alta resolución se adjudicaron a principios de 2014. En dichos contratos, las imágenes que se recopilarán y entregarán dentro de los plazos especificados se definen como denominados «perfiles» independientes de los sensores. Los «perfiles» de imágenes de alta resolución y de muy alta resolución han definido claramente especificaciones (por ejemplo, resolución espacial, bandas espectrales, precisión geométrica, ángulo de elevación, niveles de procesamiento, etc.) adecuadas a la garantía de la calidad de los controles de detección a distancia y el sistema de identificación de parcelas de los controles de la PAC. El objetivo actual del JRC consiste en aumentar la calidad de la imagen con la adición de un nuevo perfil en el ámbito de la alta resolución expresamente solicitado por las administraciones de los Estados miembros de la Unión Europea para cumplir la nueva legislación sobre «ecologización» de la PAC que entra en vigor en 2015.
El nuevo perfil se denominará «alta alta resolución», abreviado como «perfil HHR» por sus siglas en inglés, y tiene unas características principales de ≤ 3 metros de distancia de muestreo del terreno en la banda pancromática, y ≤ 12 metros en el campo multiespectral.
Por consiguiente, un ejemplo de perfil puede tener las siguientes características:
— descripción: haz (es decir, bandas multiespectrales y pancromáticas),
— resolución espacial: GSD pancromática ≤ 3 m, GSD multiespectral ≤ 12 m (siendo GSD la distancia de muestreo del terreno),
— bandas y resolución radiométrica: un mínimo de 8 bit/píxel y al menos 4 bandas multiespectrales que incluyan B, G, R y NIR (siendo NIR los infrarrojos cercanos),
— precisión geométrica absoluta realizable en ortorectificación: RMSE, x, y ≤ 1,5 x GSD (siendo RMSE = raíz cuadrada del error cuadrático medio),
— ángulo de elevación en la adquisición: 50-90 grados,
— umbral de nublado en las áreas de interés: ≤ 1 % validado ≤ 5 % propuesto, ≤ 20 % retenido, archivo,
— especificación del plazo de entrega: dentro de los 6 días siguientes a la realización del pedido.
Actualmente la gestión de la adquisición de imágenes (esto es, para cubrir las áreas correctas en los momentos adecuados del período de crecimiento) la realizan los 2 contratistas existentes en el ámbito de la supervisión y el control de la calidad del JRC. Para los suministros y los servicios relacionados en el marco de la presente convocatoria, el contratista debe seguir la misma gestión del flujo de trabajo, en coordinación con los otros contratistas. Por consiguiente, se pedirá al proveedor que gestione las actividades de adquisición de imágenes de alta alta resolución necesarias después de la definición de la ventana y la zona de control, hasta la entrega final de las imágenes de conformidad con las especificaciones establecidas.
Dichas actividades incluirán, por ejemplo, la evaluación de la viabilidad, la interacción con las partes interesadas, la aprobación del escenario final, la adquisición de imágenes, la validación de las imágenes y el control de la calidad, la entrega, la carga de archivos, la elaboración de informes, etc. Actualmente se prevé que el contrato entre en vigor a principios de la primavera de 2015, con el fin de iniciar la gestión de la segunda fase de adquisición de imágenes para la campaña de 2015.
La duración del contrato será de 24 meses, renovable en una ocasión en las mismas condiciones.
II.1.5)Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

35631200 Satélites de observación, 32533000 Estaciones terrestres de telecomunicaciones por satélite, 32531000 Equipo de comunicaciones por satélite, 35631100 Satélites de comunicación, 32534000 Plataformas satélite, 34712200 Satélites

II.1.6)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí
II.2)Valor total final del contrato o contratos
II.2.1)Valor total final del contrato o contratos
Valor: 5 700 000 EUR
IVA excluido

