Services - 57820-2023

30/01/2023    S21

Suisse-Estavayer-le-Lac: Services d'ingénierie

2023/S 021-057820

Avis de marché

Services

Base juridique:
Directive 2014/24/UE

Section I: Pouvoir adjudicateur

I.1)Nom et adresses
Nom officiel: Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest Filiale Estavayer-le-Lac
Adresse postale: Place de la Gare 7
Ville: Estavayer-le-Lac
Code NUTS: CH0 Schweiz / Suisse / Svizzera
Code postal: 1470
Pays: Suisse
Point(s) de contact: N20 – NEB Contournement La Chaux-de-Fonds - BAMO et DGT GC+BSA, étape 1: DP total + AO/REA (ID 8482)
Courriel: marchespublics.estavayer@astra.admin.ch
Adresse(s) internet:
Adresse principale: https://www.simap.ch
I.3)Communication
L'accès aux documents du marché est restreint. De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse suivante: http://www.simap.ch/shabforms/servlet/Search?NOTICE_NR=1310565
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues: le ou les point(s) de contact susmentionné(s)
Les offres ou les demandes de participation doivent être envoyées à l'adresse suivante:
Nom officiel: Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest Filiale Estavayer-le-Lac
Adresse postale: Place de la Gare 7
Ville: Estavayer-le-Lac
Code postal: 1470
Pays: Suisse
Point(s) de contact: N20 – NEB Contournement La Chaux-de-Fonds - BAMO et DGT GC+BSA, étape 1: DP total + AO/REA (ID 8482)
Courriel: marchespublics.estavayer@astra.admin.ch
Code NUTS: CH0 Schweiz / Suisse / Svizzera
Adresse(s) internet:
Adresse principale: https://www.simap.ch
I.4)Type de pouvoir adjudicateur
Ministère ou toute autre autorité nationale ou fédérale, y compris leurs subdivisions régionales ou locales
I.5)Activité principale
Autre activité: Entretien et aménagement RN

Section II: Objet

II.1)Étendue du marché
II.1.1)Intitulé:

N20.71 180011 - NEB Contournement La Chaux-de-Fonds - BAMO et DGT GC+BSA, étape 1: DP total + AO/REA travaux anticipés (ID 8482)

II.1.2)Code CPV principal
71300000 Services d'ingénierie
II.1.3)Type de marché
Services
II.1.4)Description succincte:

Le contournement sera réalisé en 2 étapes.

L’appel d’offres porte sur la 1ère étape soit :

- l’élaboration du projet de détail pour la totalité du contournement (deux jonctions, deux tunnels parallèles de 3.7 km, un viaduc, passages inférieurs, murs de soutènement, BSA, …)

- les phases d’appels d’offres, de réalisation, de mise en service et d’achèvement des travaux anticipés (réalisation partielle de la jonction de La Chaux-de-Fonds-Sud pour connexion avec l’axe cantonal H18)

Tâches principales attendues :

- soutien au MO pour l’organisation du projet

- gestion des AO

- établissement de la planification du projet

- suivi financier du projet, contrôle de la facturation, contrôle de la planification financière, estimation des délimitations

- coordination et communication avec les partenaires, les tiers et les mandataires

- synthèse et consolidation des éléments concernant les délais, les coûts et la qualité

-direction générale des travaux

II.1.5)Valeur totale estimée
II.1.6)Information sur les lots
Ce marché est divisé en lots: non
II.2)Description
II.2.3)Lieu d'exécution
Code NUTS: CH0 Schweiz / Suisse / Svizzera
Lieu principal d'exécution:

Séances : filiale F1 de l’OFROU à Estavayer-le-Lac, centrale OFROU à Ittigen

Prestations non liées au lieu : bureau du mandataire

Prestations liées au lieu : Chantier N20 NEB Contournement La Chaux-de-Fonds

II.2.4)Description des prestations:

Le contournement sera réalisé en 2 étapes.

