Varer - 112046-2019

11/03/2019    S49    - - Varer - Udbudsbekendtgørelse - Udbud med forhandling 

Danmark-København: Programpakker og informationssystemer

2019/S 049-112046

Udbudsbekendtgørelse

Varer

Legal Basis:

Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1)Navn og adresser
Kommunernes Landsforening - KL (administrator for udbuddet)
62 54 74 13
Weidekampsgade 10
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK01

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.kl.dk/

I.1)Navn og adresser
Aarhus Kommune
55 13 30 18
Rådhuspladsen 2
Aarhus C
8000
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK04

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://aarhus.dk/

I.1)Navn og adresser
Esbjerg Kommune
29 18 98 03
Torvegade 74
Esbjerg
6700
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK03

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.esbjergkommune.dk/

I.1)Navn og adresser
Favrskov Kommune
29 18 97 14
Skovvej 20
Hinnerup
8382
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK04

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.favrskov.dk/

I.1)Navn og adresser
Gladsaxe Kommune
62 76 11 13
Rådhus Allé 7
Søborg
2860
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK01

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.gladsaxe.dk

I.1)Navn og adresser
Glostrup Kommune
65 12 01 19
Rådhusparken 2
Glostrup
2600
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK01

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://www.glostrup.dk/

I.1)Navn og adresser
Horsens Kommune
29 18 98 89
Rådhustorvet 4
Horsens
8700
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK04

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://horsens.dk/

I.1)Navn og adresser
Sorø Kommune
29 18 99 94
Rådhusvej 8
Sorø
4180
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK02

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://soroe.dk/

I.1)Navn og adresser
Svendborg Kommune
29 18 97 30
Ramsherred 5
Svendborg
5700
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK031

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.svendborg.dk/

I.1)Navn og adresser
Aalborg Kommune
29 18 94 20
Boulevarden 13
Aalborg
9000
Danmark
Kontaktperson: Kirsten Jørgensen
E-mail: KIR@c36.dk
NUTS-kode: DK05

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.aalborg.dk/

I.2)Information om fælles indkøb
Kontrakten omfatter fælles udbud
I.3)Kommunikation
Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/de0981bc-2f68-494a-ae54-6552cfa215cb/publicMaterial
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/de0981bc-2f68-494a-ae54-6552cfa215cb/homepage
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til den ovennævnte adresse
Elektronisk kommunikation kræver anvendelse af værktøjer og anordninger, der ikke er almindeligt tilgængelige. Der er gratis, ubegrænset og fuld adgang til disse værktøjer og anordninger på: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/de0981bc-2f68-494a-ae54-6552cfa215cb/homepage
I.4)Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.5)Hovedaktivitet
Uddannelse

Del II: Genstand

II.1)Udbuddets omfang
II.1.1)Betegnelse:

Udbud af digitale læremidler

II.1.2)Hoved-CPV-kode
48000000
II.1.3)Kontrakttype
Varer
II.1.4)Kort beskrivelse:

Ordregiver ønsker at indgå en rammeaftale med flere leverandører med det formål at anskaffe digitale læremidler til brug for det pædagogiske personales undervisning i Folkeskolen. Landets kommuner har igennem de seneste år gjort sig en række erfaringer, som er udmøntet i et pilotforsøg af en ny indkøbs- og forretningsmodel for digitale læremidler.

Ordregiver ønsker i pilotforsøget at anskaffe ikke-funktionelle digitale læremidler til alle folkeskolens fag og til alle klassetrin, som understøtter elevernes læringsproces. Opgaven består af levering af digitale læremidler til pilotforsøgets deltagende kommuner.

II.1.5)Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 46 000 000.00 DKK
II.1.6)Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2)Beskrivelse
II.2.1)Betegnelse:
II.2.2)Supplerende CPV-kode(r)
48930000
48190000
II.2.3)Udførelsessted
NUTS-kode: DK
II.2.4)Beskrivelse af udbuddet:

9 kommuner ønsker at indgå en rammeaftale med flere leverandører med det formål at anskaffe digitale læremidler til folkeskolen til brug for det pædagogiske personales undervisning og elevens læringsproces.

Ordregiver ønsker i et toårigt pilotforsøg at afprøve en flatrate lignende indkøbsmodel, hvor kommunernes folkeskoler opnår adgang til en mangfoldighed af digitale læremidler. Det pædagogiske personale skal opnå mulighed for at vælge læremidler, der stemmer overens med deres metode og didaktiske tilgang. Der skal således være decentrale muligheder for det pædagogiske personale til at anvende digitale læremidler, der giver værdi for alle elever og understøtter den enkelte elevs læringsmåde.

