Diensten - 193629-2019

25/04/2019    S81    - - Diensten - Aankondiging van een opdracht - Openbare procedure 

Roemenië-Boekarest: Reinigingsdiensten

2019/S 081-193629

Aankondiging van een opdracht

Diensten

Legal Basis:

Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst

I.1)Naam en adressen
Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.
14234699
Str. Constantin F. Robescu nr. 23
Bucureşti
030217
Roemenië
Contactpersoon: Elena Ionescu
Telefoon: +40 213181700 / 213181717
E-mail: achizitii@isc.gov.ro
Fax: +40 213181717
NUTS-code: RO321

Internetadres(sen):

Hoofdadres: www.isc.gov.ro

Adres van het kopersprofiel: www.e-licitatie.ro

I.2)Inlichtingen betreffende gezamenlijke aanbesteding
I.3)Communicatie
De aanbestedingsstukken zijn rechtstreeks, volledig, onbeperkt en gratis beschikbaar op: www.e-licitatie.ro
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het hierboven vermelde adres
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend het hierboven vermelde adres
I.4)Soort aanbestedende dienst
Publiekrechtelijke instelling
I.5)Hoofdactiviteit
Huisvesting en gemeenschappelijke voorzieningen

Afdeling II: Voorwerp

II.1)Omvang van de aanbesteding
II.1.1)Benaming:

Acordul-cadru — 24 luni servicii de curățenie și colectare selectivă a deșeurilor (inclusiv materialele aferente)

Referentienummer: 14234699_2019_PAAPD1066048
II.1.2)CPV-code hoofdcategorie
90910000
II.1.3)Type opdracht
Diensten
II.1.4)Korte beschrijving:

Achiziționarea de servicii de curățenie (inclusiv produsele de curăţenie) și colectare selectivă a deşeurilor (inclusiv elaborarea planului de măsuri privind colectarea selectivă), în conformitate cu prevederile Legii nr. 132/2010 privind colectarea selectivă a deşeurilor în instituţiile publice, pentru sediile Inspectoratului de Stat în Construcţii, pe o perioadă de 24 luni, aşa cum sunt ele prezentate în anexa nr. 1 din caietul de sarcini (sedii I.S.C./I.R.C./I.J.C și alocare personal). Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire pana in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

II.1.5)Geraamde totale waarde
Waarde zonder btw: 4 793 620.80 RON
II.1.6)Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2)Beschrijving
II.2.1)Benaming:
II.2.2)Aanvullende CPV-code(s)
90500000
II.2.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: RO
Voornaamste plaats van uitvoering:

Sediul central al ISC, cat si sediile IRC/IJC.

II.2.4)Beschrijving van de aanbesteding:

Valoarea maxima estimată a acordului-cadru 24 luni: 4 793 620,80 RON fără TVA cuprinde:

(a) Servicii pentru o suprafata maxima de 29 087,36 mp (anexa nr. 1 din caietul de sarcini), pentru 1 016 salariați: [(29 087,36 m² x 6 RON/m²/lună)+(1 016 salariați x 17 RON/tarif pe salariat/lună)] x 24 luni = 4 603 107,84 RON fara TVA,

(b) Servicii în valoare maxima de 190 512,96 RON fără TVA, pentru o suprafață maxima de 7 938,04 m² (anexa nr. 2 din caietul de sarcini), astfel: 7 938,04 m² x 6,00 RON/m² fără TVA x 4/semestre 190 512,96 RON fără TVA.

Valoarea minima estimată a acordului-cadru 24 luni: 3 832 104,48 RON fără TVA cuprinde:

(a) Servicii pentru o suprafata minima de 23 197,83 m² (anexa nr. 1din caietul de sarcini), pentru 738 salariați: [(23 197,83 m² x 6 RON/m²/lună) + (738 salariați x 17 RON/tarif pe salariat/lună)] x 24 luni = 3 641 591,52 RON fără TVA,

(b) Servicii în valoare maxima de 190 512,96 RON fără TVA, pentru o suprafață maxima de 7 938,04 m² (anexa nr. 2 din caietul de sarcini), astfel: 7 938,04 m² x 6,00 RON/m² fără TVA x 4/semestre = 190 512,96 RON fără TVA.

