Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Projektsteuerungsleistungen: Reuchlin-Gymnasium Generalsanierung des bestehenden denkmalgeschützten Altbaus und Neuerrichtung der Seitenflügel Ost und West sowie Neubau einer Einfachturnhalle auf dem Gelände der Grundschule Auf der Schanz.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. DienstleistungDienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 12: Architektur, technische Beratung und Planung, integrierte technische Leistungen, Stadt- und Landschaftsplanung, zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung, technische Versuche und Analysen
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Ingolstadt.
NUTS-Code DE211 Ingolstadt
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Vergeben werden Projektsteuerungsleistungen für folgendes Projekt:
Der 1894 erbaute, unter Denkmalschutz stehende Altbau des Reuchlin-Gymnasiums soll saniert werden. Der 1965 errichtete Klassentrakt im Westen und der östl. gelegene Sport- und Klassentrakt werden abgebrochen und neu errichtet. Die nicht vom Bau betroffenen Bauteile bleiben während der Bauzeit in Betrieb. Bei den Baufeldern der beiden Anbauten handelt es sich um Baulücken, die zum einen durch private Wohnhäuser und zum anderen durch den Altbau des Reuchlin-Gymnasiums begrenzt werden. Die Platzverhältnisse sind aufgrund der Lage der Schule in der Innenstadt äußerst beengt.
Zur Beauftragung der Planer für diese Maßnahme wurden im Jahr 2014 bereits VOF-Verfahren durchgeführt.
Neben diesen Maßnahmen wird vorauslaufend auf einem nahe gelegenen Schulgrundstück eine Einfachturnhalle errichtet. Für die Planung der Turnhalle wurde ein weiteres Planungsteam beauftragt.
Die voraussichtlichen Gesamtkosten für die Generalsanierung und die Neubauten am Reuchlin-Gymnasium belaufen sich nach Kostenschätzung auf ca. 28 Mio. Euro. Der Kostenrahmen für die separate Maßnahme der Sporthalle beträgt voraussichtlich 2,0 Mio. Euro. Die Planungen der Sanierung des Reuchlin-Gymnasiums befinden sich derzeit in der Leistungsphase 3. Der Baubeginn ist für Frühjahr 2017, die Fertigstellung für 2022 anvisiert. Die „Leistungsphase 9“ dauert also bis 2026. Die Planung der Einfachturnhalle Auf der Schanz befindet sich in Leistungsphase 2.
Es sind vom Projektsteuerer beide Maßnahmen (Generalsanierung Neubauten Gymnasium einerseits und Sporthalle andererseits) zu betreuen.
Eine gegenseitige zeitliche Abhängigkeit der Maßnahmen besteht wie folgt:
BA 1: Neubau der Turnhalle,
BA 2: Abbruch Anbau Ost und Neubau,
BA 3: Abbruch Anbau West und Neubau,
BA 4: Sanierung Altbau.
Vergeben werden folgende Leistungen:
Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft gem. Projektsteuerungsvertragsmuster
HAV-KOM 4, Leistungsstufe 1 (Projektvorbereitung, jedoch ohne Leistungen 1.1 und 1.4 gem. HAV-KOM 4 ZVB), Leistungsstufe 2 (Vorplanung, Entwurfs- und
Genehmigungsplanung (jedoch ohne Leistung 2.2 gem. HAV-KOM 4 ZVB), Leistungsstufe 3 (Ausführungsvorbereitung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und
Mitwirkung bei der Vergabe), Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung), Leistungsstufe 5 (Projektabschluss). Der Projektsteuerer soll auch die „Leistungsphase 9“ erbringen, also während der Gewährleistungsfristen die Objektbetreuung und Dokumentation (Objektbegehung zur Mängelfeststellung vor Ablauf der Verjährungsfristen sowie Überwachen der Beseitigung von Mängeln, die innerhalb der Verjährungsfristen auftreten).
Die vorgenannten Leistungen werden in Abweichung der Leistungsstufen nach Vertragsmuster nach folgenden Vertragsstufen
vergeben:
Vertragsstufe 1: Leistungsstufe 1 (ohne 1.1 und 1.4) und Leistungsstufe 2 bis inkl. Vorplanung (jedoch ohne 2.2 gem. HAV-KOM 4 ZVB)
Vertragsstufe 2: Leistungsstufe 2 nur Entwurfsplanung (ohne 2.2 gem. HAV-KOM 4 ZVB)
Vertragsstufe 3: Leistungsstufe 2 Genehmigungsplanung (ohne 2.2 gem. HAV-KOM 4 ZVB) sowie Leistungsstufen 3, 4 und 5 komplett sowie Objektbetreuung und Dokumentation während der Gewährleistungsfristen („Leistungsphase 9“).
