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Fournitures - 368318-2021

Submission deadline has been amended by:  471980-2021
20/07/2021    S138

France-Paris: Logiciels et systèmes d'information

2021/S 138-368318

Avis de marché – secteurs spéciaux

Fournitures

Base juridique:
Directive 2014/25/UE

Section I: Entité adjudicatrice

I.1)Nom et adresses
Nom officiel: La Poste — Direction Achats Groupe (DHA Groupe)
Numéro national d'identification: 356000000
Adresse postale: 9 rue du Colonel Pierre Avia
Ville: Paris 15
Code NUTS: FR France
Code postal: 75015
Pays: France
Point(s) de contact: Sonia Dominiak
Courriel: sonia.rougier@laposte.fr
Téléphone: +33 155446335
Adresse(s) internet:
Adresse principale: https://e-sourcing.extra.laposte.fr
I.3)Communication
L'accès aux documents du marché est restreint. De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse suivante: https://e-sourcing.extra.laposte.fr
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues: le ou les point(s) de contact susmentionné(s)
Les offres ou les demandes de participation doivent être envoyées par voie électronique via: https://e-sourcing.extra.laposte.fr
Les offres ou les demandes de participation doivent être envoyées au(x) point(s) de contact susmentionné(s)
I.6)Activité principale
Services postaux

Section II: Objet

II.1)Étendue du marché
II.1.1)Intitulé:

Solution logicielle de sécurisation des endpoints (points de terminaison), et prestations associées, pour les besoins du Groupe La Poste

II.1.2)Code CPV principal
48000000 Logiciels et systèmes d'information
II.1.3)Type de marché
Fournitures
II.1.4)Description succincte:

La consultation se compose de trois lots.

Le besoin est décrit au sein du paragraphe II.2).

Tous les contrats sont destinés à couvrir les besoins du Groupe La Poste (branches et filiales).

Les filiales du Groupe pourront commander sur les contrats pour leurs besoins.

Il est rappelé qu’en sa qualité d’établissement bancaire, La Banque postale est soumise à des exigences de sécurité et de confidentialité renforcées, résultant d’obligations réglementaires (notamment l’arrêté du 3.11.2014 dans sa rédaction applicable au 13.1.2018, et des orientations EBA/GL/2019/02 de l’Autorité bancaire européenne relatives à l’externalisation applicables au 30.9.2019), auxquelles le candidat devra se soumettre.

II.1.5)Valeur totale estimée
II.1.6)Information sur les lots
Ce marché est divisé en lots: oui
Il est possible de soumettre des offres pour tous les lots
II.2)Description
II.2.1)Intitulé:

Solution logicielle de sécurisation des postes de travail, et prestations associées

Lot nº: 1
II.2.2)Code(s) CPV additionnel(s)
48000000 Logiciels et systèmes d'information
II.2.3)Lieu d'exécution
Code NUTS: FR France
II.2.4)Description des prestations:

Solution logicielle de sécurisation des postes de travail (fixes et portables), et prestations associées.

Volumétrie approximative: 190 000, à préciser suivant les fonctionnalités.

Fonctionnalités souhaitées pour la solution logicielle: Antimalware, contrôle et filtrage du surf web, prévention d'intrusion locale, pare-feu local, EDR, capacité d'intégration au SI La Poste (ticketing, SIEM, outils collaboratifs, etc.), prévention contre la fuite de données (Data-Loss Prevention), Cyber Threat Intelligence, analyse Forensic, audit de conformité, filtrage supports amovibles, contrôle applicatif (liste blanche).

Prestation associée: maintenance de la solution logicielle.

Prestation associée complémentaire (optionnelle), activée ou non par La Poste, en tout ou partie, suivant ses besoins:

Prestation de service et d'accompagnement à la mise en œuvre de la solution dont l'intégration avec les outils existants et l'assurance de continuité entre l'actuelle et la future solution.

Les candidats répondront à l'ensemble des prestations demandées (y compris optionnelle).

Les fonctionnalités souhaitées pourront être couvertes par une ou plusieurs solutions logicielles. En tout état de cause, le candidat ou le mandataire solidaire (en cas de groupement) se portera responsable vis à vis de La Poste de l’intégralité des solutions logicielles proposées dans son offre et de leur interopérabilité.

En cas d’hébergement des données chez le prestataire, l’hébergement devra impérativement être localisé au sein de l'Union européenne (UE), d’un pays de l’Espace économique européen (EEE), d’un pays reconnu comme adéquat par l’Union européenne. Le dossier de consultation qui sera envoyé aux prestataires sélectionnés précisera les éléments liés à cette exigence.

