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Supplies - 586374-2021
17/11/2021    S223

Italy-Rome: Diesel oil

2021/S 223-586374

Contract notice

Supplies

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1)Name and addresses
Official name: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.
Postal address: Viale dell'Arte, 16
Town: Roma
NUTS code: IT Italia
Postal code: 00144
Country: Italy
Contact person: C.F. (CP) Damiano AMATO
E-mail: damiano.amato@mit.gov.it
Internet address(es):
Main address: www.guardiacostiera.gov.it
Address of the buyer profile: http://www.guardiacostiera.gov.it/trasparenza
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://portaleappalti.mit.gov.it
Additional information can be obtained from the abovementioned address
Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://portaleappalti.mit.gov.it
I.4)Type of the contracting authority
Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local subdivisions
I.5)Main activity
Other activity: Ricerca e soccorso

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Fornitura combustibile navale distillato ed oli per gli apparati motore (oli lubrificanti per motori diesel marini,per ingranaggi e trasmissioni,antigelo e oli idraulici) per le Unità navali del Corpo

Reference number: GAR N. 8348466
II.1.2)Main CPV code
09134100 Diesel oil
II.1.3)Type of contract
Supplies
II.1.4)Short description:

Procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, art. 60 e ss.mm.ii., per la fornitura di combustibile navale distillato ed oli per gli apparati motore (oli lubrificanti per motori diesel marini, per ingranaggi e trasmissioni, antigelo e oli idraulici) a favore delle Unità navali del Corpo delle Capitanerie di porto, allo scopo di stipulare ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 54 e ss.mm.ii., un accordo quadro, della durata di 36 mesi per un importo massimo pari ad euro 20.000.000,00, i.v.a. ed accise non imponibili ed utilizzare una quota aperta fino al 20% dell’importo dell’accordo quadro per l’acquisto di carbolubrificanti per le Unità navali a benzina, con la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 codice civile, l’opzione fino ad ulteriori euro 20.000.000,00, i.v.a. ed accise non imponibili e per la durata massima fino al 20% dell’importo dell’accordo quadro per l’acquisto di carbolubrificanti per le Unità navali a benzina.

II.1.5)Estimated total value
Value excluding VAT: 51 500 000.00 EUR
II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.2)Description
II.2.3)Place of performance
NUTS code: IT Italia
Main site or place of performance:

Vedasi sezione 4.1 del bando di gara.

II.2.4)Description of the procurement:

Procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60 e ss.mm.ii., per la fornitura di combustibile navale distillato ed oli per gli apparati motore (oli lubrificanti per motori diesel marini, per ingranaggi e trasmissioni, antigelo e oli idraulici) a favore delle Unità navali del Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia Costiera, allo scopo di stipulare ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 54 e ss.mm.ii., un accordo quadro, della durata di 36 mesi per un importo massimo pari ad euro 20.000.000,00, i.v.a. ed accise non imponibili ai sensi del D.P.R. 633/72, articoli 8 – 8 bis ed utilizzare una quota aperta fino al 20% dell’importo dell’accordo quadro per l’acquisto di carbolubrificanti per le Unità navali a benzina, con la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 codice civile, l’opzione fino ad ulteriori euro 20.000.000,00, i.v.a. ed accise non imponibili ai sensi del D.P.R. 633/72, articoli 8 – 8 bis e per la durata massima fino ad ulteriori 36 mesi ed utilizzare una quota aperta fino al 20% dell’importo dell’accordo quadro per l’acquisto di carbolubrificanti per le Unità navali a benzina, nonché una eventuale proroga per un periodo di tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente e comunque per un periodo di tempo non superiore a sei mesi ed un importo massimo di euro 3.500.000,00 i.v.a. ed accise non imponibili ai sensi del D.P.R. 633/72, articoli 8 – 8 bis.

Importo, stimato, complessivo della gara: euro 51.500.000,00 i.v.a. ed accise non imponibili.