Die Beauftragung erfolgt stufenweise gem. vorstehender Vertragsstufen. Auf die Beauftragung der jeweils weiteren
Vertragsstufe hat der Auftragnehmer keinen Anspruch.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)71541000 Projektmanagement im Bauwesen
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)LoseAufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/AlternativangeboteVarianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
Der voraussichtliche grobe Gesamtkostenrahmen inkl. Planerhonorare und Projektsteuererhonorar liegt bei ca.
30 000 000 EUR brutto (28 Mio. Euro Gymnasium, 2 000 000 EUR Sporthalle).
II.2.2)Angaben zu OptionenOptionen: ja
Beschreibung der Optionen: Die Beauftragung erfolgt stufenweise, siehe bereits oben II.1.5.
II.2.3)Angaben zur VertragsverlängerungDieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung Beginn 1.1.2016. Abschluss 30.6.2026
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Berufshaftpflichtversicherung:
Höhe Personenschäden: 5 000 000 EUR (muss bei durchlaufender Haftpflichtversicherung 2-fach pro
Versicherungsjahr
zur Verfügung stehen; bei Projektversicherung 2-fach für die gesamte Laufzeit).
Höhe sonstige Schäden: 5 000 000 EUR (muss bei durchlaufender Haftpflichtversicherung 2-fach pro
Versicherungsjahr
zur Verfügung stehen; bei Projektversicherung 2-fach für die gesamte Laufzeit).
Die Deckung muss über die gesamte Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben.
Bei einer ARGE muss der Versicherungsschutz auf die ARGE ausgestellt sein.
Aktueller Nachweis über das Bestehen der Versicherung (nicht älter als 2 Monate vor dieser Bekanntmachung)
erforderlich. Ausreichend ist auch das Vorliegen einer unwiderruflichen und vorbehaltlosen (!) Erklärung
einer Versicherung, dass im Auftragsfall mit dem Versicherungsnehmer eine Versicherung mit den o.
g. Mindestdeckungssummen geschlossen werden wird. Bei Erteilung des Auftrags muss der gültige
Versicherungsschein nachgereicht werden. Bis zur Vorlage eines gültigen Versicherungsscheins können
Zahlungen zurückgehalten werden.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
HAV-KOM 4-Vertragsmuster in der bei Auftragserteilung geltenden Fassung samt AVB und ZVB. Weitere
Vertragsbedingungen der Stadt Ingolstadt, die den Bietern der Verhandlungsphase zur Verfügung gestellt
werden.
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Einzelbewerber allein oder Arbeitsgemeinschaft (ARGE), ggf. mit Subunternehmern, gesamtschuldnerisch
haftend mit einem bevollmächtigtem
Vertreter.
Mehrfachbewerbungen einzelner Mitglieder einer ARGE sind unzulässig und führen zum Ausschluß sämtlicher
(!) betroffenen Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren.
III.1.4)Sonstige besondere BedingungenFür die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder HandelsregisterAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1. Bei juristischen Personen: Nachweis der Eintragung im Handelsregister (nicht älter als diese
Bekanntmachung), bei Kommanditgesellschaften sind die HR-Auszüge sowohl der Kommanditgesellschaft wie
auch der persönlich haftenden Gesellschafterin einzureichen.
2. Bei Partnerschaftsgesellschaften und Partnerschaftsgesellschaften mit beschränkter Berufshaftung:
Nachweis der Eintragung ins Partnerschaftsregister nach PartG (nicht älter als diese Bekanntmachung).
3. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers, dass
Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 6 VOF nicht vorliegen.
4. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers, dass
Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 9 VOF nicht vorliegen.
5. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers gemäß § 4 Abs. 2
VOF.
6. Erklärung und Nachweise jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers gem. §
4 Abs. 3 VOF.
7. Bestätigung des Steuerberaters o. ä., dass der Mindestlohn bezahlt wird (§ 13 Mindestlohngesetz in
Verbindung mit § 14 Arbeitnehmer-Entsendegesetz).
8. Verpflichtungserklärung, den Mindestlohn zu zahlen.
9.Versicherungsbestätigung gem. III.1.1.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1.) Angabe des Umsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf Projektsteuererleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft.