II.2.5)Critères d’attribution
Le prix n'est pas le seul critère d'attribution et tous les critères sont énoncés uniquement dans les documents du marché
II.2.6)Valeur estimée
II.2.7)Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 96
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:

Le marché sera conclu pour une durée ferme de 72 mois, renouvelable par tacite reconduction par périodes successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.9)Informations sur les limites concernant le nombre de candidats invités à participer
Nombre maximal: 6
Critères objectifs de limitation du nombre de candidats:

La Poste retiendra pour la phase de consultation les six candidats les mieux classés au regard des critères déterminés ci-dessous, sous réserve de l'obtention d'une note supérieure ou égale à 10/20.

II.2.10)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11)Information sur les options
Options: oui
Description des options:

Reconductions successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.13)Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14)Informations complémentaires
II.2)Description
II.2.1)Intitulé:

Solution logicielle de sécurisation des serveurs, et prestations associées

Lot nº: 2
II.2.2)Code(s) CPV additionnel(s)
48000000 Logiciels et systèmes d'information
II.2.3)Lieu d'exécution
Code NUTS: FR France
II.2.4)Description des prestations:

Solution logicielle de sécurisation des serveurs de fichiers, d'applications, d'infrastructures de bases de données, de virtualisation et de conteneurisation (physiques ou virtualisés), et prestations associées.

Volumétrie approximative: 22 000, à préciser suivant les fonctionnalités.

Fonctionnalités souhaitées pour la solution logicielle: Antimalware, contrôle et filtrage du surf web, prévention d'intrusion locale, pare-feu local, EDR, capacité d'intégration au SI La Poste (ticketing, SIEM, outils collaboratifs, etc.) prévention contre la fuite de données (Data-Loss Prevention), Cyber Threat Intelligence, analyse Forensic, audit de conformité, filtrage supports amovibles, contrôle applicatif (liste blanche).

Prestation associée: maintenance de la solution logicielle.

Prestation associée complémentaire (optionnelle), activée ou non par La Poste, en tout ou partie, suivant ses besoins:

Prestation de service et d'accompagnement à la mise en œuvre de la solution dont l'intégration avec les outils existants et l'assurance de continuité entre l'actuelle et la future solution.

Les candidats répondront à l'ensemble des prestations demandées (y compris optionnelle).

Les fonctionnalités souhaitées pourront être couvertes par une ou plusieurs solutions logicielles. En tout état de cause, le candidat ou le mandataire solidaire (en cas de groupement) se portera responsable vis à vis de La Poste de l’intégralité des solutions logicielles proposées dans son offre et de leur interopérabilité.

En cas d’hébergement des données chez le prestataire, l’hébergement devra impérativement être localisé au sein de l'Union européenne (UE), d’un pays de l’Espace économique européen (EEE), d’un pays reconnu comme adéquat par l’Union européenne. Le dossier de consultation qui sera envoyé aux prestataires sélectionnés précisera les éléments liés à cette exigence.

II.2.5)Critères d’attribution
Le prix n'est pas le seul critère d'attribution et tous les critères sont énoncés uniquement dans les documents du marché
II.2.6)Valeur estimée
II.2.7)Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 96
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:

Le marché sera conclu pour une durée ferme de 72 mois, renouvelable par tacite reconduction par périodes successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.9)Informations sur les limites concernant le nombre de candidats invités à participer
Nombre maximal: 6
Critères objectifs de limitation du nombre de candidats:

La Poste retiendra pour la phase de consultation les six candidats les mieux classés au regard des critères déterminés ci-dessous, sous réserve de l'obtention d'une note supérieure ou égale à 10/20.

II.2.10)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11)Information sur les options
Options: oui
Description des options:

Reconductions successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.13)Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14)Informations complémentaires
II.2)Description
II.2.1)Intitulé:

Solution logicielle de sécurisation des terminaux mobiles, et prestations associées

Lot nº: 3
II.2.2)Code(s) CPV additionnel(s)
48000000 Logiciels et systèmes d'information
II.2.3)Lieu d'exécution
Code NUTS: FR France
II.2.4)Description des prestations:

Solution logicielle de sécurisation des terminaux mobiles (smartphones, tablettes, flasheurs), et prestations associées.

Volumétrie approximative: 140 000, à préciser suivant les fonctionnalités.

