Dienstleistungen - 335511-2022

22/06/2022    S119

Spanien-Salou: Dienstleistungen der Sozialfürsorge, ohne Unterbringung

2022/S 119-335511

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Ayuntamiento de Salou
Nationale Identifikationsnummer: P4318500H
Postanschrift: Paseo de 30 de octubre, 4
Ort: SALOU
NUTS-Code: ES514 Tarragona
Postleitzahl: 43840
Land: Spanien
Kontaktstelle(n): Carlos Beunza Arrúe
E-Mail: serveicontractacio@salou.cat
Telefon: +34 977309200
Fax: +34 977309224
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.salou.cat
Adresse des Beschafferprofils: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?ambit=5&keyword=salou&reqCode=viewDetail&idCap=8907831
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?ambit=5&keyword=salou&reqCode=viewDetail&idCap=8907831
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Servicio de ayuda a domicilio en el municipio de Salou.

Referenznummer der Bekanntmachung: 13493/2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85312000 Dienstleistungen der Sozialfürsorge, ohne Unterbringung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Consiste en la prestación del servicio de ayuda a domicilio a personas y/o unidades familiares con dificultades de desarrollo o de integración social, o con carencia de autonomía personal, en la forma, condiciones y con el alcance determinados en el pliego de

prescripciones técnicas.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 1 189 058.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85320000 Dienstleistungen im Sozialwesen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: ES514 Tarragona
Hauptort der Ausführung:

Viviendas de las familias beneficiarias del municipio de Salou.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

El Servicio de Ayuda a Domicilio es una prestación de servicio, que se define como un conjunto organizado y coordinado de acciones que se realizan principalmente en el hogar de la persona o familia, ofreciendo atención personal, ayuda al hogar y apoyo social a aquellas personas y/o unidades familiares con dificultades de desarrollo o de integración social, o con carencia de autonomía personal.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Planificación y organización del servicio / Gewichtung: 25
Qualitätskriterium - Name: Organización de los recursos humanos / Gewichtung: 15
Qualitätskriterium - Name: Sistemas de calidad / Gewichtung: 9
Qualitätskriterium - Name: Implantación de un sistema informático para el seguimiento del servicio. / Gewichtung: 6
Preis - Gewichtung: 45
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 1 189 058.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Por períodos mínimos mensuales hasta un máximo de veinticuatro mensualidades, de tal forma que la duración máxima del contrato, incluidas las posibles prórrogas, no exceda de cuatro años en total.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Las solicitudes del órgano de contratación a las empresas licitadoras que permiten realizar las funcionalidades de la herramienta de Sobre Digital se efectuarán mediante el envío de un correo electrónico a la dirección señalada en el formulario de inscripción, con

el enlace para que accedan al espacio de la herramienta en el cual tienen que aportar la documentación correspondiente.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Sólo están facultadas para participar en esta licitación y formalizar, en su caso, el contrato correspondiente las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna prohibición de contratar con las entidades que forman parte del sector público y acrediten las condiciones mínimas de solvencia económica, financiera y técnica o profesional previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.

El contratista debe disponer, asimismo, de la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para llevar a cabo las prestaciones que constituyan el objeto del contrato.

El licitador deberá acreditar la inscripción como Servicio de Ayuda a Domicilio en el Registro de Entidades, Servicios y Establecimientos de Servicios Sociales (RESES) del Departamento de Derechos Sociales de la Generalidad de Cataluña o, en el caso de entidad no radicada en Cataluña, en el Registro análogo de su comunidad autónoma o país de origen.

Las personas jurídicas sólo pueden ser adjudicatarias del contrato si tienen un objeto social, una finalidad o un ámbito de actividad que, de acuerdo con sus estatutos o reglas fundacionales, englobe las prestaciones objeto del contrato en cuestión.

También pueden participar en esta licitación las uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Criterio de selección: Volumen anual de negocios en los tres últimos años disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas.

Medios de acreditación:

Certificación, nota simple o información análogo expedida por el Registro Mercantil u oficial que corresponda y que contenga las cuentas anuales, siempre que esté vencido el plazo de presentación y se encuentren depositadas; si el último

ejercicio está pendiente de depósito, deben presentarse acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano competente y de su presentación en el Registro. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizadas por el Registro Mercantil.

Cuando, por una razón válida, el licitador no estuviera en condiciones de presentar la documentación anterior, podrá acreditar la solvencia económica por los siguientes medios alternativos:

Cualquier modelo oficial declarado ante la AEAT donde quede reflejado el volumen anual de negocios, como pueden ser las declaraciones tributarias anuales de IVA o del Impuesto sobre Sociedades.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Requisito de admisión: Acreditar un volumen anual de negocios en el mejor ejercicio de los tres últimos acabados por importe igual o superior a una vez y media el valor anual medio del contrato, es decir, a 405.360,58 €, sin IVA.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Criterios de selección:

Experiencia en la realización de trabajos o servicios de la misma o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de los cinco últimos años. Para determinar que un trabajo o servicio es de la misma o similar naturaleza que lo que constituye el objeto del contrato debe acudirse al/los código/s CPV previsto/s en la cláusula 1.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares.

Formación y cualificación profesional de las personas directamente responsables de la ejecución del contrato.

Medios de acreditación:

Relación de los principales servicios o trabajos efectuados en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado.

Cuando se lo requieran los servicios que dependen del órgano de contratación, los servicios o trabajos efectuados deben acreditarse mediante certificados expedidos o visados ​​por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector

público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración de el empresario, acompañada de los documentos en su poder que acrediten la realización de la prestación; en su caso, estos certificados deben comunicarlos directamente en el órgano de contratación la autoridad competente.

