Check out our COVID-19 dedicated page for tenders related to medical equipment needs.

The Conference on the Future of Europe is your chance to share your ideas and shape the future of Europe. Make your voice heard!

Services - 538585-2021

22/10/2021    S206

Poland-Gruszki: Forestry services

2021/S 206-538585

Contract award notice

Results of the procurement procedure

Services

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1)Name and addresses
Official name: Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne - Lasy Państwowe - Nadleśnictwo Browsk w Gruszkach
National registration number: 050026271
Postal address: 17-220 Narewka
Town: Gruszki 10
NUTS code: PL841 Białostocki
Postal code: 17-220
Country: Poland
E-mail: browsk@bialystok.lasy.gov.pl
Telephone: +48 856858344
Fax: +48 856858677
Internet address(es):
Main address: http://www.browsk.bialystok.lasy.gov.pl/
I.4)Type of the contracting authority
Other type: Jednostka organizacyjna Skarbu Państwa nieposidająca osobowości prawnej - Lasy Państwowe
I.5)Main activity
Other activity: Gospodarka leśna

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Pozyskanie i zrywka drewna w ramach aneksu do Planu Urządzenia Lasu Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach w roku 2021 – leśnictwo Gnilec

Reference number: SA.270.6.2021
II.1.2)Main CPV code
77200000 Forestry services
II.1.3)Type of contract
Services
II.1.4)Short description:

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 6 z późn. zm. – „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z pozyskania i zrywki drewna na leśnictwie Gnilec w ramach aneksu do Planu Urządzenia Lasu Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach w roku 2021.

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac

z zakresu pozyskania i zrywki drewna, które wynikają z załącznika nr 3 do SWZ, na który składają się:

- załącznik nr 3.1. – rozmiar prac według grup czynności;

- załącznik nr 3.2. – układ sortymentowy pozyskania drewna;

- załącznik nr 3.3. – zestawienie stopni trudności i współczynników utrudnień pozyskania oraz stref i odległości zrywki;

- załącznik nr 3.4. – zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego.

II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)
77210000 Logging services
77211000 Services incidental to logging
77211100 Timber harvesting services
77211200 Transport of logs within the forest
77211300 Tree-clearing services
77211400 Tree-cutting services
77211500 Tree-maintenance services
77230000 Services incidental to forestry
77231000 Forestry management services
II.2.3)Place of performance
NUTS code: PL84 Podlaskie
Main site or place of performance:

Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach, leśnictwo Gnilec.

II.2.4)Description of the procurement:

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 6 z późn. zm. – „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z pozyskania i zrywki drewna w ramach aneksu do Planu Urządzania Lasu Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach w roku 2021.

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu pozyskania i zrywki drewna, które wynikają z załącznika nr 3 do SWZ, na który składają się:

- załącznik nr 3.1. – rozmiar prac według grup czynności;

- załącznik nr 3.2. – układ sortymentowy pozyskania drewna;

- załącznik nr 3.3. – zestawienie stopni trudności i współczynników utrudnień pozyskania oraz stref i odległości zrywki;

- załącznik nr 3.4. – zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego.

Zakresy rzeczowe zestawione w załącznikach nr 3.1 -3.3. mają charakter szacunkowy.

Standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia, określa decyzja nr 2 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 11.01.2021 r. w sprawie udostępnienia jednolitych wzorów dokumentów oraz stosowania standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia dotyczących zamawiania usług leśnych z zakresu gospodarki leśnej w jednostkach organizacyjnych Lasów Państwowych. Określony z tej decyzji szczegółowy opis standardu technologii wykonywania poszczególnych prac leśnych (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 4 do SWZ.

Opisy kodów czynności opisujących poszczególne prace leśne (czynności) wchodzące w skład przedmiotu zamówienia zostały opisane w załączniku nr 4 do SWZ.

Opis zasad procedury dokonywania odbiorów prac leśnych został zawarty w załączniku nr 4 do SWZ.

Realizacja prac wchodzących w skład przedmiotu zamówienia będzie się odbywała na obszarze leśnictwa Gnilec („Obszar Realizacji”). Wskazana w załącznikach nr 3.1. – 3.3. lokalizacja (adres leśny) poszczególnych prac leśnych wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy ma charakter wstępny. Lokalizacja (adres leśny) poszczególnych prac wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy zostanie określona w Zleceniu, o którym mowa w pkt 3.3. ppkt 1) SWZ, z zastrzeżeniem, iż zawsze będzie to Obszar Realizacji.

Zamawiający nie dopuszcza stosowania maszyn wielooperacyjnych. Wykonawca winien realizować prace przy użyciu wyłącznie ręcznych pilarek łańcuchowych oraz ciągników zrywkowych lub ciągników przystosowanych do zrywki drewna.

II.2.5)Award criteria
Quality criterion - Name: Samodzielna realizacja kluczowych elementów (części) zamówienia / Weighting: 40%
Price - Weighting: 60%
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności takie same (analogiczne), jak opisane w opisie przedmiotu zamówienia („Opcja”). Przedmiotem Opcji będą prace analogiczne, jak opisane w SWZ (i wycenione przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty). W ramach Opcji, wedle wyboru Zamawiającego, mogą zostać zlecone wszystkie, niektóre lub jedna z prac wskazanych w SWZ (i wycenionych przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty). Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości stanowiącej równowartość do 20 % wartości przedmiotu zamówienia określonej zgodnie z § 10 ust 1 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 12 do SWZ. Podstawą określenia wartości prac zleconych w ramach Opcji (w celu określenia jej zakresu) będą ceny jednostkowe poszczególnych prac zawarte w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty.