Fonctionnalités souhaitées pour la solution logicielle: Antimalware, contrôle et filtrage du surf web, prévention d'intrusion locale, pare-feu local, EDR, capacité d'intégration au SI La Poste (ticketing, SIEM, MDM, outils collaboratifs, etc.), prévention contre la fuite de données (Data-Loss Prevention), Cyber Threat Intelligence, analyse Forensic, audit de conformité, filtrage supports amovibles, contrôle applicatif (liste blanche).

Prestation associée: maintenance de la solution logicielle.

Prestation associée complémentaire (optionnelle), activée ou non par La Poste, en tout ou partie, suivant ses besoins:

Prestation de service et d'accompagnement à la mise en œuvre de la solution dont l'intégration avec les outils existants et l'assurance de continuité entre l'actuelle et la future solution.

Les candidats répondront à l'ensemble des prestations demandées (y compris optionnelle).

Les fonctionnalités souhaitées pourront être couvertes par une ou plusieurs solutions logicielles. En tout état de cause, le candidat ou le mandataire solidaire (en cas de groupement) se portera responsable vis à vis de La Poste de l’intégralité des solutions logicielles proposées dans son offre et de leur interopérabilité.

En cas d’hébergement des données chez le prestataire, l’hébergement devra impérativement être localisé au sein de l'Union européenne (UE), d’un pays de l’Espace économique européen (EEE), d’un pays reconnu comme adéquat par l’Union européenne. Le dossier de consultation qui sera envoyé aux prestataires sélectionnés précisera les éléments liés à cette exigence.

II.2.5)Critères d’attribution
Le prix n'est pas le seul critère d'attribution et tous les critères sont énoncés uniquement dans les documents du marché
II.2.6)Valeur estimée
II.2.7)Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 96
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:

Le marché sera conclu pour une durée ferme de 72 mois, renouvelable par tacite reconduction par périodes successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.9)Informations sur les limites concernant le nombre de candidats invités à participer
Nombre maximal: 6
Critères objectifs de limitation du nombre de candidats:

La Poste retiendra pour la phase de consultation les six candidats les mieux classés au regard des critères déterminés ci-dessous, sous réserve de l'obtention d'une note supérieure ou égale à 10/20.

II.2.10)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11)Information sur les options
Options: oui
Description des options:

Reconductions successives de douze mois dans la limite de deux fois.

II.2.13)Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14)Informations complémentaires

Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique

III.1)Conditions de participation
III.1.1)Habilitation à exercer l'activité professionnelle, y compris exigences relatives à l'inscription au registre du commerce ou de la profession
Liste et description succincte des conditions:

Le candidat remettra, sur la plate-forme Provigis (https://www.provigis.com/), les documents indiqués ci-dessous:

1) un extrait K-bis ou équivalence;

2) s'il est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés;

3) une déclaration dûment datée et signée sur papier à en-tête du fournisseur, pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas mentionnés à l’article L. 2141-1 et au 1º et 3º de l’article L. 2141-4 du code de la commande publique;

4) les certificats délivrés par les administrations et organismes compétents attestant que le candidat ne se trouve pas dans un cas d'interdiction de soumissionner mentionné à l’article L. 2141-2 du code de la commande publique, c'est-à-dire:

— une attestation de vigilance délivrée par l'Urssaf;

— une attestation fiscale justifiant de la régularité de sa situation fiscale (paiement de la TVA, de l'impôt sur les sociétés ou de l'impôt sur le revenu);

— un certificat attestant de la régularité de sa situation au regard de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés;

5) le cas échéant, la liste nominative des salariés étrangers employés par le candidat et soumis à l'autorisation de travail mentionnée à l'article L. 5221-2 du code du travail, précisant pour chaque salarié, conformément à l'article D. 8254-2 du code du travail, sa date d'embauche, sa nationalité ainsi que le type et le numéro d'ordre du titre valant autorisation de travail. Les candidats établis à l'étranger fournissent les pièces prévues aux articles D. 8222-7 et D. 8254-3 du code du travail;

6) le cas échéant, les pièces prévues à l'article R. 1263-12 du code du travail en cas de détachement de salariés.

III.1.2)Capacité économique et financière
Liste et description succincte des critères de sélection:

La pérennité financière du candidat sera analysée au regard des liasses fiscales (bilans, comptes de résultats et annexes numérotées de 2050 à 2059 inclus) des deux derniers exercices fiscaux ou tout document équivalent.

(Critère pondéré à 15 % pour tous les lots).