Ordregiver ønsker således at anskaffe ikke-funktionelle digitale læremidler til alle folkeskolens fag og til alle klassetrin.

Kommunerne indbetaler et årligt vederlag, som delt udmøntes til et starthonorar til leverandørerne og dels fordeles til leverandørerne efter forbrug.

Ordregiver ønsker et godt samarbejde med leverandørerne. Der vil derfor blive oprettet et Samarbejdsforum med repræsentanter fra såvel leverandører som ordregiver. Samarbejdsforum vil efter hver kvartalsopgørelse af forbruget af digitale læremidler afholde møde og drøfte eventuelle problem-stillinger og fremdriftsmuligheder.

II.2.5)Tildelingskriterier
Prisen er ikke det eneste tildelingskriterium og alle kriterier er udelukkende anført i udbudsdokumenterne
II.2.6)Anslået værdi
Værdi eksklusive moms: 46 000 000.00 DKK
II.2.7)Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 24
Denne kontrakt kan forlænges: nej
II.2.9)Oplysning om begrænsningen af antallet af ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
Forventet antal ansøgere: 40
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt flere end 40 ansøgere opfylder ordregivers mindstekrav til egnethed, udvælger ordregiver de 40 ansøgere, som vurderes som bedst egnede til at løse opgaver af den pågældende art. Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af de beskrevne referencer set i forhold til den udbudte opgave, jf. pkt. II.1.4) og II.2.4). I forbindelse med vurderingen af en virksomheds egnethed til at løfte opgaven, vil ordregiver lægge vægt på erfaring med levering eller afprøvning af digitale læremidler rettet mod elever i grundskolen eller på ungdomsuddannelserne i Danmark eller lande med lignende uddannelsessystemer, som beskrevet i punkt II.1.4) og II.2.4).

Ordregivers vurdering heraf foretages på baggrund af ansøgernes dokumenterede erfaringer med:

1) levering eller afprøvning af digitale læremidler, som er

2) produceret direkte med undervisningsformål til elever i grundskolen eller ungdomsuddannelser. Her lægger ordregiver vægt på, at så mange referencer som muligt omhandler både 1 og 2 i samme reference, og i anden række, at de enkelte referencer dog omhandler levering eller afprøvning af digitale læremidler. Hvis flere ansøgere på den baggrund opnår samme vurdering, og der er ikke er plads til dem alle inden for de 40 prækvalificerede, vil ordregiver foretage udvælgelsen blandt disse på baggrund af, i hvilket omfang de beskrevne referencer dokumenterer, at der er sket levering eller afprøvning indenfor grundskolen.

II.2.10)Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11)Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.12)Oplysninger om elektroniske kataloger
II.2.13)Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14)Yderligere oplysninger

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1)Betingelser for deltagelse
III.1.1)Egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre
III.1.2)Økonomisk og finansiel kapacitet
III.1.3)Teknisk og faglig kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Ansøger skal vedlægge et udfyldt ESPD afsnit IV.C, der er udfyldt som beskrevet nedenfor.

Ansøgerne skal i ESPD'et afsnit IV.C oplyse følgende vedrørende teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143.

Ansøgers betydeligste leverancer af lignende ydelser i forbindelse med leverancer eller afprøvninger af digitale læremidler rettet mod elever i grundskolen eller på ungdomsuddannelserne i Danmark eller lande med lignende uddannelsessystemer.

Ansøger skal udfylde ESPD'et med angivelse af startdato og slutdato eller periode for udførelse af leverancen, beskrivelse af leverancen, modtager og kontraktværdien. Det bemærkes, at for at medtage en opgave som reference, er det ikke nødvendigt, at kontrakten er endeligt afsluttet. For at en opgave kan medtages som en reference, skal erfaringen være opnået inden for de seneste 3 år fra ansøgningstidspunktet. Ansøger bedes beskrive tidspunktet for de udførte aktiviteter i referencen.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Det er et mindstekrav, at ansøger kan påvise mindst én reference indenfor de seneste 3 år vedrørende levering eller afprøvning af digitale læremidler rettet mod elever i grundskolen eller ungdomsuddannelserne i Danmark eller lande med lignende uddannelsessystemer.

Det bemærkes, at såfremt ansøger har vedlagt flere end det maksimale antal referencer [3], lægges der i vurderingen alene vægt på de 3 første angivne referencer i anmodningen. Dette er også gældende for konsortier eller andre sammenslutninger af virksomheder eller såfremt ansøger baserer sin tekniske formåen på en underleverandør. I den forbindelse vil ordregiver primært gennemgå referencer fra hovedleverandøren eller virksomheden, der repræsenterer konsortiet/sammenslutningen, og sekundært referencer fra underleverandører og øvrige deltagere i konsortiet/sammenslutningen.