L’appel d’offres porte sur la 1ère étape soit :

- l’élaboration du projet de détail pour la totalité du contournement (deux jonctions, deux tunnels parallèles de 3.7 km, un viaduc, passages inférieurs, murs de soutènement, BSA, …)

- les phases d’appels d’offres, de réalisation, de mise en service et d’achèvement des travaux anticipés (réalisation partielle de la jonction de La Chaux-de-Fonds-Sud pour connexion avec l’axe cantonal H18)

Tâches principales attendues :

- soutien au MO pour l’organisation du projet

- gestion des AO

- établissement de la planification du projet

- suivi financier du projet, contrôle de la facturation, contrôle de la planification financière, estimation des délimitations

- coordination et communication avec les partenaires, les tiers et les mandataires

- synthèse et consolidation des éléments concernant les délais, les coûts et la qualité

-direction générale des travaux

II.2.5)Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Coût - Nom: Voir point 4.6 Autres indications de la publication SIMAP / Pondération: 1
II.2.6)Valeur estimée
II.2.7)Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Début: 02/08/2023
Fin: 31/12/2029
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:

Les dates de début et de fin du marché sont provisoires. Une reconduction du marché entre en ligne de compte, lorsque la libération des crédits nécessaires, les délais pour la procédure d'approbation et/ou des événements imprévisibles la rendent nécessaire.

Les délais mentionnés s’entendent sous réserve de l’approbation du crédit routier correspondant et d’un éventuel référendum.

II.2.10)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11)Information sur les options
Options: non
II.2.13)Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14)Informations complémentaires

Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique

III.1)Conditions de participation
III.1.2)Capacité économique et financière
Liste et description succincte des critères de sélection:

Les informations / attestations suivantes doivent être déposées en même temps que le dossier de l’offre à moins que cela soit spécifié autrement. A défaut, l’offre ne sera pas évaluée. Les soumissionnaires sont priés d'utiliser le cahier d'offre remis avec les documents d'appel d'offres pour ordonner les éléments de preuve.

1 CAPACITÉ TECHNIQUE DU SOUMISSIONNAIRE

Q1.1 Référence du soumissionnaire

Une référence du soumissionnaire relative à un projet de complexité comparable dans le même domaine spécialisé, déjà réalisé, indiquant la période, l’investissement global du projet, les prestations effectuées et l'interlocuteur (mandant) autorisé à fournir des renseignements.

Au cas où la preuve d'un projet de complexité comparable dans le même domaine spécialisé, déjà réalisé, ne peut être apportée avec un seul projet de référence une deuxième référence peut être remise.

Q1.2 Sous-traitance

50% au maximum de la prestation peuvent être fournis par sous-traitance.

2 CAPACITÉ ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE DU SOUMISSIONNAIRE

Q2.1 Chiffre d'affaires

Le chiffre d'affaires annuel du soumissionnaire est égal ou supérieur au double du montant annuel du marché.

Q2.2 Documents à remettre

Documents à remettre avec l'offre du soumissionnaire :

- Déclaration volontaire du soumissionnaire signée ;

- Extrait(s) du registre du commerce pour le soumissionnaire et le cas échéant pour chaque membre de l'association de partenaires. Pour les sociétés ayant leur siège à l'étranger, attestation(s) analogue(s). Ces documents doivent dater de moins de trois mois par rapport au délai de remise de l'offre.

Q2.3 Attestations à remettre après le dépôt de l'offre

Attestations à remettre après la remise de l'offre par le soumissionnaire sur demande du pouvoir adju-dicateur dans un délai de 7 jours:

- attestation de l'office des faillites indiquant que la société n'est pas en liquidation ;

- extrait du registre des poursuites (plus récents que trois mois par rapport au délai de dépôt de l'offre) ;

- dernier rapport de l’organe de révision ;

- justifications des paiements actuels pour AVS/AI/APG/AC ainsi que SUVA et AFC ;

- justifications des paiements actuels pour la LPP ;

- attestation(s) d'assurance responsabilité civile professionnelle pour les dommages et les montants de couvertures comme précisés dans le projet de contrat.