Títulos académicos y profesionales y cursos de formación y/o de especialización de las personas que se adscribirán al contrato.

Declaración responsable del empresario garantizando la idoneidad de su personal en cuanto al perfil, capacidades profesionales y aptitudes necesarias para el desarrollo de las funciones y tareas propias del servicio de ayuda a domicilio.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Requisitos de admisión:

Acreditar como realizado durante el año de mayor ejecución del período citado – 5 últimos años - un importe anual acumulado igual o superior al 70 por ciento de la anualidad media del contrato, es decir, a 196.735 €, IVA incluido.

Las empresas tendrán que adscribir obligatoriamente a la ejecución del contrato personal con la titulación académica y profesional mínima requerida en la cláusula 7 del pliego de prescripciones técnicas y la que establezca la legislación vigente en cada momento para la realización de los servicios objeto del contrato.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Las establecidas en la parte III. Disposiciones relativas a la ejecución del contrato - del pliego de cláusulas administrativas particulares y en el pliego de prescripciones técnicas.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 18/07/2022
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Katalanisch, Spanisch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Laufzeit in Monaten: 3 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 27/07/2022
Ortszeit: 09:15
Ort:

Las sesiones de la mesa se realizan de forma no presencial.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen:

En el supuesto de aprobarse una o las dos prórrogas previstas: tres años o cuatro, según proceda.

VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Modificaciones previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.

Supuestos:

a) Incremento de solicitudes del servicio de atención domiciliaria, justificada por alguna/s de las siguientes causas:

Reconocimiento del grado de dependencia por la Generalidad de Cataluña, de acuerdo con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de 2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

Cambios en el Programa de Atención Individual (PlA) de todas las personas que tienen reconocido grado de dependencia, que impliquen un mayor número de horas de servicio por la persona reconocida con grado de dependencia.

Aumento de valoraciones sociales por personas usuarias de los Servicios Sociales en el que el plan de trabajo contemple el servicio de atención domiciliaria social.

b) La incidencia que pueda tener en las condiciones de ejecución del contrato la pandemia del COVID-19 o las medidas adoptadas por la administración del Estado o de la Generalidad de Cataluña para combatirlo.

c) Situaciones de restricción, contención o modificación del gasto por aplicación de medidas de estabilidad presupuestaria.

De acuerdo con el artículo 309.1 LCSP, no tendrán la consideración de modificaciones, la variación que durante la ejecución de la prestación se produzca exclusivamente en el número de horas de servicio realmente prestados sobre los previstos en el contrato, las cuales podrán ser recogidas en la liquidación, siempre que no representen un incremento del gasto superior al 10 por ciento del precio del contrato. Este recuento de horas y liquidaciones se practicarán a la finalización de cada anualidad.

Subcontratación:

El contratista sólo puede concertar con terceros la realización de las prestaciones correspondientes al servicio de la limpieza del hogar, con sujeción a lo previsto en la cláusula treinta y dos del pliego de cláusulas administrativas particulares y en los artículos 215, 216 y 217 de la LCSP.

Cesión del contrato:

No se permite la cesión del contrato a un tercero.

Condiciones especiales de ejecución del contrato:

Criterios sociales

Estabilidad laboral en los contratos

El contratista está obligado a mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras adscritos a la ejecución del contrato sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo excepto las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora, de despidos disciplinarios, disconformidad de la Administración o modificación del contrato por razones de estabilidad presupuestaria u otras causas previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares y salvo que por circunstancias sobrevenidas la empresa se encuentre en algunos de los supuestos previstos en el artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores».

Políticas de género.

Al menos un 60% de las personas contratadas laboralmente para la prestación del contrato tendrán que ser mujeres.

Se atribuyen a estas condiciones de ejecución el carácter de obligación contractual esencial a los efectos establecidos en la letra f) del artículo 211 de la LCSP.

Revisión de precios:

En este contrato no es procedente la revisión de precios, ni durante su vigencia inicial ni durante las prórrogas previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.

Plazo de garantía y devolución o cancelación de la garantía definitiva:

Debido a las características y naturaleza de este contrato, no procede fijar un plazo de garantía, porque no se trata de un contrato en el que se establezca un resultado final para, posteriormente, poder comprobar la calidad del mismo durante la duración de dicho plazo. Por tanto, el objeto del contrato de referencia se agota con la realización de la prestación. Por ello, el responsable municipal del contrato comprobará durante la ejecución del contrato que el mismo se está ejecutado de acuerdo con el pliego de prescripciones técnicas y cláusulas administrativas del contrato.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Postanschrift: Carrer del Foc, 57
Ort: Barcelona
Postleitzahl: 08038
Land: Spanien
Telefon: +34 938842038
Internet-Adresse: https://contractacio.gencat.cat/ca/contacte/tccsp/
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Contra el anuncio de licitación y el contenido de los pliegos y otros documentos contractuales los interesados pueden interponer, en el plazo de 15 días hábiles, recurso especial en materia de contratación presentado en los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, podrá presentarse en el registro del Ayuntamiento de Salou o en el registro del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público.

Cuando el recurso se interponga contra el anuncio de licitación, el plazo comenzará a contarse a partir del día siguiente al de su publicación en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Salou (página webwww.salou.cat) .

Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y demás documentos contractuales, el cómputo se iniciará a partir del día siguiente a aquel en que estos documentos hayan sido puestos a disposición de los licitadores mediante su publicación en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Salou (página web www.salou.cat).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Postanschrift: Carrer del Foc, 57
Ort: Barcelona
Postleitzahl: 08038
Land: Spanien
E-Mail: tccsp@gencat.cat
Telefon: +34 938842038
Internet-Adresse: https://contractacio.gencat.cat/ca/contacte/tccsp/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/06/2022