III.1.5)Oplysning om reserverede kontrakter
III.2)Kontraktbetingelser
III.2.2)Kontraktudførelsesvilkår:
III.2.3)Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse

Del IV: Procedure

IV.1)Beskrivelse
IV.1.1)Proceduretype
Udbud med forhandling
IV.1.3)Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Udbuddet indebærer udarbejdelse af en rammeaftale
Rammeaftale med flere aktører
Højeste antal påtænkte deltagere i rammeaftalen: 30
IV.1.4)Oplysninger om reduktion af antallet af løsninger eller tilbud under forhandlingerne eller dialogen
IV.1.5)Oplysninger om forhandling
Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de første bud uden at indgå forhandlinger
IV.1.6)Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8)Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: nej
IV.2)Administrative oplysninger
IV.2.1)Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
IV.2.2)Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 08/04/2019
Tidspunkt: 10:00
IV.2.3)Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
IV.2.4)Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6)Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
IV.2.7)Betingelser for åbning af bud

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1)Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2)Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
VI.3)Yderligere oplysninger:

Såfremt man ønsker at ansøge om at deltage i denne udbudsproces, skal man udfylde ESPD via Ethics. Udfyld ESPD med oplysninger, som er angivet i udbudsbekendtgørelsen, herunder del II.A, II.B, II.C, III.A, III.B, III.C, IV.B og IV.C.

Bemærk at ansøger skal aflevere flere ESPD, hvis ansøger udgør en sammenslutning af virksomheder eller baserer sig på andre økonomiske aktørers kapacitet. Der er til ESPD udarbejdet en "Vejledning til ESPD", der er tilgængelig sammen med udbudsmaterialet og som guider ansøgere til besvarelse.

Ansøger skal I ESPD oplyse navn, CVR-nr., postadresse, kontaktperson, hvorvidt ansøger er en mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed samt hvorvidt ansøger deltager i udbudsproceduren sammen med andre (ESPD del II.A). Ansøger skal oplyse de efterspurgte oplysninger i udbudskendtgørelsens del III. Ansøger skal bekræfte, at ansøger ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § § 135, stk. 1-3 og 136 /ESPD del III, afsnit A,B og C). Ansøger skal derudover bekræfte, at ansøger ikke er omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1,2 og 5 (ESPD del III, afsnit C). De efterspurgte oplysninger danner grundlag for ordregivers vurdering af, hvorvidt ansøger er egnet til at løfte den udbudte opgave, og hvilke ansøgere, der opfordres at afgive tilbud. Hvis ansøger deltager i udbudsproceduren sammen med andre, navnlig som del af en gruppe, et konsortium eller lignende, skal alle berørte deltagere indsende et særskilt ESPD. Alle de krævede oplysninger under del III skal afgives for hver deltager i konsortiet. Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen dog være konsortiets samlede egnethed, der vurderes. Hvis de krævede oplysninger ikke afgives af alle konsortiedeltagere, er tilbuddet ikke nødvendigvis ikke konditionsmæssigt, men det kan have betydning for egnethedsvurderingen. Endvidere skal hver deltager i det individuelle ESPD angive den økonomiske aktørs rolle i gruppen, de øvrige økonomiske aktører, der deltager i proceduren samt i givet fald navnet på den deltagende gruppe (ESPD del II.A). Hvis ansøger ikke selv kan opfylde kravene til tekniske og faglige kapacitet, så kan ansøger basere sig på andre enheders tekniske og faglige kapacitet. I så fald skal ansøgers eventuelle underleverandører tillige vedlægge et særskilt ESPD med udfyldt del II, afsnit A og B samt del III, som er behørigt udfyldt af de pågældende enheder (ESPDdel II, afsnit C). Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være den samlede egnethed, der vurderes, herunder ved sammenlægning af nøgletal.

Det bemærkes ift. punkt IV.2.4), at teknisk dokumentation, der ikke foreligger på dansk, kan afleveres på engelsk.

Ansøger kan alene indgive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsoritum, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud.

Ansøgning skal afleveres elektronisk på Ethics, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt I.3).

VI.4)Klageprocedurer
VI.4.1)Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 72405600
E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

VI.4.2)Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
VI.4.3)Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud LBK nr. 593 af 2.6.2016 gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

VI.4.4)Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk

Internetadresse: www.kfst.dk

VI.5)Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
06/03/2019