3 APTITUDES ET DISPONIBILITÉS DES PERSONNES-CLÉS

Q3.1 Références des personnes-clés

Une référence par personne-clé (*) dans une fonction équivalente ou dans une fonction d'adjoint pour un projet de complexité comparable dans le même domaine spécialisé, déjà réalisé, indiquant la fonction, la période, le montant des honoraires du soumissionnaire et le coût global du projet, les phases réalisées, les prestations effectuées et l'interlocuteur du mandant autorisé à fournir des renseignements.

(*) Pour le critère Q3.1, les personnes qui exécuteront les fonctions du responsable BAMO GC et du responsable DGT GC sont considérées personnes-clés.

Au cas où la preuve d'un projet de complexité comparable dans le même domaine spécialisé, déjà réalisé, ne peut être apportée avec un seul projet de référence une deuxième référence peut être remise.

Q3.2 Disponibilité

Preuve que la disponibilité du responsable BAMO GC et de l'adjoint au responsable BAMO GC pour le mandat du présent appel d'offres est supérieure ou égale à la disponibilité minimale exigée par le pouvoir adjudicateur pendant les deux premières années du mandat. Enumération et description détaillées des contraintes de temps imposées par leurs autres projets ou activités.

Q3.3 Exigences linguistiques

Les personnes clés doivent avoir au moins le niveau de maîtrise du français suivant :

- Responsable BAMO GC : C1

- Adjoint au responsable BAMO GC : C1

Les niveaux cités ci-dessus relèvent du Cadre européen commun de référence pour les langues édité par le Conseil de l’Europe.

Le soumissionnaire devra remplir les tableaux « Exigences linguistiques » des documents de l'offre et joindre au CV tout certificat du niveau requis ou équivalent ou fournir les explications suffisantes pour justifier les niveaux atteints.

III.1.3)Capacité technique et professionnelle
Liste et description succincte des critères de sélection:

Toutes les sociétés aptes à assumer le mandat et pouvant apporter la preuve de leur aptitude sont invitées à déposer une offre en CHF. Pour le présent marché, les aptitudes suivantes seront examinées :

Capacité technique du soumissionnaire

Capacité économique et financière du soumissionnaire

Aptitudes et disponibilités des personnes-clés

En cas d'association de partenaires pour déposer une offre, les critères d'aptitude ne doivent pas être remplis par chaque partenaire mais par l'association à moins que le critère précise expressément qu'il doit être rempli par chaque partenaire.

Section IV: Procédure

IV.1)Description
IV.1.1)Type de procédure
Procédure ouverte
IV.1.3)Information sur l'accord-cadre ou le système d'acquisition dynamique
IV.1.8)Information concernant l’accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics: oui
IV.2)Renseignements d'ordre administratif
IV.2.2)Date limite de réception des offres ou des demandes de participation
Date: 27/03/2023
Heure locale: 23:59
IV.2.3)Date d’envoi estimée des invitations à soumissionner ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.2.4)Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation:
allemand, français, italien
IV.2.7)Modalités d’ouverture des offres
Date: 30/03/2023
Heure locale: 23:59
Informations sur les personnes autorisées et les modalités d'ouverture:

La date de l'ouverture des offres est provisoire. L’ouverture des offres n’est pas publique. Les soumissionnaires reçoivent simplement un procès-verbal anonyme d’ouverture des offres

Section VI: Renseignements complémentaires

VI.1)Renouvellement
Il s'agit d'un marché renouvelable: non
VI.3)Informations complémentaires:

Des offres partielles ne sont pas admises.

Conditions pour les soumissionnaires provenant d'États non membres de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC:

aucun/e.

Conditions générales: Selon le projet de contrat prévu.

Négociations: Aucune visite des lieux n’est prévue.

Exigences fondamentales:Le pouvoir adjudicateur adjuge des marchés publics pour des prestations en Suisse uniquement à des adjudicataires qui garantissent le respect des dispositions sur la protection des travailleurs, les conditions de travail et l'égalité de salaire entre hommes et femmes.

Autres indications: 1) Critères d’adjudication Les soumissionnaires sont priés d'utiliser le cahier d'offre remis avec les documents d'appel d'offres pour ordonner les éléments de preuve. C1 COMPÉTENCES PARTICULIÈRES ET RÉFÉRENCES DES PERSONNES-CLÉS C1.1 Responsable BAMO GC [15%] Eléments de preuve : - Référence(s) de la personne dans une fonction similaire (en tant que responsable ou d'adjoint) pour un(deux) projet(s) de complexité comparable - CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel) Eléments de jugement : - Formation de base et continue, membre de commissions d'expert en relation avec les domaines concernés par le projet. - Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence. C1.2 Adjoint au responsable BAMO GC [10%] Eléments de preuve : - Référence(s) de la personne dans une fonction similaire (en tant que responsable ou d'adjoint) pour un(deux) projet(s) de complexité comparable - CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel) Eléments de jugement : - Formation de base et continue, membre de commissions d'expert en relation avec les domaines concernés par le projet. - Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence. C1.3 Responsable BAMO/DGT BSA [10%] Eléments de preuve : - Référence(s) de la personne dans une fonction similaire (en tant que responsable ou d'adjoint) pour un(deux) projet(s) de complexité comparable - CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel) - Tableau Exigences linguistiques Eléments de jugement : - Formation de base et continue, membre de commissions d'expert en relation avec les domaines concernés par le projet. - Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence. - Maîtrise de la langue française. C1.4 Responsable DGT GC [5%] Eléments de preuve : - Référence(s) de la personne dans une fonction similaire (en tant que responsable ou d'adjoint) pour un(deux) projet(s) de complexité comparable - CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel) - Tableau Exigences linguistiques Eléments de jugement : - Formation de base et continue, membre de commissions d'expert en relation avec les domaines concernés par le projet. - Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence. - Maîtrise de la langue française C2 COMPÉTENCES PARTICULIÈRES ET RÉFÉRENCES DU SOUMISSIONNAIRE [20%] Eléments de preuve : - Organisation générale du soumissionnaire - Explication concernant les compétences particulières et références du soumissionnaire Eléments de jugement : Organisation : - Organisation générale du soumissionnaire - Adéquation de l’organisation générale du soumissionnaire avec les exigences et la complexité du projet. Références : - Expérience du soumissionnaire en tant que BAMO/DGT GC+BSA (nombre, importance et complexité des projets). - Adéquation des compétences particulières du soumissionnaire avec les exigences et la complexité du projet. C3 ANALYSE DES TÂCHES ET PROPOSITION DE MARCHE À SUIVRE, CONCEPT DE GESTION DE LA QUALITÉ, ANALYSE DES RISQUES, ANALYSE DE LA DURABILITÉ [20%] Eléments de preuve : - Analyse des tâches - Proposition de marche à suivre et planning détaillé - Organisation du projet - Gestion de la qualité dans le cadre du projet - Analyse des risques - Analyse de la durabilité Eléments de jugement : Analyse des tâches : - Identification des conditions cadres liées au projet. - Identification des tâches principales et spécifiques liées au mandat mis en soumission. Propositions de marche à suivre : - Pertinence et efficience de la marche à suivre proposée pour le déroulement du mandat mis en soumission. - Pertinence et adéquation du planning détaillé. - Identification et description des opportunités d'optimisation du projet. Organisation du projet : - Pertinence et efficience de l'organisation du soumissionnaire pour le déroulement du mandat mis en soumission. - Identification des flux décisionnels et d'information. Gestion de la qualité dans le cadre du projet : - Proposition d’outils de gestion de la qualité en adéquation avec le projet. Analyse des risques : - Identification des risques spécifiques au projet et pertinence des mesures associées. Analyse de la durabilité : - Identification et concrétisation des enjeux et des risques en matière de développement durable vis-à-vis du projet. Pour toutes les preuves : - Esprit de synthèse - Clarté des documents C4 PRIX [20%] Eléments de preuve : - Montant de l’offre financière Eléments de jugement : Le prix considéré pour l'évaluation est le montant de l’offre avec rabais, sans escompte et sans TVA, après contrôle par le mandataire du MO et correction des erreurs arithmétiques. L’évaluation des prix se fait selon la méthode suivante : La note maximale (5) est attribuée à l’offre révisée au prix le plus bas. Les offres, dont le prix est supérieur de 100 % ou plus à celui de l’offre la plus basse, obtiennent la note 0. Entre deux, l’évaluation est linéaire et tient compte des centièmes. Evaluation des critères d'adjudication autre que le critère du prix : L'évaluation est toujours indiquée au moyen des notes 0 - 5 0) Évaluation impossible /==/ Aucune information 1) Critère très mal rempli /==/ Informations insuffisantes, incomplètes 2) Critère mal rempli /==/ Informations sans lien suffisant avec le projet 3 )Critère rempli /==/ Qualité correspondant aux exigences de l'appel d'offres 4) Critère bien rempli /==/ Bonne qualité 5) Critère très bien rempli /==/ Excellente qualité, contribution très importante à la réalisation de l'objectif Calcul des points : Somme de toutes les notes multipliées par leur pondération. Le maximum de points possible est 5 (Note maximale) x 100 = 500 Points 2) Rémunération des offres, restitution des documents L’élaboration des offres n’est pas rémunérée. Les dossiers d'offre ne sont pas retournés. 3) Réserve Le marché sera octroyé sous réserve de la maturité du projet et/ou de la disponibilité des crédits. 4) Exclusion, préimplication Brandenberger+Ruosch AG , Zurich/Berne, ainsi que toutes les sociétés ayant un lien juridique ou économique étroit avec elle, est/sont exclu(s) de la présente procédure. 5) Rectification des offres Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de rectifier les offres dans les conditions strictes énoncées à l’article 39 de la loi fédérale sur les marchés publics (RS 172.056.1 – LMP). 6) Evaluation des offres Conformément à l’art. 40 LMP, étant donné que l’examen et l’évaluation approfondis des offres exigera des moyens considérables, l’adjudicateur se réserve le droit de soumettre toutes les offres à un premier examen sur la base des documents remis et les classer. Il choisira au moins les trois offres les mieux classées et les soumettra à un examen et à une évaluation détaillés.

