261448-2019 - Hange

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp.

Prawem opcji jest możliwość zwiększenia zakresu prac rozwojowych zamówienia na warunkach zawartej umowy o zadania, których łączna wartość nie przekroczy kwoty 550 000,00 PLN netto, tj. 676 500,00 PLN brutto.

Przedmiotem prac w ramach prawa opcji będą zadania, które wynikać będą z:

— pojawienia się nowych aktów prawnych. Przez nowe akty prawne Zamawiający rozumie akty prawne, które weszły w życie po dniu zawarcia umowy (nowelizacja przepisów obowiązujących w chwili podpisania umowy w tym aktów wykonawczych do ustaw określonych w „Uwarunkowaniach formalno-prawnych dla Systemu” (Część III SIWZ – OPZ.) będzie realizowana w ramach usługi utrzymania zgodnie z Procedurą obsługi zmian prawnych).

Lub

— konieczności rozszerzenia ilości prac rozwojowych, opisanych w pkt 4.4 ust. 2 w cz. III SIWZ - OPZ, poprzez realizację zagadnień, które zostaną zidentyfikowane jako niezbędne do realizacji w trakcie trwania Umowy.

Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. Zamawiający może skorzystać z części godzin przewidzianych prawem opcji. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji lub skorzystania jedynie z części Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu. Wykorzystanie prawa opcji zależy od potrzeb Zamawiającego. Uruchomienie prawa opcji nastąpi w trakcie realizacji umowy dla zamówienia podstawowego. Zamawiający ma prawo, składać wielokrotnie zamówienia na dodatkowe roboczogodziny w ramach Prawa opcji do wykorzystania przewidzianej w umowie kwoty.

Procedura uruchomienia i sposób rozliczenia prawa opcji został określony w SIWZ.

Zamawiający nie określa warunku we wskazanym zakresie.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy niepodlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie przepisów art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 8 ustawy Pzp.

2. W celu wstępnego potwierdzenia nie podlegania wykluczeniu z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie własne złożone w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia stanowiącego załącznik do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (Dz.Urz. UE. L nr 3, str. 16).

3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia dokumentów:

1) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności w celu potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 15 (zgodnie z formularzem DP.4)

6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne w celu potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 22 (zgodnie z formularzem DP.5)

7) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j Dz.U. z 2018 r. poz. 1445) (zgodnie z formularzem DP.6).

W związku z ograniczoną możliwością wprowadzania informacji szczegóły dot. wymaganych dokumentów i formy ich składania zostały określone w SIWZ.

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN;

Uwaga: Wykonawca winien posiadać środki finansowe albo zdolność kredytową albo łącznie środki finansowe i zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN. Wartości podane w walutach innych niż PLN zostaną przeliczone na PLN według podawanych przez Narodowy Bank Polski obowiązujących kursów średnich walut obcych na dzień wystawienia danego dokumentu mającego potwierdzać spełnienie przedmiotowego warunku.

1. Na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego sytuacji finansowej: - informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert

2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w pkt 9.3 Części I SIWZ, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej z innymi wykonawcami, którzy w tym postępowaniu złożyli odrębne oferty.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, zostaną spełnione jeżeli Wykonawcy wykażą, że łącznie spełniają te warunki. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania opisanych w Części II pkt 1 warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie

Od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych;

3.1. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Dokumenty w tym zakresie Wykonawca składa wraz z ofertą.

W celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający wymaga złożenia dokumentów określających w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia,

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

d) czy inny podmiot, w odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia oraz potencjału kadrowego, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Wskazane informacje mogą być zawarte w zobowiązaniu, o którym mowa powyżej.

3.2. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę

3.3. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w ust. 1, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub

2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w ust. 1.

3.4. W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

2.5. Warunkiem polegania na zdolnościach innych podmiotów jest brak zaistnienia w stosunku do tych podmiotów podstaw wykluczenia z postępowania określonych w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 8 ustawy Pzp.

1. w zakresie wiedzy i doświadczenia

Wykonawca musi wykazać, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej:

1) 1 (jedno) zamówienie o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN brutto, polegające na budowie systemu informatycznego obejmującego wykonanie i wdrożenie aplikacji oraz uruchomienie produkcyjne (oprogramowania) z wykorzystaniem relacyjnej bazy danych;

2) 1 (jedno) zamówienie o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN brutto, polegające na świadczeniu minimum 12-miesięcznej usługi rozwoju lub utrzymaniu systemu informatycznego o architekturze centralnej,

Z którego korzysta minimum 200 użytkowników. Przedmiotowy system charakteryzował się:

— zastosowaniem kryptograficznych mechanizmów poufności i integralności transmisji danych,

— rozproszeniem geograficznym klientów i komunikacją z wykorzystaniem sieci rozległej.