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z Opcji w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia na skutek warunków przyrodniczych bądź atmosferycznych, zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych, jak również w sytuacji braku możliwości wyłonienia z przyczyn obiektywnych wykonawców usług leśnych w ramach podstawowych trybów udzielania zamówień, celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac oraz w przypadku powierzania wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 PZP

Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu wymieniono w sekcji III.1.2.

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Open procedure
Accelerated procedure
Justification:

Zachowanie 35-dniowego terminu podstawowego mogłoby poważnie utrudnić Nadleśnictwu zrealizowanie zadania dotyczącego dodatkowego pozyskania

i zrywki drewna w roku 2021. Prace winne być zrealizowane do 31.12.2021 roku. Ponadto Nadleśnictwo przeprowadziło już jedno postępowanie w trybie przetargu nieogarnionego na dodatkowe pozyskanie i zrywkę drewna w ramach aneksu do Planu Urządzenia Lasu na rok 2021. Na trzy części postępowania z czterech wpłynęły oferty. Na część III - leśnictwo Gnilec (obecne postępowanie) nie wpłynęła żadna oferta. Skrócenie terminu składania ofert jest zatem warunkiem koniecznym do wykonania prac z zakresu pozyskania i zrywki drewna w 2021 roku.

IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2)Administrative information
IV.2.1)Previous publication concerning this procedure
Notice number in the OJ S: 2021/S 176-457895
IV.2.8)Information about termination of dynamic purchasing system
IV.2.9)Information about termination of call for competition in the form of a prior information notice

Section V: Award of contract

Title:

Pozyskanie i zrywka drewna w ramach aneksu do Planu Urządzenia Lasu Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach w roku 2021 – leśnictwo Gnilec

A contract/lot is awarded: no
V.1)Information on non-award
The contract/lot is not awarded
No tenders or requests to participate were received or all were rejected

Section VI: Complementary information

VI.3)Additional information:

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art.129 ust.1 pkt 1) w zw. z art.129 ust.2 oraz art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.-„PZP”) oraz aktów wykonawczych do PZP. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1-4 PZP.

2. Kryteria oceny ofert:1)"Cena"-60 %-ocenie podlegać będzie cena łączna brutto podana w Ofercie;2)„Samodzielna realizacja kluczowych elementów (części) zamówienia” - 40 % -oceniane

będzie przyjęcie przez wykonawcę zobowiązania umownego do wykonywania kluczowych elementów (części)zamówienia,samodzielnie przez wykonawcę składającego ofertę, tj. bez udziału podwykonawców.

Kluczowe elementy(części) zamówienia obejmują prace polegające na pozyskaniu drewna.

3.W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że przeprowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć wcześniej, Zamawiający może unieważnić postępowanie lub odstąpić od umowy w całości lub części w razie powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W szczególności za okoliczności o których mowa w zdaniu pierwszym Zamawiający będzie uznawał:

1)Decyzje organów europejskich lub krajowych wstrzymujących prace przewidziane zakresem zamówienia opisanym w SWZ;

2)Decyzje organów sądowych, z których będzie wynikała konieczność wstrzymania prac;

3)Decyzje wstrzymujące prace opisane w SWZ pochodzące z Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku lub Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych.

4. Przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany będzie dopełnić następujących formalności:

1)wnieść wymagane Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny łącznej wynikającej z danego zamówienia

2)przedłożyć Zamawiającemu:

a)kopię umowy regulującej współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. umowę konsorcjum), jeżeli zamówienie będzie realizowane przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

b)zaświadczenia o ukończeniu z wynikiem pozytywnym szkolenia specjalistycznego z zakresu pracy pilarką dla osób wskazanych przez Wykonawcę w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu,

c)polisę od odpowiedzialności cywilnej potwierdzającą, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 100 000,00 zł (sto tysięcy złotych 00/100),

d)dokumenty wskazane w § 7 ust. 4 wzoru umowy (stanowiącego załącznik nr 12 do SWZ) dot. osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia polegające na pozyskaniu i zrywce surowca drzewnego, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.),

5.Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części - uzasadnienie:

Zamówienie nie zostało podzielone na części zważywszy na fakt, że zamówienie było już częścią zamówienia składającego się z czterech części. Podział tej części zamówienia na mniejsze części spowodowałby jeszcze mniejszą atrakcyjność ze względu na mały zakres rzeczowy części zamówienia. Podział zamówienia na mniejszy mógłby również spowodować nieudzielenie zamówienia na którąś z nich a założeniem Zamawiającego jest jego udzielenie i zrealizowanie do końca roku bez możliwości wydłużenia terminu realizacji umowy.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Postal address: ul. Postępu 17a
Town: Warszawa
Postal code: 02-676
Country: Poland
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telephone: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Internet address: www.uzp.gov.pl
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

1.Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.

2. Odwołanie przysługuje na:

1)niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP;

3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

3.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4.Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).

5.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4. i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7.Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 z późn. zm.).

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Urząd Zamówień Publicznych
Postal address: Warszawa
Town: ul. Postępu 17a
Postal code: 02-676
Country: Poland
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telephone: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Internet address: www.uzp.gov.pl
VI.5)Date of dispatch of this notice:
18/10/2021