688245-2022 - Konkursas

Cerinta nr. 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. Avand in vedere dispozitiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice, cu modificari si completari, operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca faptul ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste realizarea activitatilor economice care fac obiectul contractului.

In acest sens, operatorii economici trebuie sa faca dovada ca au codul CAEN similar cu obiectul achizitiei.

Modalitatea indeplinire: In cconf. cu prev. art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE direct in SEAP de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE va fi completat in mod distinct de catre operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul).

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN iar activitatile autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea functionarii persoanelor juridice cu modificarile si completarile ulterioare ale operatorului economic si a Ordinului I.N.S. nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificarii activitatilor din economia nationala - CAEN, acopera toate tipurilor de activitati / operatiuni principale necesare aducerii la indeplinire a contractului se vor prezenta la solicitarea A.C de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Documentele justificative:

1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei privind lipsa datoriilor la bugetul de stat se va prezenta doar certificatul constatator pentru sediul social.

2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;

3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016.

4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

In conformitate cu prevederile art. 196, alin. (2^1) din Legea 98/ 2016, ofertantul clasat pe locul 1 va prezenta documentele suport mentionate mai sus actualizate si valabile la momentul solicitarii acestora de catre A.C.

Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere / subcontractant / tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.

Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere/ subcontractant/ tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.

Modalitatea de îndeplinire:

In conf. cu prev. art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, insotit de Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 (Formularul nr. 4 din fisierul “Modele de formulare”). DUAE va fi completat in mod distinct de catre operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert / tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia / acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente / acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare

Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante: Președinte – Vasile Carnariu; Secretar General – Ion Anghel; Director Economic, Achiziții și Administrativ - Tamara Silvia Mărgineanu

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. Avand in vedere dispozitiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 2016, operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca faptul ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste realizarea activitatilor economice care fac obiectul contractului.

Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca au codul CAEN similar cu obiectul achizitiei autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/ 2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea functionarii persoanelor juridice, cu modificarile si completarile ulterioare

Modalitatea îndeplinire : DUAE va fi completat in mod distinct de catre operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul), cf. art. 193 din Legea nr. 98/2016.

Documentele justificative: certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN acopera toate tipurilor de activitati / operatiuni principale necesare aducerii la indeplinire a contractului se vor prezenta la solicitarea Autoritatii Contractante de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

Doc. justif. vor fi depuse, la solicitarea Autoritatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) dupa aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prevederilor art. 196, alin. (2^1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:

1. Pentru pers. uridice romane: se va solicita certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial din care sa rezulte: denumirea completa, sediul social si punctul / punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori / persoane imputernicite), domeniul de activitate principal / domeniile de activitate secundare autorizat(e) al(e) ofertantului si corespondenta acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul / codurile autorizate din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale / actuale / valide la data prezentarii acestuia.

2. Pentru pers. juridice straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic si se vor prezenta in original / copie legalizata, insotite de o traducere legal autorizata in limba romana. Si in cazul persoanelor fizice / juridice straine, obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in domeniul / domeniile de activitate inscrise in documentele prezentate, iar informatiile continute in acestea trebuie sa fie reale / actuale / valide, la data prezentarii lor.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat CERINȚA NR.1 : Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat in ultimii 3 ani in cadrul unuia sau mai multor contracte, servicii similare cu cele care fac obiectul contractului (prin servicii similare intelegandu-se oricare dintre urmatoarele servicii): • Studii de inventariere-cartare a speciilor si habitatelor de interes comunitar ; • Cartografierea GIS a distributiei spatiale a speciilor si habitatelor de interes comunitar; • Studii de inventariere si cartare a principalilor factori abiotici; • Studii de evaluare a impactului antropic: • Studii de evaluare a starii de conservare a speciilor si habitatelor de interes comunitar ; • Studii de evaluare a serviciilor ecosistemice; • Studii privind speciile invazive; • Metodologii de inventariere si cartare a a speciilor si habitatelor de interes comunitar; • Protocoale de monitorizare a speciilor si habitatelor de interes comunitar; • Elaborarea de Planuri de management ; • Realizarea procedurii de evaluare strategica de mediu (SEA) pentru Planurile de Management; • Activitati de promovare si informare pentru proiecte din domeniul biodiversitatii ; • Activitati de crestere a gradului de informare si constientizare; • Realizarea de site-uri web; • Activitati de realizare a filmelor documentare; • Activitati de organizare a dezbaterilor publice pentru Planurile de management), in valoare cumulata de minim 8.500.000,00 lei fara TVA. Valoarea contractelor invocate ca experienta similara va fi insumata fara TVA. Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita initial in anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat. Prin contracte duse la bun sfarsit se intelege: • servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui document ce poate fi prezentat in cadrul procedurii de achizitie; • servicii receptionate la sfarsitul prestarii. CERINȚA NR. 2: Informatii privind sustinerea capacitatii tehnice a ofertantului/grupului de operatori economici Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. DUAE completat de ofertant va include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinator(i) vor asigura indeplinirea angajamentului. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul va prezenta documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Fiecare tert sustinator va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: • partea II ”Informatii referitoare la operatorul economic” - sectiunea A ”Informatii privind operatorul economic” si B ”Informatii privind reprezentantii operatorului economic”; • partea III ”Motive de excludere”; • partea IV ”Criteriile de selectie” - Sectiunea A ”Capacitatea de a corespunde cerintelor”; partea IV ”Criteriile de selectie” - Sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profesionala”, in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. CERINȚA 3 : In cazul asocierii de operatori economici in vederea depunerii unei oferte comune, odata cu DUAE-ul depus de fiecare asociat se va depune si acordul de asociere, iar cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, in timp ce restul cerintelor de calificare vor fi indeplinite de fiecare asociat in parte, in conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat. Se vor depune in SEAP: Se va completa DUAE de catre fiecare asociat. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Proportia de subcontractare CERINȚA 4: Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. Proportia de subcontractare nu poate depasi mai mult de 50% din valoarea totala a contractului.

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Autoritatii Contractante, doar ofertantului situat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru calculul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, precum si ponderea sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil. DUAE va fi completat in mod distinct de catre operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert / tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia / acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea Autoritatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) dupa aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prevederilor art. 196, alin (2^1) din Legea nr. 98/2016. Vor fi prezentate in acest sens: • recomandari; • procese-verbale de receptie; • facturi fiscale; • documente constatatoare. Lista nu este limitativa iar ofertantii pot prezenta orice alte documente similare relevante pentru verificarea modalitatii de indeplinire a cerintei. Respectivele certificari/ documente justificative vor trebui sa indice: • obiectul contractului / contractelor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; • beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; • valoarea serviciilor executate in perioada de referinta; • perioada, mai exact intervalul de timp (data de inceput si data de finalizare), in care s-au executat contractele. Note: 1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie: procese verbale de receptie / recomandari / documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. 2) Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele / documentele edificatoare in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul ”insotite de traducere autorizata in limba romana”. 3) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II ”Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea D ”Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza”, si partea IV ”Criteriile de selectie” - Sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profesionala”, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea / partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II ”Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea C ”Informatii privind utilizarea capacitatii altor entitati”. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: • partea II ”Informatii referitoare la operatorul economic” - sectiunea A ”Informatii privind operatorul economic” si B ”Informatii privind reprezentantii operatorului economic”; • partea III ”Motive de excludere”; • partea IV ”Criteriile de selectie” - Sectiunea A ”Capacitatea de a corespunde cerintelor”; • partea IV ”Criteriile de selectie” - Sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profesionala”, in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul / acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul / subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia / acestora, precum si procentul aferent prestatiilor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare

In SEAP

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.

Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din legea 101/2016.