Cerințe referitoare la motivele de excludere
Cerința nr. 1 (comună pentru toate loturile)
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Modalitatea de îndeplinire:
- Se va completa DUAE cu opțiunea aplicabilă Ofertantului
Cerința nr. 2 (comună pentru toate loturile)
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016) se aplică Operatorilor Economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care Autoritatea Contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Cerința nr. 3 (comună pentru toate loturile)
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
3.1 Motive de excludere privind insolvența / lichidarea
Operatorii Economici împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă Autoritatea Contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către Operatorul Economic, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care Operatorul Economic se află:
1. fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente,
2. fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
3.2 Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave
Un Operator Economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese.
Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, Autoritatea Contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi Operatorii Economici.
Conform art. 167, alin. 1, litera e) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea Contractantă exclude din procedura de atribuire orice Operator Economic, atunci când o situație de conflict de interese nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe.
În scopul prevenirii, identificării și remedierii în mod eficient a conflictelor de interese care pot apărea pe durata derularii procedurii de atribuire, pentru a evita orice denaturare a competiției și pentru a asigura tratament egal tuturor Operatorilor Economici, numele persoanelor cu rol de decizie la nivelul Autorității Contractante și al furnizorilor de servicii auxiliare precum și al persoanelor implicate în procedură sunt cele specificate în FDA.
Persoanele cu rol de decizie in cadrul OIR PECU Regiunea Nord Est
- director executiv adjunct - Vasile Daniel VĂIDEANU
- manager proiect – Elena MAFTEI
- responsabil financiar – Coculeana Diaconu
- responsabil viză CFPP – Mihaela Vrabie
- responsabil achizitii – Petru-Cătălin Vicol
Modalitatea de îndeplinire:
- se va completa DUAE cu optiunea aplicabilă Ofertantului
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul (ofertanți/terți susținători/subcontractori) a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE ce urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante de către ofertantul (ofertanți/terți susținători/subcontractori) clasat pe primul loc la finalizarea evaluării:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat , valabil la momentul depunerii documentului (buget local, buget de stat etc.)
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul ONRC/actul constitutiv;
3. Certificatul constatator emis de ONRC
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
5. Formularul 4 – Declaratie respectare reglementari în domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă
6. Formularul 5 - Declarație privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată "conform cu originalul", semnată și ștampilată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare, în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
- se va completa DUAE cu optiunea aplicabilă Ofertantului
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării:
- Ofertanţii vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în raza căruia este situat sediul ofertantului, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, din care să rezulte cel puţin informaţiile legate de structura acţionarilor, reprezentanţilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare şi funcţionare al operatorului economic însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Certificatul constatator trebuie să conţină date actuale/reale la momentul prezentării.
Codul CAEN principal sau secundar din Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să corespundă obiectul contractului ce urmează a fi atribuit. Solicitarea aceasta rezidă din obligaţiile autorităţii contractante de a verifica respectarea de către operatorii economici a cerinţelor privind stabilirea condiţiilor, termenelor şi procedurilor de acordare, suspendare şi retragere a autorizaţiilor de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract.
Tototdată, un astfel de document oferă autorităţii contractante informaţii cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acţionarilor, obiectul de activitate, modul de organizare şi funcţionare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerintelor documentaţiei de atribuire.