À ce titre, le candidat transmettra les informations suivantes pour les deux derniers exercices fiscaux:

— capitaux propres,

— autres fonds propres,

— total passif,

— chiffre d'affaires nets,

— production stockée,

— production immobilisée,

— achats de marchandises (y compris droits de douane),

— variation de stock (marchandises),

— achats de matières premières et autres approvisionnements (y compris droits de douane),

— variation de stock (matières premières et approvisionnements),

— autres achats et charges externes,

— salaires et traitements,

— charges sociales,

— sous-traitance.

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques il doit:

— justifier des capacités de ce ou ces opérateurs, et

— apporter la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.

Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié, notamment une attestation sur l'honneur de cet autre opérateur économique confirmant ses capacités et leur mise à disposition du candidat pendant l'exécution du marché.

III.1.3)Capacité technique et professionnelle
Liste et description succincte des critères de sélection:

1) Effectifs et moyens du candidat:

(Critère pondéré à 35 % pour tous les lots).

Le candidat précisera:

— le nombre de collaborateurs totaux de la société, sur le territoire français et hors du territoire français, sur les trois dernières années;

— le nombre de collaborateurs totaux œuvrant sur «la sécurisation logicielle des postes de travail» (lot 1)/«la sécurisation logicielle des serveurs» (lot 2)/«la sécurisation logicielle des terminaux mobiles» (lot 3); sur le territoire français et hors du territoire français, en précisant le domaine d'activité (recherche et développement, maintenance, autres prestations).

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques il doit:

— justifier des capacités de ce ou ces opérateurs, et

— apporter la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.

Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié, notamment une attestation sur l'honneur de cet autre opérateur économique confirmant ses capacités et leur mise à disposition du candidat pendant l'exécution du marché.

2) Références clients sur des problématiques similaires:

(Critère pondéré à 40 % pour tous les lots).

Le candidat devra fournir quatre références clients de moins de trois ans pour lesquels il a réalisé des prestations similaires.

Il précisera pour chacune des références clients présentées:

— le nom de la société;

— la direction cliente au sein de la société;

— le nom, la fonction, et les coordonnées d'un contact chez le client;

— l'année de signature du contrat;

— la durée du contrat;

— le rôle joué par le candidat (éditeur, revendeur, service et accompagnement, autre);

— une description succincte de la prestation (contexte, objectifs, populations concernées, etc.);

— le nom de la (les) solution(s) logicielle(s) déployée(s);

— le type de endpoint (postes de travail pour le lot 1, serveurs pour le lot 2, terminaux mobiles pour le lot 3);

— la volumétrie de endpoints sur lequel la (les) solution(s) logicielle(s) a ont été déployée(s);

— le périmètre fonctionnel couvert par la (les) solution(s) logicielle(s) parmi les fonctionnalités suivantes: Antimalware, contrôle et filtrage du surf web, prévention d’intrusion locale, pare-feu local, EDR, capacité d’intégration au SI du client (ticketing, SIEM, MDM, outils collaboratifs, etc.), prévention contre la fuite de données (Data-Loss Prevention), Cyber Threat Intelligence, analyse Forensic, audit de conformité, filtrage supports amovibles, contrôle applicatif (liste blanche);

— le mode technique de la (des) solution(s) logicielle(s) déployées (ex: SaaS, on premise, hybride).

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques il doit:

— justifier des capacités de ce ou ces opérateurs, et

— apporter la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.

Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié, notamment une attestation sur l'honneur de cet autre opérateur économique confirmant ses capacités et leur mise à disposition du candidat pendant l'exécution du marché.

3) Certifications et mesures de gestion environnementale mises en œuvre au cours du marché.

(Critère pondéré à 10 % pour tous les lots).

Le Groupe La Poste est engagé dans la lutte contre le dérèglement climatique, et s'engage à limiter les impacts environnementaux générés par ses équipements, ses applications, et ses services.

Le candidat précisera:

— les mesures de gestion environnementale mises en œuvre pour l’exécution du marché, synthétisées dans un document d'une page étayé par des chiffres;

— s’il dispose de certification du management de l'énergie ou si une démarche est en cours (ex: ISO 50 001, ISO 14 001, ou équivalent). Le candidat remettra le document en sa possession.

Niveau(x) spécifique(s) minimal/minimaux exigé(s):

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques il doit:

— justifier des capacités de ce ou ces opérateurs, et

— apporter la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.

Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié, notamment une attestation sur l'honneur de cet autre opérateur économique confirmant ses capacités et leur mise à disposition du candidat pendant l'exécution du marché.

III.1.6)Cautionnement et garanties exigés:

Le candidat devra fournir à La Poste avant la signature du contrat une attestation d'assurance (RC exploitation, RC professionnelle, RC produit).

