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Works - 483960-2023
09/08/2023    S152

France-Limoges: Waste-treatment plant construction work

2023/S 152-483960

Contract notice

Works

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1)Name and addresses
Official name: communaute d agl limoges metropole
Postal address: 19 rue Bernard Palissy
Town: Limoges
NUTS code: FRI23 Haute-Vienne
Postal code: 87000
Country: France
E-mail: marches-publics@limoges-metropole.fr
Telephone: +33 555457900
Internet address(es):
Main address: https://agglo-limoges.e-marchespublics.com
Address of the buyer profile: https://agglo-limoges.e-marchespublics.com/pack/annonce_marche_public_22438_957713.html
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://agglo-limoges.e-marchespublics.com
Additional information can be obtained from the abovementioned address
Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://agglo-limoges.e-marchespublics.com
I.4)Type of the contracting authority
Body governed by public law
I.5)Main activity
General public services

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

marché global de performance (M.G.P.) relatif à la conception, la construction et l'exploitation d'une Unité de Valorisation Energétique des Déchets

Reference number: 2023-F113
II.1.2)Main CPV code
45222100 Waste-treatment plant construction work
II.1.3)Type of contract
Works
II.1.4)Short description:

le marché aura pour objet la réalisation de travaux en vue de la construction d'une unité de valorisation énergétique respectueuses des performances sur lesquelles se sera engagé le Titulaire.

Il sera structuré en 2 volets :

- un volet " Etude/Conception et travaux "

O Phase I

ςparagraphe Etudes Aps

ςparagraphe Etudes APD

ςparagraphe Etudes Pro

ςparagraphe Etudes Exe

ςparagraphe Dépôt instruction pc ddae Mecdu

O Phase Ii

ςparagraphe Etudes d'exécution, commande et fabrication des matériels et équipements

ï‚paragraphe Travaux jusqu'au constat d'achèvement des travaux (Cat)

ςparagraphe Essais à vide et essais en charge

ï‚paragraphe Mise en Service industriel (Msi) jusqu'à la réception des installations

- un volet " Exploitation "

II.1.5)Estimated total value
Value excluding VAT: 207 000 000.00 EUR
II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)
90513000 Non-hazardous refuse and waste treatment and disposal services
45222100 Waste-treatment plant construction work
II.2.3)Place of performance
NUTS code: FRI23 Haute-Vienne
Main site or place of performance:

limoges (87000)

II.2.4)Description of the procurement:

le marché aura pour objet la réalisation de travaux en vue de la construction d'une unité de valorisation énergétique respectueuses des performances sur lesquelles se sera engagé le Titulaire.

Il sera structuré en 2 volets :

- un volet " Etude/Conception et travaux "

O Phase I

ςparagraphe Etudes Aps

ςparagraphe Etudes APD

ςparagraphe Etudes Pro

ςparagraphe Etudes Exe

ςparagraphe Dépôt instruction pc ddae Mecdu

O Phase Ii

ςparagraphe Etudes d'exécution, commande et fabrication des matériels et équipements

ï‚paragraphe Travaux jusqu'au constat d'achèvement des travaux (Cat)

ςparagraphe Essais à vide et essais en charge

ï‚paragraphe Mise en Service industriel (Msi) jusqu'à la réception des installations

- un volet " Exploitation "

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 207 000 000.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 168
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes
Identification of the project:

construction d'une unité de valorisation énergétique pour le territoire de la Haute-Vienne et la Creuse

II.2.14)Additional information

le marché contient une Variante imposée (qui fonctionne comme la Prestation Supplémentaire Eventuelle (Pse) (voir le Rac). Elle est relative à la captation carbone (Co2). Il est demandé dans ce cas aux opérateurs de réaliser des études en RCHDV pour capter un objectif de 4âeuro¯000 T/Co2 par an (reliquat après valorisation de l'énergie d'après l'approche carbone)

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.1)Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
List and brief description of conditions:

- Lettre de candidature (Dc1) ;

- déclaration sur l'honneur pour justifier que le candidat n'entre dans aucun des cas d'interdiction de soumissionner (Dc1) ;

- déclaration du candidat ou du groupement (Dc2) ;

- renseignements sur le respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés, des mutilés de guerre et assimilés, mentionnée à l'article L. 5212-1 à 4 du code du travail (Dc1) ;

- les pouvoirs de la personne habilitée pour engager le candidat ;

- lorsque le candidat est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés.

Conformément à l'article R.2144-4 du CCP, les candidats sont informés que les pièces justificatives concernant le paiement de l'is et de l'urssaf, l'absence d'interdiction de soumissionner et le respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés seront exigées du seul candidat désigné attributaire

III.1.2)Economic and financial standing
List and brief description of selection criteria:

- Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les prestations objet du contrat, réalisées au cours des trois derniers exercices disponibles (Dc2)

- preuve d'une assurance des risques professionnels pertinents

Minimum level(s) of standards possibly required:

si le candidat est objectivement dans l'impossibilité de produire, pour justifier de sa capacité financière, les renseignements ou documents, il peut prouver sa capacité par tout autre document considéré comme équivalent par le Maître d'ouvrage Unique et notamment par la production d'une déclaration appropriée de banques ou d'une preuve d'une assurance pour les risques professionnels

III.1.3)Technical and professional ability
List and brief description of selection criteria:

- Les références pour des prestations similaires (travaux et services d'exploitation) - voir les compétences attendues en chapeau de l'article 7 du présent document : le candidat devra fournir un dossier synthétique donnant les références qu'il juge comparables ou ressemblantes. Ces références ne devront pas dater de plus de 5 ans.

- une déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des trois dernières années

- une déclaration indiquant l'outillage, le matériel et l'équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisation du marché public.

- les attestations d'assurance pour l'ensemble des cotraitants indiquant les montants des responsabilités

Minimum level(s) of standards possibly required:

la preuve de la capacité du candidat peut toutefois être apportée par tout moyen, notamment par des certificats d'identité professionnelle ou des références de prestations attestant de la compétence de l'opérateur économique à réaliser la prestation pour laquelle il se porte candidat. Sont acceptés les certificats équivalents délivrés par les organismes établis dans d'autres Etats membres. Les entreprises étrangères pourront quant à elles fournir ceux délivrés par les organismes de leur état d'origine

III.2)Conditions related to the contract
III.2.2)Contract performance conditions:

groupement conjoint avec mandataire solidaire. Le mandataire doit être l'exploitant.

Une prime sera attribuée aux soumissionnaires. Les modalités de délivrance de la prime sont précisées au règlement de la consultation.

Des garanties bancaires à première demande seront exigées du titulaireâeuro¯: bonne exécution et bonne fin

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Competitive procedure with negotiation
IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.4)Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue
Recourse to staged procedure to gradually reduce the number of solutions to be discussed or tenders to be negotiated
IV.1.5)Information about negotiation
The contracting authority reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without conducting negotiations
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: yes
IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
Date: 02/10/2023
Local time: 12:00
IV.2.3)Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
Date: 17/10/2023
IV.2.4)Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
French
IV.2.6)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
Duration in months: 6 (from the date stated for receipt of tender)

Section VI: Complementary information

VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.3)Additional information:

la procédure choisie pour l'attribution du présent marché est la procédure avec négociation. Aux termes de l'article L. 2124-3 du CCP :

" La procédure avec négociation est la procédure par laquelle l'acheteur négocie les conditions du marché avec un ou plusieurs opérateurs économiques. "

Le marché prendra la forme d'un marché global de performance au sens des articles L. 2171-3 du CCP. Aux termes de cet article :

" Le marché global de performance associe l'exploitation ou la maintenance à la réalisation ou à la conception-réalisation de prestations afin de remplir des objectifs chiffrés de performance. Ces objectifs sont définis notamment en termes de niveau d'activité, de qualité de service, d'efficacité énergétique ou d'incidence écologique.

