Dienstleistungen - 59218-2023

30/01/2023    S21

Ungarn-Budapest: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

2023/S 021-059218

Bekanntmachung einer Änderung

Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Nemzeti Kommunikációs Hivatal
Nationale Identifikationsnummer: 15827186241
Postanschrift: Garibaldi Utca 2.
Ort: Budapest
NUTS-Code: HU11 Budapest
Postleitzahl: 1054
Land: Ungarn
Kontaktstelle(n): Tekeres Zoltán András
E-Mail: andras.zoltan.tekeres@nkoh.gov.hu
Telefon: +36 18964835
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://nkoh.kormany.hu

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Komplex komm_TBFT

Referenznummer der Bekanntmachung: EKR001557532021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Komplex komm_TBFT

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
79311200 Durchführung von Umfragen
79342200 Reklamedienste
79416000 Öffentlichkeitsarbeit
79821000 Fertigstellung im Bereich Druck
79822500 Dienstleistungen im Grafik-Design
79952000 Event-Organisation
92112000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Film- und Videofilmherstellung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: HU110 Budapest
Hauptort der Ausführung:

Az egyedi megrendelésekben meghatározott helyszíneken.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags:

A beszerzés tárgyának meghatározása: „Komplex kommunikációs ügynökségi, rendezvényszervezési feladatok ellátása a Tokaj Borvidék Fejlődéséért Nonprofit Kft. részére”

A műszaki leírásban részletesen meghatározottak szerint.

A műszaki leírásban részletesen meghatározott kommunikációs feladatok elvégzése legfeljebb a nettó 207 341 500,- Ft + Áfa, azaz nettó Kétszázhétmillió-háromszáznegyvenegyezer-ötszáz forint + általános forgalmi adó keretösszeg kimerüléséig.

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 07/10/2021
Ende: 28/02/2023
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 016-038777

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:

Komplex komm_TBFT

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe:
07/10/2021
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: ja
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: New Land Media Reklám, Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
Nationale Identifikationsnummer: 24670827244
Postanschrift: Felső Zöldmáli Út 72.
Ort: Budapest
NUTS-Code: HU110 Budapest
Postleitzahl: 1025
Land: Ungarn
E-Mail: kozbeszerzes@newland.hu
Telefon: +36 301763071
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: LOUNGE DESIGN Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Nationale Identifikationsnummer: 22715544241
Postanschrift: Felső Zöldmáli Út 72.
Ort: Budapest
NUTS-Code: HU110 Budapest
Postleitzahl: 1025
Land: Ungarn
E-Mail: kozbeszerzes@lounge.hu
Telefon: +36 301763071
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
Gesamtwert der Beschaffung: 207 341 500.00 HUF

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

1. számú szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2022.12.27.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postanschrift: Riadó u. 5
Ort: Budapest
Postleitzahl: 1026
Land: Ungarn
E-Mail: dontobizottsag@kt.hu
Telefon: +36 18828592
Fax: +36 18828593
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

A Kbt. 148. §-ának megfelelően.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postanschrift: Riadó u. 5
Ort: Budapest
Postleitzahl: 1026
Land: Ungarn
E-Mail: dontobizottsag@kt.hu
Telefon: +36 18828592
Fax: +36 18828593
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
25/01/2023

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79311200 Durchführung von Umfragen
79342200 Reklamedienste
79416000 Öffentlichkeitsarbeit
79821000 Fertigstellung im Bereich Druck
79822500 Dienstleistungen im Grafik-Design
79952000 Event-Organisation
92112000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Film- und Videofilmherstellung
VII.1.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: HU110 Budapest
Hauptort der Ausführung:

Az egyedi megrendelésekben meghatározott helyszíneken.

VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:

A beszerzés tárgyának meghatározása: „Komplex kommunikációs ügynökségi, rendezvényszervezési feladatok ellátása a Tokaj Borvidék Fejlődéséért Nonprofit Kft. részére”

A műszaki leírásban részletesen meghatározottak szerint.

A műszaki leírásban részletesen meghatározott kommunikációs feladatok elvégzése legfeljebb a nettó 207 341 500,- Ft + Áfa, azaz nettó Kétszázhétmillió-háromszáznegyvenegyezer-ötszáz forint + általános forgalmi adó keretösszeg kimerüléséig.

VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 07/10/2021
Ende: 31/07/2023
VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 207 341 500.00 HUF
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: New Land Media Reklám, Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
Postanschrift: Felső Zöldmáli Út 72.
Ort: Budapest
NUTS-Code: HU110 Budapest
Postleitzahl: 1025
Land: Ungarn
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: LOUNGE DESIGN Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Postanschrift: Felső Zöldmáli Út 72.
Ort: Budapest
NUTS-Code: HU110 Budapest
Postleitzahl: 1025
Land: Ungarn
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2)Angaben zu den Änderungen
VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):

Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a szerződés módosításban ismertetett körülményekre tekintettel, a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján a Szerződés 4.1. és 4.2. pontját az alábbiak szerint módosítják:

„ 4. A Keretszerződés időbeli hatálya és a teljesítési határidő

4.1 Felek rögzítik, hogy a Keretszerződés az utolsóként aláíró fél aláírása napján lép hatályba és a Keretszerződés 7.1. pontjában meghatározott Keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb 2023. július 31. napjáig terjedő határozott időtartamra jön létre.

4.2. Felek megállapodnak, hogy a Vállalkozó a Keretszerződésben meghatározott feladatait legkésőbb 2023. június 30. napjáig (a továbbiakban: „Teljesítési Határidő”), Megrendelő pedig az ellenérték megfizetését legkésőbb a Keretszerződés időbeli hatályának lejártáig (azaz 2023. július 31. napjáig) köteles teljesíteni.”

Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a szerződésmódosításban ismertetett körülményekre tekintettel, a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján a Szerződés 4. számú Műszaki leírás mellékletének I.4. pontját az alábbiak szerint módosítják:

„Nyertes Ajánlattevő a jelen eljárás tárgyát képező feladatokat a szerződés hatályba lépésétől a keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb 2023.06.30-ig látja el. Az egyes részfeladatokra vonatkozó teljesítési határidők a Megrendelő egyedi megrendelései alapján kerülnek meghatározásra.”

VII.2.2)Gründe für die Änderung
Notwendigkeit der Änderung aufgrund von Umständen, die ein öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber bei aller Umsicht nicht vorhersehen konnte (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe c der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe c der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe c der Richtlinie 2014/25/EU)
Beschreibung der Umstände, durch die die Änderung erforderlich wurde, und Erklärung der unvorhersehbaren Art dieser Umstände:

A kormány által elfogadott Tokaj-Zemplén Fejlesztési Program fő célja a térség turisztikai vonzerejének növelése. Az intézkedések hosszútávra biztosítják a fenntartható fejlődést, növelik a térség népességmegtartó erejét, megállítják és visszafordítják az elvándorlást és jobb feltételeket kínálnak az itt élő lakosság számára. A 2020-2024. évekre vonatkozó fejlesztési forrásból lehetőség van turisztikai szolgáltatások és desztinációs szintű fejlesztések megvalósítására. Ez különösen időszerűvé teszi egy marketingstratégia megalkotását, ami a Vállalkozó feladata a Szerződés alapján.

A Szerződés 4. számú Műszaki leírás mellékletének II. bekezdés 1. Stratégiai tervezés, tanácsadás pontja szerint „… stratégiai terv esetén a terjedelem-elvárás min. 80-100 oldalas tanulmány, amelyet elektronikusan személyes prezentáció keretében kell megrendelő részére átadni.” A személyes prezentációra mindezidáig nem kerülhetett sor annak ellenére, hogy erre három időpontot ajánlott fel (2022. június 24., 2022. november 23. és 2022. december 8.) a Megrendelő a Vállalkozónak.

Mindezek ellenére 2022. június 24-én a stratégiát a Megrendelő bemutatta az Alapító számára. Ezen az ülésen az Alapító a 4/2022 (VI.24.) számú határozatával kötelezte a Megrendelőt, hogy társadalmasítsa a tanulmányt, illetve a soron következő tanácsülésre ismételten hívja meg a marketingstratégiát készítő Vállalkozót.

Fentiek miatt a Megrendelő a marketingstratégiát legkorábban csak 2023. január hónapban tudja az Alapító elé terjeszteni, erre tekintettel a Megrendelőnek nincs lehetősége Egyedi Megrendelőket kibocsátani a Szerződés időbeli hatálya alatt.

A Szerződés a 7.1. pontjában meghatározott Keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb 2023. február 28. napjáig terjedő határozott időtartamra jön létre. A Szerződés 4.2. pontja szerint „Felek megállapodnak, hogy a Vállalkozó a Keretszerződésben meghatározott feladatait legkésőbb 2023. január 31. napjáig (a továbbiakban: „Teljesítési Határidő”), Megrendelő pedig az ellenérték megfizetését legkésőbb a Keretszerződés időbeli hatályának lejártáig (azaz 2023. február 28. napjáig) köteles teljesíteni.”

A Szerződés 7.2. pontja értelmében „A Megrendelő köteles a Keretösszeget teljes egészében kimeríteni, Egyedi Megrendelőket kibocsátani, kivéve, ha a Keretszerződés megkötését követően beállott, ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatt a Keretszerződés teljesítésére többé nem lenne képes, vagy az ilyen körülmény miatt a Keretszerződéstől való elállásnak vagy felmondásnak lenne helye. A Megrendelőnek az Egyedi Megrendelők kibocsátásáról olyan időpontban kell gondoskodnia, hogy a Vállalkozó - figyelemmel a Keretszerződés Teljesítési Határidejére - a szerződésszerű teljesítésre képes legyen.”

Felek egyezően megállapítják, hogy a KeretsSzerződés szerinti előzetes egyeztetések és az ezt követően kiadott eEgyedi mMegrendelőés alapján elkészült eredménytermékeknek megfelelő személyes prezentáció előadás módjának és idejének meghatározása a KeretsSzerződés megkötését követően beállott, Megrendelő ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmények okán nehézségekbe ütközött.

A Kbt. 141. § (6) bekezdése a következőkről rendelkezik:

„(6) A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha

a) olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;

b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy

c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.”

Tekintettel arra, hogy a változtatás a Szerződéses ellenérték változásával nem jár, valamint arra, hogy az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét a módosítás nem tette volna lehetővé; a módosítás a Szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg; és a módosítás a Szerződés tárgyát az eredeti Szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre nem terjeszti ki, a módosítás a fent meghatározott követelményeknek megfelel.

Erre tekintettel Felek a Szerződés a teljesítési határidő módosulása tekintetében a Szerződést a Kbt. 141.§ (6) bekezdéseire hivatkozással kívánják módosítani.

A Szerződő Felek megállapítják, hogy tárgyi módosítások az ajánlati felhívásban meghatározott feltételekre nincsenek hatással. A módosítások nem határoznak meg az eredeti szerződéses feltételektől eltérő érdemi feltételeket, amelyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét, vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét nem befolyásolhatta volna. A fenti adatok módosítása a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg, a módosítás a Szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre nem terjeszti ki.

Fentiek alapján a módosítások a jelen pontban foglalt kérdések tekintetében nem tekintendők lényegesnek, így azok megfelelnek az idézett jogszabályi rendelkezéseknek.

VII.2.3)Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 207 341 500.00 HUF
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 207 341 500.00 HUF