Valoarea celui mai mare contract subsecvent 12 luni: 2 396 810,40 RON fără TVA cuprinde:

(a) Servicii pentru o suprafata maxima de 29 087,36 m² (anexa nr. 1 din caietul de sarcini), pentru 1 016 salariați: [(29 087,36 m² x 6 RON/m²/lună) + (1 016 salariați x 17 RON/tarif pe salariat/lună)] x 12 luni = 2 301 553,92 RON,

(b) Servicii în valoare maxima de 190 512,96 RON fără TVA pentru o suprafață maxima de 7 938,04 m² (anexa nr. 2 din caietul de sarcini), astfel: 7 938,04 m² x 6,00 RON/m² fără TVA x 2/semestre = 95 256,48 RON fără TVA.

Valoarea celui mai mare contract subsecvent 6 luni: 958 026,12 RON fără TVA cuprinde:

(a) Servicii pentru o suprafata minima de 23 197,83 m² (anexa nr. 1din caietul de sarcini), pentru 738 salariați: [(23 197,83 m² x 6 RON/m²/lună) + (738 salariați x 17 RON/tarif pe salariat/lună)] x 6 luni = 910 397,88 RON fără TVA,

(b) Servicii în valoare maxima de 47 628,24 RON fără TVA pentru o suprafață maxima de 7 938,04 m² (anexa nr. 2 din caietul de sarcini), astfel: 7 938,04 m² x 6,00 RON/m² fără TVA x 1/semestru = 47 628,24 RON fără TVA.

II.2.5)Gunningscriteria
De onderstaande criteria
Kwaliteitscriterium - Naam: Componenta tehnica. Frecvența prestării serviciilor la punctele de lucru, mai mult decât minimul obligatoriu de cel puțin o dată pe lună (pentru locațiile din anexa nr. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro / Weging: 10
Kwaliteitscriterium - Naam: Componenta tehnica. Numărul de ore (minim 4 ore) ofertat pentru cel de-al doilea angajat (pentru unul sau mai multe sedii), necesar pentru efectuarea curăţeniei la sedi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro / Weging: 10
Prijs - Weging: 80
II.2.6)Geraamde waarde
II.2.7)Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst of het dynamische aankoopsysteem
Looptijd in maanden: 24
Deze opdracht kan worden verlengd: neen
II.2.10)Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: neen
II.2.11)Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.12)Inlichtingen over elektronische catalogi
II.2.13)Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14)Nadere inlichtingen

Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen

III.1)Voorwaarden voor deelneming
III.1.1)Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Lijst en beknopte beschrijving van de voorwaarden:

Cerinta 1. Declaratie pe propria raspundere ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Precizam faptul ca, ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193–195 din Legea nr. 98/2016, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, inainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016).

Documente justificative (vezi art. 168 din Legea nr. 98/2016): orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit. Exemple:

— Certificate (certificatul de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat, certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale etc.),

— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,

— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,

— Alte documente edificatoare, dupa caz. Informatiile inscrise trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora.

Atentie. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca prezinta documente edificatoare emise de unitati abilitate, din care sa reiasa toate informatiile necesare verificarii incadrarii acestuia, la exceptiile articolelor 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Cerinta 2. Declaratie privind evitarea conflictului de interese, potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016 [Formularul nr. 4 din sectiunea IV)]. In vederea completarii acestei declaratii, precizam ca persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire, sunt:

— Emil-Florin Albota — Inspector General,

— Paul Racovita — Inspector General Adjunct,

— Remulus Emilian Birjaru — Secretar General,

— Elena Ionescu — Director DEA,

— Ionut Cotarcea — Director DJRU,

— Anamaria Stanica — Sef birou,

— Constantin-Daniel Butaru — Consilier,

— Cosmin Radu — Consilier juridic,

— Radu Nistorescu — Consilier,

— Elena Diana Tiutiu — Consilier,

— Mihaela Daniela Andrei — Consilier,

— Ciprian Creanga — Consilier,

— Dan Stefan — Consilier,

— Gabriela Stoleriu — Sef birou,

— Mihaela Stoenescu — Consilier,

— Mihai Traian Negreanu — Consilier,

— Alexandru Buia — Consilier.

Nota. Declaratia conform art. 60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentata de toti participantii, odata cu depunerea DUAE. Daca este cazul, atat DUAE, cat si declaratia conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, vor fi completate si de catre asociat, subcontractant sau tert sustinator.

Declarație pe propria răspundere că operatorul economic deține o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193–195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].

Document justificativ: certi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

III.1.2)Economische en financiële draagkracht
Selectiecriteria zoals vermeld in de aanbestedingsstukken
III.1.3)Technische en beroepsbekwaamheid
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:

Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare).

Numai pentru contractele de achiziții publice de servicii. În perioada de referință, operatorul economic a furnizat următoarele servicii principale de tipul specificat. Autoritățile contractante pot solicita experiență de până la trei ani și pot accepta experiența acumulată în urmă cu peste trei ani. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii similare constand în servicii de curățenie și colectare selectivă a deșeurilor în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial prin anunțul de participare), la o valoare cumulată de minimum 2 396 810,40 RON fără TVA (valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent) prin cel puțin unul și cel mult 3 contracte.

Eventuele minimumeisen:

In caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 de către toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare să fie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, după finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea contractului, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare].Documente justificative:

(a) Obiectul serviciilor, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,

(b) Beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,

(c) Valoarea in lei fara TVA,

(d) Perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul,

(e) Locul prestarii serviciilor şi

(f) Sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit.

III.1.5)Informatie over voorbehouden opdrachten
III.2)Voorwaarden met betrekking tot de opdracht
III.2.1)Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep
III.2.2)Voorwaarden inzake de uitvoering van de opdracht:
III.2.3)Inlichtingen over het personeel dat verantwoordelijk zal zijn voor de uitvoering van de opdracht

Afdeling IV: Procedure

IV.1)Beschrijving
IV.1.1)Type procedure
Openbare procedure
IV.1.3)Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
De aanbesteding betreft het sluiten van een raamovereenkomst
Raamovereenkomst met één onderneming
IV.1.4)Inlichtingen over een beperking van het aantal oplossingen of inschrijvingen tijdens de onderhandeling of de dialoog
IV.1.6)Inlichtingen over elektronische veiling
IV.1.8)Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: neen
IV.2)Administratieve inlichtingen
IV.2.1)Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure
IV.2.2)Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 29/05/2019
Plaatselijke tijd: 15:00
IV.2.3)Geraamde datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden
IV.2.4)Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of aanvragen tot deelneming:
Roemeens
IV.2.6)Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen
De inschrijving moet geldig blijven tot: 29/11/2019
IV.2.7)Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Datum: 29/05/2019
Plaatselijke tijd: 15:00
Plaats:

In SEAP.

Inlichtingen over gemachtigde personen en de openingsprocedure:

Comisia de evaluare.

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.1)Inlichtingen over periodiciteit
Periodieke opdracht: neen
VI.2)Inlichtingen over elektronische workflows
VI.3)Nadere inlichtingen:

1) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;

2) Ofertantii sunt obligati sa confirme electronic primirea comunicarii privind rezultatul procedurii;

3) Formularul de contract se va depune însotit de eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, propuneri care se vor accepta numai în masura în care acestea nu vor fi în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractanta. In cazul neprezentarii acestuia, se considera ca ofertantul accepta clauzele prevazute in documentatia de atribuire;

4) Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP www.e-licitatie. ro ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016;

5) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

VI.4)Beroepsprocedures
VI.4.1)Beroepsinstantie
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
București
030084
Roemenië
Telefoon: +40 213104641
E-mail: office@cnsc.ro
Fax: +40 213104642 / +40 218900745

Internetadres: http://www.cnsc.ro

VI.4.2)Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
VI.4.3)Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare: termenele de contestare sunt prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

VI.4.4)Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
Direcția Juridică și Resurse Umane
Str. Constantin F. Robescu nr. 23
București
030217
Roemenië
Telefoon: +40 213181713
E-mail: isc@isc.gov.ro
Fax: +40 213181719

Internetadres: www.isc.gov.ro

VI.5)Datum van verzending van deze aankondiging:
22/04/2019