Indication des voies de recours: Conformément à l'art. 56, al. 1, de la loi fédérale sur les marchés publics (LMP), la présente décision peut être attaquée, dans un délai de 20 jours à compter de sa notification, auprès du Tribunal administratif fédéral, case postale, 9023 Saint-Gall. Présenté en deux exemplaires, le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et porter la signature de la partie recourante ou de son représentant ; y seront jointes une copie de la présente décision et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles sont disponibles. Conformément à l'art. 56, al. 2, LMP, les dispositions de la Loi fédérale sur la procédure administrative (PA) relatives à la suspension des délais ne s'appliquent pas.

Délai de clôture pour le dépôt des offres / Remarques: Dossier complet sur support papier (2 exemplaires) et numérique sur 2 clés USB dans une enveloppe cachetée portant le numéro / l’intitulé officiel du projet avec la mention «Ne pas ouvrir, documents d’appel d’offres». En cas d‘envoi postal (au moins en courrier A), le timbre postal ou le code-barres de l‘office de la Poste suisse ou du bureau de poste étranger officiellement reconnu déterminent si le délai de remise est respecté (l‘affranchissement effectué par les entreprises n‘est pas considéré comme un timbre postal). En cas de remise en mains propres, l’offre doit être déposée à la loge de l’OFROU, filiale d'Estavayer-le-Lac, au plus tard dans le délai indiqué ci-dessus, pendant les heures d’ouverture (Lundi à Jeudi : 8h00 - 12h00 et 13h30 - 17h00. Vendredi : 8h00 - 12h00 et 13h30 - 16h00), contre remise d’un accusé de réception (adresse au ...

VI.4)Procédures de recours
VI.4.1)Instance chargée des procédures de recours
Nom officiel: Bundesverwaltungsgericht
Adresse postale: Postfach
Ville: St. Gallen
Code postal: 9023
Pays: Suisse
VI.5)Date d’envoi du présent avis:
25/01/2023