CIG. n. 897815718A - C.U.P. n. D59J21018700001

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Price
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 20 000 000.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 36
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

E' prevista la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, entro 12 mesi dal termine dell’accordo quadro, ai sensi dell’articolo 1331 Codice civile, una opzione fino ad ulteriori 36 mesi, fino ad un importo di euro 20.000.000,00 i.v.a. ed accise non imponibili. E' prevista un’eventuale proroga tecnica, esercitabile su esplicita richiesta dell’Amministrazione fino ad un periodo di tempo massimo di sei mesi ed un importo di euro 3.500.00,00 iva ed accise non imponibili. È prevista una quota aperta fino al 20% dell’importo dell’accordo quadro, nei limiti di quest’ultimo, riservato all’acquisto di carbolubrificanti per le unità navali a benzina.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.1)Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
List and brief description of conditions:

L’operatore economico, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 3 e ss.mm.ii, deve possedere: l’iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per le forniture inerenti l’oggetto del presente appalto. All’operatore economico di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del d.lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

III.1.2)Economic and financial standing
List and brief description of selection criteria:

Gli operatori economici concorrenti devono possedere (e dimostrare in fase di presentazione della documentazione amministrativa nella busta digitale A), i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 4 e All. XVII, parte I, lettere a), b) e c):

a) Fatturato globale negli ultimi tre esercizi disponibili (per una corretta definizione degli ultimi tre esercizi disponibili vedasi Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) per un valore pari o superiore a euro 40.000.000,00. Viene richiesto un fatturato globale in quanto si ritiene che tale informazione dimostri, con maggiore precisione, la forza economica, l’affidabilità e la serietà professionale (rating di impresa) dell’operatore economico concorrente considerata la strategicità, per il Corpo delle Capitanerie di porto, della fornitura oggetto del presente appalto.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante la redazione di apposita dichiarazione autocertificata unitamente alla presentazione della seguente documentazione (autocertificazione + documentazione):

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- almeno due degli ultimi tre bilanci devono essere certificati da primaria società di revisione iscritta all’Albo;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare i fatturati richiesti, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo da questa Stazione appaltante.

b) Idonee dichiarazioni (due referenze bancarie) rilasciate da due diversi istituti bancari ovvero da un istituto bancario ed uno postale, con firma digitale dei rappresentati degli istituti bancari o postali emittenti, se possibile, intestate a questa Stazione appaltante, attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente. In alternativa, può essere presentata una referenza bancaria o postale unitamente ad una comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali per un importo non inferiore a euro 20.000.000,00. La copertura assicurativa deve essere fornita con firma digitale, laddove possibile.

III.1.3)Technical and professional ability
List and brief description of selection criteria:

Le società devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, art. 83, co. 6 e All. XVII, parte II, lett. a):

a) Apposita dichiarazione attestante l’espletamento di forniture analoghe (carburanti e lubrificanti in ambito navale), negli ultimi 3 anni precedenti la gara per un valore pari o superiore a euro 20.000.000,00 (per 3 anni antecedenti la gara si intende il triennio antecedente a partire dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta ufficiale, come da Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) indicando: importi, date (durata dell’appalto), destinatari, pubblici o privati, delle quali almeno euro 10.000.000,00 in favore di mezzi navali di FF.AA./Corpi/Enti/Organizzazioni, ecc. dello Stato o di Enti pubblici in generale.

Dovrà trattarsi di forniture erogate con buon esito e senza incorrere in alcuna risoluzione anticipata.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86 e all. XVII parte II, del d.lgs.50/2016,

- in caso di forniture in favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici, mediante una delle seguenti modalità:

originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione di oggetto, importo e periodo di esecuzione;

copia conforme delle fatture emesse;

- in caso di forniture a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione di oggetto, importo e periodo di esecuzione;

copia conforme delle fatture emesse.

b) Garanzia della qualità: ai sensi del d.lgs. 50/2016, art. 87 è richiesto il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata alla fornitura oggetto del presente bando.

La comprova del requisito è fornita mediante allegazione di copia del certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla citata norma UNI EN ISO 9001. Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 e ss.mm.ii., per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Reg. (CE) 765/2008.

c) Possesso della certificazione UNI EN ISO 14001:2015 (sistema di gestione ambientale) e UNI EN ISO 45001:2008 (sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro).

La comprova del requisito è fornita mediante allegazione di copia dei certificati di conformità.

d) Quale misura di prevenzione nei confronti di pratiche corruttive, concessive o comunque tendenti ad inficiare il corretto svolgimento dell’azione amministrativa nell’ambito dei pubblici appalti banditi dall’Amministrazione, si richiede, oltre alla sottoscrizione del Patto d’Integrità, il possesso della certificazione UNI ISO 37001:2016 (sistema di gestione per la prevenzione della corruzione). La comprova del requisito è fornita mediante allegazione di copia del certificato di conformità della certificazione richiesta, rilasciata da società iscritta presso l’Ente unico italiano di certificazione Accredia.

e) Dichiarazione attestante la disponibilità di almeno 5 autocisterne, almeno una per ogni nave maggiore, intestate direttamente alla società concorrente allo scopo di consentire un immediato e capace rifornimento delle navi maggiori.

La comprova del requisito è fornita mediante allegazione di copia dei certificati di proprietà rilasciati dal PRA, copia delle carte di circolazione e dei certificati ADR (ndr.: “barrato rosa”) per trasporto merci pericolose.

f) Dichiarazione (comprovata) attestante l’operatività della società concorrente in almeno n. 50 (cinquanta) porti del territorio italiano allo scopo di consentire un immediato e capace rifornimento delle navi minori.

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Open procedure
IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
Date: 20/12/2021
Local time: 12:00
IV.2.3)Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.2.4)Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
Italian
IV.2.6)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
Duration in months: 6 (from the date stated for receipt of tender)
IV.2.7)Conditions for opening of tenders
Date: 21/12/2021
Local time: 10:00
Place:

Le operazioni di gara avranno luogo presso la sede di questo Comando, viale dell’Arte 16, Roma, Reparto V-Ufficio 4° in seduta pubblica. Si evidenzia che a tale seduta, nonché alle successive sedute pubbliche, le ditte concorrenti potranno assistere anche collegandosi a distanza alla piattaforma attraverso la propria postazione come descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito.

Information about authorised persons and opening procedure:

Alle sedute di gara pubbliche potranno partecipare i legali rappresentanti – amministratori delegati – procuratori, che lo richiederanno, degli operatori economici partecipanti alla gara, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega (per atto pubblico o scrittura privata) loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Section VI: Complementary information

VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.3)Additional information:

Le richieste di chiarimenti ed i quesiti in genere, relativi agli atti di gara, dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere trasmesse, entro le ore 12:00 del 7 dicembre 2021, esclusivamente per il tramite della Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC cgcp@pec.mit.gov.it., specificando nell’oggetto: “Chiarimenti-Gara tramite procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60 e ss.mm.ii. per la fornitura di combustibile navale distillato ed oli per gli apparati motore (oli lubrificanti per motori diesel marini, per ingranaggi e trasmissioni, antigelo e oli idraulici) a favore delle unità navali del Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia Costiera, allo scopo di stipulare ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 54 e ss.mm.ii., un accordo quadro, della durata di 36 mesi per un importo massimo pari a euro 20.000.000,00, i.v.a. ed accise non imponibili”.

Le richieste pervenute oltre le citate data e ora non saranno prese in considerazione.

Le risposte alle richieste saranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici né con mezzi diversi dalla Piattaforma.

Si avverte, in ogni caso, che la formulazione di chiarimenti non sospende il termine fissato per la presentazione dell’offerta né obbliga questa Stazione appaltante alla redazione di una risposta.

Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it

Questa stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. E’ pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Postal address: Via Flaminia, 189
Town: Roma
Country: Italy
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Entro 30 (trenta) giorni dalla data di pubblicazione del presente bando su Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Vedasi punto I.1)
Town: Roma
Country: Italy
VI.5)Date of dispatch of this notice:
12/11/2021