Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének c) pontja)
A módosítás szükségességét indokló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata:
A szerződés módosítás szükségessége olyan körülményekre vezethető vissza, melyek kellő gondossággal eljárva sem voltak előre láthatóak Felek számára.
1. Az Európát, így Magyarországot sújtó COVID-19 világjárvány az anyagbeszerzési útvonalakat, beszállítói láncokat olyan mértékben befolyásolták, melyek következtében Felek közt egyeztetések kezdődtek egyes anyagok kiváltásának lehetőségéről. Felek közt az anyagkiváltási lista jóváhagyására 2021. november 19. napján sor került. Vállalkozó ezt követően gondoskodott a helyettesítő tételek megfelelő időben történő megrendeléséről. A korábban tervezett idomacél elemek helyett rövidebb időn belül beszerezhető, műszaki és pénzügyi szempontból egyenértékű idomacélok kerültek beszerzésre, mely anyagkiváltást az Országos Atomenergia Hivatal jóváhagyott.
2. A megrendelt 24 fm 108x4 méretű acél cső vonatkozásában a megkeresett beszállítók közül egyedül a Thyssenkrup Zrt. vállalta a specifikáció szerinti anyagminőségben, szükséges bizonylatokkal és megfelelő határidőben történő szállítást. A Thyssenkrupp Zrt. Vállalkozó alvállalkozójának (Bédus Kft.) küldött jelzései alapján a 2021. november 24. napján megrendelt, és eredetileg 2022. január elejére prognosztizált szállítást a COVID-19 világjárvány hatásaira hivatkozva előbb 2022. január 5. napján január végére, 2022. február 3. napján február végére, 2022. február 28. napján pedig március elejére ígérte. A szállításra végül 2022. március 9. napján került sor. Vállalkozó a késedelmes szállítás okán 2022. február 24. napján akadályt közölt Megrendelő felé.
Vállalkozó a szerződésmódosítás elkerülése érdekében alternatív beszerzési forrásokból igyekezett a megfelelő mennyiségű és minőségi acélcsövet beszerezni, azonban a szükséges mennyiségben, és a Thyssenkrupp Zrt. március eleji vállalásánál korábbi időpontban nem tudott 108x4 méretű acélcsövet beszerezni más beszállítóktól sem, melynek oka a COVID-19 világjárvány mellett a 2022. február 24. napján kitört orosz-ukrán háborúra is visszavezethető. A megrendelés késedelmes teljesítése összesen 23 napos akadályt jelentett, tekintettel arra, hogy Vállalkozó 2022. február 14. napját tekintette olyan határnapnak, amire eső szállítás esetében még tartható a szerződés teljesítési határideje, valamint a 2022. március 9. napjára eső tényleges szállítás tényére.
3. Az üzembe helyezés akadályát képezi, hogy Vállalkozó 2022. március 22. napján kelt akadályközlésében rögzítette, hogy munkavállalói a kivitelezéstől független, előre nem látható, anyaghibát tapasztaltak a kettes számú tartályon. A tartályokban feltételesen radioaktív hulladékvizek kerülnek tárolásra, a kiviteli terv alapján, mindig csak egy tartály lehet átalakítás alatt, üzemen kívül. Vállalkozó munkavégzésére csak az érintett tartály kiminősítése, víztelenítése és tisztítása után nyílik lehetőség. Vállalkozó feladatainak ütemezése alapján a 2. sz tartály került utoljára sorra, így a tartályon lévő anyaghiba korábban nem volt felfedezhető.. A hibára csak a tartály tisztítását követően, a belső átvizsgálás során derült fény. A hiba feltárását követően a másik két tartályon is anyagvizsgálat elvégzésére került sor, melynek során megállapításra került, hogy azok szintén javításra szorulnak. Vállalkozó ezt követően technológiai utasítást és minőségellenőrzési tervet készített a javításról, melynek Ajánlatkérő általi jóváhagyását követően elvégzésre kerültek a javítási feladatok. Az ismételt anyagvizsgálat igazolta a javítások megfelelőségét, melyről megfelelt minősítésű anyagvizsgálati jegyzőkönyvek készültek 2022. május 18. napján. A 2022. március 22. napjára eső akadályközlésre, valamint az anyagvizsgálati jegyzőkönyvek 2022. május 18. napján történt kiállítására tekintettel a tartályok javítása összesen 57 napos akadályt eredményezett.
4. Az Országos Atomenergia Hivatal által kiadott átalakítási engedély hatálya 2022. május 31. napján lejárt. Tekintettel arra, hogy érvényes átalakítási engedély hiányában a szerződés teljesítése, lezárása nem lehetséges, Ajánlatkérő gondoskodott az átalakítási engedély meghosszabbítása iránt. Felek a Szerződés 4.2. és 4.3. pontját az Országos Atomenergia Hivatal által kiadott, meghosszabbított átalakítási engedély kézhez vételéhez igazítják.
A szerződés módosítása maradéktalanul megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjának, tekintettel arra, hogy:
a) Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatta előre a COVID-19 világjárvány, valamint az orosz-ukrán háború által előidézett anyagellátási hiányosságokat, ezekre a körülményekre Ajánlatkérőnek, illetve Vállalkozónak sem lehetett ráhatása. A tartályok anyaghibáit Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatta előre, a közbeszerzési eljárás Kbt. 28. § (1) bekezdése szerint megfelelő alapossággal készítette elő. A módosítás 3.2. és 3.3. pontja szerinti akadály előre nem látható időigénye következtében szükségessé vált az Országos Atomenergia Hivatal által kiadott, 2022. május 31. napjáig hatályos átalakítási engedély meghosszabbítása, mely körülmény Felek részére szintén nem felróható körülmény.
b) A teljesítési határidő módosítása nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, a műszaki tartalom módosítása keretében pedig műszaki szempontból egyenértékű termékek kerültek beszerzésre.
A szerződés módosítása nem jár az ellenérték növekedésével, az anyagkiváltásra pénzügyi egyenértékűség mellett kerül sor, míg a tartályok anyaghibáinak javítása nem jár többletköltséggel.