2.) Angabe der Personalstärke Projektsteuerer des Bewerbers mit Angabe der Vollzeitstellen (> 38 h/Woche).
Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Mindestkriterium zu 2.) Personalstärke: mind. 2 Projektsteuerer in Vollzeit (> 38 h/Woche); liegt dies nicht vor, wird die Bewerbung sofort ausgeschlossen.
III.2.3)Technische LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
1.) Referenzportfolio 1 = Liste A der in den letzten 5 Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft mit mindestens der Projektstufe 2 bereits erbracht für Bildungsbauten,insbesondere allgemeinbildende Schulen (ohne Grundschulen!) entsprechend BayEUG oder Universitäten, Kunsthochschulen oder Fachhochschulen entsprechend BayHSchG, mit Angaben zu:
a.) Auftraggeber mit Anschrift,
b.) Art des Gebäudes/Bauprojekts (Art des Bildungsbaus)
c.) Art der Baumaßnahme (z. B. Neubau, Sanierung, Umbau ...)
d.) erbrachten Projektstufen,
e.) erbrachten Handlungsbereichen,
f.) Größenordnung des Projekts (Kosten der KG 200-700),
g.) ob Fachplanerleistungen ebenfalls überwacht wurden,
h.) ob der zuständige Projektleiter noch beim Bewerber arbeitet,
i.) ob Denkmalschutz betroffen,
j.) ob Sanierung im laufenden Betrieb betroffen,
k.) zur Kostensicherheit (bei öffentlichem Auftraggeber: Referenzschreiben, bei privatem Auftraggeber Referenzschreiben oder Eigenerklärung mit nachvollziehbarer Begründung),
l.) zur Terminsicherheit (bei öffentlichem Auftraggeber: Referenzschreiben, bei privatem Auftraggeber Referenzschreiben oder Eigenerklärung mit nachvollziehbarer Begründung).
2.) Referenzportfolio 2 = Liste B der in den letzten 5 Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft mit BESONDERS BEENGTEN RÄUMLICHEN PLATZVERHÄLTNISSEN DES BAUVORHABENS mit Angaben zu:
a.) Auftraggeber,
b.) Art des Bauprojekts/Gebäudes (z. B. Schulbau, Verwaltungsbau, Privatbau, ...),
c.) erbrachten Projektstufen,
d.) erbrachten Handlungsbereichen,
e.) Größenordnung des Projekts (Kosten der KG 200-700).
Die Referenzen des Portfolios 2 = Liste B können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen!
3.) Referenzportfolio 3 = Liste C: Liste mit Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft, bei welchem vom Bewerber FÖRDERMITTEL zu betreuen waren mit Angaben zu:
a.) Fördermittelhöhe,
b.) Fördermittelquelle,
c.) erbrachen Projektstufen,
d.) erbrachten Handlungsbereichen.
Die Referenzen des Portfolios 3 = Liste C können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen!
4.) Berufserfahrung des konkret zur Verfügung stehenden Personals:
a.) Angabe zur Berufserfahrung des für das Projekt vorgesehenen Projektleiters,
b.) Angabe zur Berufserfahrung des stellvertretenden für das Projekt vorgesehenen Projektleiters.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
MINDESTKRITERIUM zu 1.) Referenzportfolio 1 = Liste A: für die Wertung eines Projekts: mindestens die Projektstufe 2 muss im Referenzzeitraum bereits erbracht sein; ist die Projektstufe 2 nicht bereits erbracht, wird das jeweilige Projekt nicht gewertet.
MINDESTKRITERIUM zu 1.) Referenzportfolio 1 = Liste A: mindestens bei einem Projekt müssen die Leistungsstufen 3 komplett und die Leistungsstufe 4 weitgehend im Referenzzeitraum erbracht sein, wobei bei Leistungsstufe 4 die Inbetriebnahme des Objekts ausreichend für die Erfüllung der Leistungsstufe 4 ist; liegt nicht mindestens 1 Projekt dieser Art vor, wird die Bewerbung sofort ausgeschlossen.
zusätzliches MINDESTKRITERIUM zu 1.) i.) (Denkmalschutz): gewertet werden nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum die Projektstufe 3 komplett und die Projektstufe 4 weitgehend (Inbetriebnahme des Projekts) im Referenzzeitraum erbracht ist.
zusätzliches MINDESTKRITERIUM zu 1.) j.) (Sanierung im lfd. Betrieb): gewertet werden nur Referenzen, bei welchen die Projektstufe 3 komplett und die Projektstufe 4 weitgehend (Inbetriebnahme des Projekts) im Referenzzeitraum erbracht ist.
MINDESTKRITERIUM zu 2.) Referenzportfolio 2 = Liste B: gewertet werden nur Referenzen, bei welchen die Projektstufen 2 und 3 komplett und die Projektstufe 4 weitgehend (Inbetriebnahme des Projekts) erbracht ist; ist die Projektstufe 2 nicht bereits erbracht, wird das Projekt nicht gewertet.
MINDESTKRITERIUM zu 3.) Referenzportfolio 3 = Liste C: gewertet werden nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum sämtliche Leistungen der Fördermittelbetreuung, von der Ermittlung und Beantragung von Fördermitteln bis inklusive Erstellen des Verwendungsnachweises, erbracht sind.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen BerufsstandDie Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches PersonalJuristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)VerfahrensartVerhandlungsverfahren
Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem bestimmten Verhandlungsverfahren) nein
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werdenGeplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Allgemeine Angaben zur Bewertung:je Kriterium wird eine Punktzahl von 0 bis 5 Punkten entsprechend der beim jeweiligen Kriterium angegebenen Parameter vergeben.0 Punkte entspricht dabei einer Nichterfüllung/Nichtangabe zu dem Kriterium.5 Punkte entspricht der besten Bewertung.Die Bewertung entspricht den Schulnoten in Bayern, soweit nicht bei dem jeweiligen Kriterium in der mit den Bewerbungsunterlagen versendeten Matrix etwas anderes angegeben ist, wobei 5 Punkte der Note 1 = sehr gut, 0 Punkte der Note 6 = ungenügend entsprechen.Je Kriterium gibt es eine Gewichtungspunktzahl. Es gibt insgesamt 100 Gewichtungspunkte, wird beispielsweise das Kriterium 1 mit 10 Gewichtungspunkten angegeben, trägt also dieses Kriterium max. 10 % zur Gesamtbewertung bei.Die jeweilige Bewertung mit Punkten 0 bis 5 je Kriterium multipliziert mit der jeweiligen Gewichtung ergibt dann die Gesamtpunktzahl je Kriterium.Die Summe der Gesamtpunktzahl der Kriterien ergibt dann die Gesamtpunktzahl.Maximal erreichbar sind 100 Gewichtungspunkte x 5 Bewertungspunkte = 500 Punkte.Werden in einem Kriterium Mindestkriterien angegeben, so führt die Nichterfüllung der Mindestkriterien nicht nur zu Bewertung mit 0 Punkten, sondern zum Gesamtabschluss der Bewerbung. Die einzelnen Kriterien werden gewichtet und bewertet wie folgt, es werden nachfolgende die Gewichtungszahlen (GZ) angegeben, die in der Summe 100 GZ ergeben:1.) durchschnittlicher Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf Projektsteuererleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft: 10 GZ;2.) Personalstärke (nur Projektleiter) des Bewerbers insgesamt, berechnet nach Vollzeitstellen (> 38 h/Woche): 10 GZ; 3.) Referenzen vergleichbarer Projekte (Referenzportfolio 1 = Liste A): 15 GZ;4.) Referenzen DENKMALSCHUTZ (zu Liste A): 8 GZ; 5.) Referenzen SANIERUNG IM LAUFENDEN BETRIEB (zu Liste A): 8 GZ; 6.) Referenzen BESONDERS BEENGTE PLATZVERHÄLTNISSE (Referenzportfolio 2 = Liste B): 10 GZ; 7.) Erfahrungen mit geförderten Projekten (Referenzportfolio 3 = Liste C): 8 GZ;8.) Kostensicherheit (zu Liste A): 10 GZ; 9.) Terminsicherheit (zu Liste A): 7 GZ; 10.) Berufserfahrung des konkret für das Projekt vorgesehenen Projektleiters: 7 GZ; 11.) Berufserfahrung des konkret für das Projekt vorgesehenen stellvertretenden. Projektleiters 7 GZ;
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des DialogsAbwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote nein
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriteriendas wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
IV.2.2)Angaben zur elektronischen AuktionEine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftragsnein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der BeschreibungSchlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 23.9.2015 - 14:00
Kostenpflichtige Unterlagen: nein
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge24.9.2015 - 12:00
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber5.10.2015
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden könnenDeutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote