Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingsgronden).
De inschrijver mag zich niet bevinden in één van de in de artikelen 67 tot en met 69 van de Wet Overheidsopdrachten bedoelde situaties. Dit behelst de verplichte uitsluitingsgronden, de uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden, en de facultatieve uitsluitingsgronden.
Indien een verplichte of facultatieve uitsluitingsgrond van toepassing is op de inschrijver, mag de inschrijver bewijzen dat de corrigerende maatregelen die hij heeft genomen voldoende zijn om zijn betrouwbaarheid aan te tonen ondanks de toepasselijke uitsluitingsgrond. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
Deze bepaling is individueel van toepassing op de deelnemers die samen als een combinatie een offerte indienen, alsook op entiteiten op wiens draagkracht de inschrijver een beroep doet met het oog op het voldoen aan de selectiecriteria.
De inschrijver legt op straffe van nietigheid op het ogenblik van de indiening van de offerte een ingevuld Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) voor als verklaring dat er geen uitsluitingsgrond op hem van toepassing is. Eventuele corrigerende maatregelen vermeldt de inschrijver op dit UEA.
Vooreerst wordt evenwel in hoofde van alle inschrijvers door de aanbestedende overheid een onderzoek gevoerd naar de sociale en fiscale schulden.
Dit gebeurt aan de hand van de Telemarc-toepassing of via gelijkaardige gratis toegankelijke elektronische toepassingen in andere lidstaten.
Als buitenlandse inschrijver is het aangewezen een recent attest toe te voegen bij de offerte waaruit blijkt dat voldaan is aan de verplichting inzake de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen alsook een recent attest waaruit blijkt dat voldaan is aan de fiscale verplichtingen.
Vooraleer over te gaan tot de gunningsbeslissing zal de aanbestedende overheid de persoonlijke toestand verifiëren van de inschrijver die het best gerangschikt is.
Hiertoe zal de aanbestedende overheid aan de betrokken inschrijver de vereiste documenten opvragen – afgezien van de documenten die via Telemarc of via gelijkaardige gratis toegankelijke elektronische toepassingen in andere lidstaten kunnen worden bekomen – die hij tegen de door de aanbestedende overheid bepaalde datum moet indienen.
Indien er naar aanleiding van deze controle van de persoonlijke toestand wordt vastgesteld dat de expliciete verklaring op erewoord niet strookt met de persoonlijke situatie van de inschrijver hetzij de vereiste documenten niet worden ingediend, wordt hij van de opdracht uitgesloten.
Uniform Europees Aanbestedingsdocument: de inschrijver legt het door hem ingevuld Uniform Europees Aanbestedingsdocument voor op het ogenblik van de indiening van de offerte.
Het UEA bestaat uit een eigen verklaring dat door de aanbestedende overheid als voorlopig bewijs wordt aanvaard dat op de inschrijver geen uitsluitingsgrond van toepassing is en dat de inschrijver voldoet aan de selectiecriteria.
Richtlijnen bij het invullen van het UEA:
— ga naar de website: https://ec.europa.eu/tools/espd.filter?lang=nl en kies uw taal,
— op de vraag 'Wie bent u' antwoordt u 'Ik ben een ondernemer',
— op de vraag 'Wat wilt u doen' antwoordt u 'Een antwoord aanmaken',
— selecteer uw land en klik op 'Volgende',
— doorloop het formulier en antwoord op de vragen in de onderdelen 'Procedure' en 'Uitsluiting',
— in het onderdeel 'Selectie' mag u 'Nee' antwoorden op de vraag 'Wilt u de selectiecriteria van A tot en met D gebruiken?' De vraag ‘Hij voldoet aan de voorgeschreven selectiecriteria’ beantwoordt u rekening houdende met in de opdrachtdocumenten opgenomen selectiecriteria,
— geef aan of je voldoet aan de voorgeschreven selectiecriteria,
— zodra het volledige formulier ingevuld is, klikt u op 'Overzicht' onderaan de pagina. Het door u ingevulde UEA wordt weergegeven en kan worden gedownload in pdf om vervolgens bij uw offerte te voegen.
De inschrijver moet:
— een ingevuld UEA voorleggen voor elke deelnemer van een combinatie van ondernemingen die optreedt als inschrijver,
— een ingevuld UEA (afdelingen A en B van deel II, en geheel deel III) voorleggen voor elke onderaannemer of andere entiteit op wiens draagkracht de inschrijver beroep doet met het oog op het voldoen aan de selectiecriteria.
Inschrijvers kunnen het reeds in een vorige overheidsopdrachtenprocedure gebruikte UEA opnieuw gebruiken, mits zij bevestigen dat de daarin opgenomen gegevens nog steeds correct zijn.