III.1.7)Modalités essentielles de financement et de paiement et/ou références aux textes qui les réglementent:

Financement du marché par les ressources propres de La Poste.

La Poste procède au paiement, sauf disposition légale contraire ou accord spécifique entre les parties, dans un délai de 60 jours à compter de la date d'émission de la facture.

L'Euro est l'unité monétaire choisie pour le paiement des prestations, fournitures ou travaux.

Les sous-traitants bénéficieront du paiement direct dans les conditions de la loi nº 75-1334 du 31.12.1975 modifiée.

III.1.8)Forme juridique que devra revêtir le groupement d'opérateurs économiques attributaire du marché:

Si le candidat se présente en groupement:

— il fournira une lettre de constitution du groupement, signée par chacun de ses membres, précisant la dénomination, l'adresse, le téléphone et le courrier électronique, l'identité du mandataire, et les pouvoirs qui lui sont donnés;

— chaque membre du groupement devra fournir l'ensemble des renseignements demandés aux rubriques III.1.1) à III.1.4).

Par ailleurs:

— afin de sécuriser l'exécution du marché pendant toute sa durée, le groupement devra avoir la forme d'un groupement conjoint avec mandataire solidaire qui est engagé financièrement vis-à-vis de La Poste pour l'exécution de l'ensemble des prestations du marché;

— la contractualisation aboutira à la conclusion d'un contrat unique multipartite entre La Poste et chaque membre du groupement.

Section IV: Procédure

IV.1)Description
IV.1.1)Type de procédure
Procédure négociée avec appel à la concurrence préalable
IV.1.3)Information sur l'accord-cadre ou le système d'acquisition dynamique
Le marché implique la mise en place d'un accord-cadre
Accord-cadre avec plusieurs opérateurs
Nombre maximal envisagé de participants à l'accord-cadre: 3
IV.1.8)Information concernant l’accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics: oui
IV.2)Renseignements d'ordre administratif
IV.2.2)Date limite de réception des offres ou des demandes de participation
Date: 13/09/2021
Heure locale: 16:00
IV.2.3)Date d’envoi estimée des invitations à soumissionner ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.2.4)Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation:
français
IV.2.6)Délai minimal pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre
Durée en mois: 12 (à compter de la date limite de réception des offres)

Section VI: Renseignements complémentaires

VI.1)Renouvellement
Il s'agit d'un marché renouvelable: non
VI.3)Informations complémentaires:

Les documents demandés à la rubrique III.1.1) devront être remis sur la plate-forme Provigis (https://www.provigis.com/).

La demande de participation accompagnée des renseignements et documents demandés aux rubriques III.1.2) et III.1.3) (sur questionnaire d'information ou sous format libre) devront être remis sur le portail Fournisseurs (https://e-sourcing.extra.laposte.fr/web/login.html).

Tous les documents demandés aux rubriques III.1.1) à III.1.3) devront être remis avant la date et l'heure limites mentionnées à la rubrique IV.2.2).

Le candidat souhaitant répondre via le DUME le remettra au format pdf et au format xml dans un ZIP.

Si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques (économiques/financières ou techniques/professionnelles), il doit:

— justifier des capacités de ce ou ces opérateurs, et

— apporter la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché.

Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié, notamment une attestation sur l’honneur de cet autre opérateur économique confirmant ses capacités et leur mise à disposition du candidat pendant l’exécution du marché.

Conformément aux dispositions de articles R. 2143-13 du code de la commande publique, le candidat n'est pas tenu de fournir les documents et renseignements demandés dans le cadre du présent avis qui peuvent être obtenus via un système électronique de mise à disposition d'information administré par un organisme officiel ou d'un espace de stockage numérique accessible gratuitement par La Poste et ses filiales.

Dans ce cas, le candidat précisera dans le dossier de réponse toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou de cet espace.

VI.4)Procédures de recours
VI.4.1)Instance chargée des procédures de recours
Nom officiel: Tribunal de grande instance de Paris
Adresse postale: parvis du Tribunal de Paris
Ville: Paris Cedex 17
Code postal: 75859
Pays: France
VI.4.2)Organe chargé des procédures de médiation
Nom officiel: Médiateur des Entreprises
Adresse postale: 7 rue Saint-Florentin
Ville: Paris
Code postal: 75008
Pays: France
VI.4.4)Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus sur l'introduction de recours
Nom officiel: Tribunal de grande instance de Paris
Adresse postale: parvis du Tribunal de Paris
Ville: Paris Cedex 17
Code postal: 75859
Pays: France
VI.5)Date d’envoi du présent avis:
15/07/2021