Le marché global de performance comporte des engagements de performance mesurables. "

La procédure est menée dans le cadre d'une convention de transfert de maîtrise d'ouvrage passée entre limoges metropole, evolis 23 et le syded haute vienne. Limoges metropole est le "Maître d'ouvrage Unique".

La procédure est restreinte. Elle se déroulera en trois étapes successives:

La présentation et la sélection des candidats admis à présenter une offre,

La présentation des offres initiales,

Leur négociation selon les modalités précisées au présent règlement de la consultation.

L'Administration ne souhaite pas que des variantes libres soient proposées par les candidats.

Le marché contient une Variante imposée (qui fonctionne comme la Prestation Supplémentaire Eventuelle (Pse) prévue dans la fiche de la DAJ https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/marches_publics/conseil_acheteurs/fiches-techniques/mise-en-oeuvre-procedure/examen-des-offres-2019.pdf?v=1569420855). C'Est une prestation qui n'est pas l'alternative d'une prestation demandée en base mais qui est en complément de celle-ci. Elle est relative à la captation carbone (Co2). Il est demandé dans ce cas aux opérateurs de réaliser des études en RCHDV pour capter un objectif de 4?000 T/Co2 par an (reliquat après valorisation de l'énergie d'après l'approche carbone).

Le contrat débutera à sa notification.

La période de conception-travaux est d'une durée de 4 ans à compter de la notification.

Elle est suivie d'une période de 10 ans d'exploitation qui débute à la date de réception des équipements (fin de Mise en Service Industrielle).

Les candidatures seront sélectionnées comme suit :

- 1 : les capacités professionnelles du candidat appréciées au regard du nombre et de la pertinence des références présentées

- 2 : les capacités en termes de moyens techniques dont dispose le groupement au niveau de l'outillage, le matériel et l'équipement

- 3 : les capacités financières du candidat appréciées au regard du chiffre d'affaires global réalisé et du chiffre d'affaires réalisés sur des prestations similaires à celles objet du présent marché

conformément à l'article R.2144-9 du code de la commande publique, l'invitation à soumissionner sera envoyée simultanément à tous les candidats retenus. Elle comportera :

1° La référence de l'avis d'appel à la concurrence publié ;

2° La date limite de réception des offres, l'adresse à laquelle les offres doivent être transmises et la ou les langues autorisées pour leur présentation.

3° La liste des documents à fournir ;

4° La pondération des critères d'attribution du marché si ces renseignements ne figurent pas dans les documents de la consultation ;

Le DCE est téléchargeable gratuitement à l'adresse suivante : https://agglo-limoges.e-marchespublics.com.

L'ensemble du dossier technique mis en ligne est le projet de programme fonctionnel

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: tribunal administratif
Postal address: 2 cours Bugeaud
Town: Limoges
Postal code: 87000
Country: France
E-mail: greffe.ta-limoges@juradmin.fr
Telephone: +33 555339155
Internet address: http://limoges.tribunal-administratif.fr/
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

la procédure peut être contestée par la voie d'un référé précontractuel en vertu de l'article L. 551-1 du Code de justice administrative pendant le délai courant de la publication du présent avis jusqu'à la date de signature du contrat.

Le contrat signé peut être contesté par la voie d'un référé contractuel en vertu de l'article L. 551-13 du Code justice administrative. Ce recours n'est pas ouvert au demandeur ayant fait usage du référé précontractuel dès lors que l'autorité concédante aura respecté la suspension prévue à l'article L. 551-4 du Code justice administrative et se sera conformé à la décision juridictionnelle rendue sur ce recours.

Le contrat signé peut également être contesté par la voie d'un recours en contestation de sa validité qui pourra être déposé pendant les deux mois qui suivront la publication par l'autorité concédante de l'avis d'attribution de la délégation

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: tribunal administratif de Limoges
Postal address: 2 cours Bugeaud
Town: Limoges
Postal code: 87000
Country: France
E-mail: greffe.ta-limoges@juradm.fr
Telephone: +33 555339155
Internet address: http://limoges.tribunal-administratif.fr/
VI.5)Date of dispatch of this notice:
04/08/2023