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Tipo de procedimiento
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Adjudicación de un contrato sin publicación previa de un anuncio de licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea (en los casos enumerados en la sección 2 del anexo D1)
Justificación de la adjudicación del contrato sin publicación previa de un anuncio de licitación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE):
Directiva 2004/18/CE

1) Justificación de la elección del procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación en el DOUE según lo dispuesto en el artículo 31 de la Directiva 2004/18/CE

No se ha presentado ninguna oferta o ninguna oferta adecuada en respuesta a un: procedimiento abierto
Todas las ofertas presentadas en respuesta a un procedimiento abierto, un procedimiento restringido o un diálogo competitivo presentaban irregularidades o eran inaceptables. Solo los licitadores que cumplían los criterios de selección cualitativa fueron incluidos en las negociaciones.
IV.2)Criterios de adjudicación
IV.2.1)Criterios de adjudicación
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta
1. Precio. Ponderación 70
2. Calidad técnica. Ponderación 30
IV.2.2)Información sobre la subasta electrónica
Se ha realizado una subasta electrónica: sí
IV.3)Información administrativa
IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente
JRC/IPR/2014/H.6/0029/OC.
IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato

Anuncio de licitación

Número de anuncio en el DOUE: 2014/S 247-435308 de 23.12.2014

Apartado V: Adjudicación del contrato

V.1)Fecha de adjudicación del contrato:
V.2)Información sobre las ofertas
Número de ofertas recibidas: 1
V.3)Nombre y dirección del operador económico al que se ha adjudicado el contrato

Nombre oficial: Airbus DS Geo SA
Dirección postal: 5 rue des Satellites
Localidad: Toulouse
Código postal: 31400
País: Francia
Dirección Internet: http://www.geo-airbusds.com/

V.4)Información sobre el valor del contrato
Valor total estimado inicial del contrato:
Valor: 5 700 000 EUR
IVA excluido
Valor total final del contrato:
Valor: 5 700 000 EUR
IVA excluido
V.5)Información sobre la subcontratación
Es probable que el contrato sea objeto de subcontratación: no

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre fondos de la Unión Europea
Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
VI.2)Información adicional:

Este anuncio se publica conforme al artículo 123, apartado 4, del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión, de 29.10.2012. El poder adjudicador no firmará el contrato o el contrato marco, regulado por la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, con el licitador adjudicatario hasta que hayan transcurrido 14 días desde la fecha de publicación del anuncio.

VI.3)Procedimientos de recurso
VI.3.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso

Nombre oficial: Tribunal General de la Unión Europea
Dirección postal: rue du Fort Niedergrünewald
Localidad: Luxemburgo
Código postal: 2925
País: Luxemburgo
Correo electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Teléfono: +352 4303-1
Fax: +352 4303-2100
Dirección Internet: http://curia.europa.eu/

VI.3.2)Presentación de recursos
Indíquense los plazos de presentación de recursos: puede comunicar cualquier observación relativa al procedimiento de adjudicación al poder adjudicador indicado en el apartado I.1.

Si considera que se ha realizado una mala administración, puede presentar una reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo en un plazo de 2 años a partir de la fecha en la que tuvo conocimiento de los hechos en que se basa la reclamación (véase http://www.ombudsman.europa.eu). Dicha reclamación no tendrá como efecto la suspensión del plazo para presentar un recurso ni la apertura de un nuevo plazo de presentación de recursos.

Pueden presentarse recursos al organismo indicado en el apartado VI.3.1 en un plazo de 2 meses a partir de la notificación de la decisión de adjudicación.
VI.3.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos

Nombre oficial: Tribunal General de la Unión Europea
Dirección postal: rue du Fort Niedergrünewald
Localidad: Luxemburgo
Código postal: 2925
País: Luxemburgo
Correo electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Teléfono: +352 4303-1
Fax: +352 4303-2100
Dirección Internet: http://curia.europa.eu/

VI.4)Fecha de envío del presente anuncio:
24.9.2015