Oficjalna strona internetowa Unii Europejskiej

Działanie przygotowawcze dotyczące przejrzystości w zamówieniach publicznych


 

Informacje ogólne

Celem działania przygotowawczego jest przetestowanie nowatorskiej koncepcji w dziedzinie, w której Unia Europejska posiada kompetencje, lecz w odniesieniu do której nie istnieje akt podstawowy mogący uzasadnić wydatki z budżetu Unii.

Działanie przygotowawcze pt. „Przejrzystość w zamówieniach publicznych” zrealizował w latach 2022–2024 Urząd Publikacji UE

Najważniejszym elementem tej inicjatywy i wspólnym mianownikiem wszystkich działań podjętych w celu jej wdrożenia jest przejrzystość. Urząd Publikacji wskazał cztery obszary działań związane z danymi z serwisu TED: dostępność, jakość, czytelność i interoperacyjność.

W każdym z tych obszarów Urząd Publikacji zaproponował i zrealizował różne projekty, opisane poniżej.

Projekty dotyczące czytelności danych

Ideą projektu wizualizacji danych TED było stworzenie przyjaznej dla użytkownika, jasnej i zrozumiałej wizualizacji tych danych z wykorzystaniem grafiki, narzędzi dynamicznych i tłumaczenia maszynowego. Projekt ten obejmował pomiar jakości danych, a także czyszczenie i wzbogacanie danych. Więcej informacji na temat projektu, m.in. w jaki sposób sprzyja on czytelności dzięki poprawie wizualizacji danych TED, można znaleźć tutaj.

Innym działaniem dotyczącym czytelności danych było włączenie kwestii zamówień publicznych do konkursu EU Datathon 2022. Urząd Publikacji UE co roku organizuje taki konkurs z udziałem młodych ludzi z całej Europy, aby pobudzać innowacje i usprawniać relacje między obywatelami a administracją UE. Dwa zadania, za które przyznano nagrody, dotyczyły przejrzystości zamówień publicznych i możliwości, jakie oferują młodym ludziom zamówienia publiczne w UE.

Projekty dotyczące dostępności danych

Z danych TED korzystają różne zainteresowane strony, w tym naukowcy i środowiska akademickie. Aby pokazać i dalej promować badania nad zamówieniami publicznymi, Urząd Publikacji ustanowił nagrody za publikacje naukowe na temat zamówień publicznych. W tym celu zainicjował konkurs na ambasadorów serwisu TED, poświęcony takim tematom jak: przejrzystość w zamówieniach publicznych, zielone zamówienia publiczne, nowe technologie sztucznej inteligencji (AI) w zamówieniach publicznych oraz pobudzanie innowacji przez zamówienia publiczne. Więcej informacji na temat laureatów konkursu na ambasadorów serwisu TED można znaleźć tutaj.

Urząd Publikacji ogłosił także zaproszenie do składania wniosków na projekty badawcze dotyczące zagadnień związanych z zamówieniami publicznymi. W efekcie wybrano następujące projekty, które przyniosły nowe wnioski i spostrzeżenia: „Repository of existing projects on transparency in public procurement” (Repozytorium istniejących projektów dotyczących przejrzystości w zamówieniach publicznych), „Transparency and Open Data in Public Procurement: An Analysis of European Union Member States” (Przejrzystość i otwarte dane w zamówieniach publicznych: analiza państw członkowskich Unii Europejskiej) oraz „European public procurement (2012–2022): indicators and maps of competition and SME participation for cross-border analysis based on TED data” (Europejskie zamówienia publiczne (2012–2022): wskaźniki i mapy konkurencji i uczestnictwa MŚP do celów analizy transgranicznej na podstawie danych TED). 

Projekty dotyczące interoperacyjności danych

Projekt usługowy „Otwarte dane” ma na celu umożliwienie wyszukiwania w trybie maszyna-maszyna konkretnych danych dotyczących zamówień publicznych w formacie RDF za pomocą nowoczesnych technologii. Więcej informacji na temat projektu oraz praktyczne przykłady można znaleźć tutaj

Dzięki połączeniu tych samych zasad interoperacyjności z najnowszymi technikami wzbogacania danych, opartymi na sztucznej inteligencji, projekt „Postępowania o udzielenie zamówienia” daje bardziej intuicyjny wgląd w ogłoszenia i procedury udzielania zamówień publicznych. Jego celem jest zapewnienie łatwego i zbiorczego dostępu do możliwości biznesowych oraz ułatwienie ich wyszukiwania dzięki wykorzystaniu sztucznej inteligencji i wzbogaconego CPV (Wspólnego Słownika Zamówień).

https://op.europa.eu/en/web/about-us/procurement

Projekty dotyczące jakości danych

Elementem działania przygotowawczego była także produkcja filmów instruktażowych i promocyjnych dla serwisu TED.

Przygotowano cztery filmy instruktażowe (dostępne w jęz. angielskim): „Mój pulpit”, „Wyszukiwanie zaawansowane”, „eNotices2 – wprowadzenie do eNotices2” oraz „eNotices2- jak wypełnić ogłoszenie o zamówieniu”. Można je obejrzeć tutaj

Zrealizowano także trzy filmy promocyjne (również w jęz. angielskim): „TED dla sprzedawców”, „TED dla kupujących” oraz „TED dla podmiotów ponownie wykorzystujących dane”. 

Można je obejrzeć tutaj

Służą one praktyczną pomocą użytkownikom, umożliwiają dzielenie się najlepszymi praktykami w zakresie funkcji TED oraz upowszechniają wiedzę na temat tego serwisu.

Przegląd projektów

 W ramach działania przygotowawczego Urząd Publikacji promował innowacyjne projekty mające na celu zwiększenie kompletności i dokładności danych TED. W ten sposób w pełni realizował zadania powierzone mu przez Parlament Europejski.

Poniżej przedstawiono wizualizację wszystkich projektów. Niektóre z tych projektów zaprezentowano również w kwietniu 2024 r. podczas konferencji TED pt. „Public Procurement Data Superpowers: Transparency in public procurement – Harnessing artificial intelligence” (Supermoce danych dotyczących zamówień publicznych: przejrzystość w zamówieniach publicznych – wykorzystanie sztucznej inteligencji)

Aby dowiedzieć się więcej, kliknij tytuły poszczególnych projektów.