2. w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia

Wykonawca musi wykazać dysponowanie osobami, posiadającymi udokumentowane kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie niezbędne do realizacji zamówienia oraz zapewni zespół osób zdolnych

Do realizacji zamówienia o kwalifikacjach nie gorszych niż:

1) Koordynator projektu posiadający ważny przez cały okres trwania umowy certyfikat Prince2 Practitioner lub równoważny w zakresie wiedzy lub kompetencji, posiadający 5-letnie doświadczenie w projektach informatycznych, potwierdzone udziałem jako Kierownik Projektu w realizacji projektu informatycznego przez okres minimum 12 miesięcy (jeżeli okres realizacji projektu był krótszy - przez cały okres jego trwania) o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto oraz posiadać wiedzę w zakresie tematyki dotyczącej Krajowych Ram Interoperacyjności;

2) 1 specjalista ds. analizy biznesowej posiadający odpowiednie kwalifikacje potwierdzone 5-letnim doświadczeniem zawodowym oraz udziałem w roli Analityka Biznesowego w realizacji co najmniej 2 projektów informatycznych (przez minimum 6 miesięcy w każdym z projektów) o wartości co najmniej 500 000,00 PLN brutto każdy oraz potwierdzone certyfikatem:

— OMG- Certified UML Professional 2 (OCUP 2) Foundation Level lub równoważne w zakresie wiedzy lub kompetencji;

3) 1 projektant-architekt posiadający odpowiednie kwalifikacje potwierdzone minimum 5-letnim doświadczeniem w pracy w zakresie projektowania systemów informatycznych oraz udziałem w roli Projektanta-architekta w co najmniej 2 projektach informatycznych o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto każdy oraz posiadający praktyczną znajomość modelowania procesów biznesowych zgodnie

Z zasadami projektowania architektury w modelu SOA;

4) 1 programista posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe w programowaniu przy użyciu języka Java z wykorzystaniem Webservices potwierdzone minimum 5-letnim doświadczeniem jako programista w projektach informatycznych oraz udziałem w roli programisty przez minimum 12 miesięcy w realizacji co najmniej 1 projektu o wartości minimum 1 000 000,00 PLN brutto;

5) 1 programista posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe w programowaniu przy użyciu języka Java z wykorzystaniem Webservices potwierdzone minimum 5-letnim doświadczeniem jako programista w projektach informatycznych oraz udziałem w roli programisty przez minimum 12 miesięcy w realizacji co najmniej 1 projektu informatycznego o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto oraz posiadający ważny certyfikat:

— Oracle Certified Professional lub równoważny w zakresie wiedzy lub kompetencji;

6) 1 specjalista ds. testów posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w roli Testera w realizacji co najmniej 2 projektów informatycznych o wartości co najmniej 500 000,00 PLN brutto każdy oraz potwierdzone certyfikatem:

— ISTQB Certified Tester, Foundation Level lub równoważnym w zakresie wiedzy lub kompetencji;

7) 1 specjalista ds. utrzymania posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w roli Administratora Serwerów J2EE przez minimum 12 miesięcy

W realizacji 1 projektu o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto;

8) 1 specjalista ds. utrzymania posiadający odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w roli Menadżera Procesów przez minimum 6 miesięcy w realizacji co najmniej 1 projektu o wartości co najmniej 500 000,00 PLN brutto oraz potwierdzone certyfikatem:

— ITIL V3 Foundation lub równoważnym w zakresie wiedzy lub kompetencji;

9) 1 specjalista ds. Bezpieczeństwa teleinformatycznego posiadający odpowiednie kwalifikacje potwierdzone:

— minimum 3-letnim doświadczeniem zawodowym na stanowiskach związanych z bezpieczeństwem teleinformatycznym,

— udziałem we wdrożeniu wymagań dla systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji wg normy PN-ISO/IEC 27001

— posiadaniem aktualnego certyfikatu CISSP lub CISA lub CISM lub certyfikatu równoważnego,

— udziałem w roli eksperta ds. bezpieczeństwa w realizacji co najmniej 2 projektów informatycznych o wartości co najmniej 500 000,00 PLN brutto każdy.

Każdy członek zespołu musi się posługiwać biegle językiem polskim w mowie i piśmie lub Wykonawca zapewni stałą i profesjonalną obsługę tłumaczy. Wszelkie dokumenty formalne podlegające zatwierdzeniu muszą być przekazywane Zamawiającemu w języku polskim. Zamawiający dopuszcza łączenie ról (przedstawienie tej samej osoby do pełnienia więcej niż 1 funkcji) tylko dla opisanych w pkt. 4), 6), 8). Dla pozostałych punktów łączenie funkcji jest niedozwolone. Zamawiający zastrzega wymóg realizowania Przedmiotu zamówienia przez osoby wskazane przez Wykonawcę w Wykazie doświadczenia członków zespołu na zasadach określonych w umowie.

3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń na potwierdzenie spełniania warunku posiadania zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie w zakresie wiedzy i doświadczenia:

— wykaz dostaw/usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy/usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy te dostawy/usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, zgodnego ze wzorem określonym formularzem nr DP.1 „Wykaz wykonanych zamówień”.

Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

— wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami według wzoru zawartego w Formularzu DP.2.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy Zakupowej Zamawiającego pod adresem https://gitd.ezamawiajacy.pl/pn/gitd/demand/notice/public/current/list?USER_MENU_HOVER=currentNoticeList

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 odwołanie od czynności lub zaniechania czynności przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ogłoszenia dotyczące zamówień ust.8;

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ogłoszenia dotyczące zamówień ust. 8;

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ogłoszenia dotyczące zamówień ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania ocenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

5. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia