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Leveringen - 48941-2023

25/01/2023    S18

Duitsland-Berlijn: Stadsverwarming

2023/S 018-048941

Aankondiging van een wijziging

Wijziging van een opdracht/concessieovereenkomst gedurende de looptijd ervan

Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst/instantie

I.1)Naam en adressen
Officiële benaming: Gewobag ED Energie- und Dienstleistungsgesellschaft mbH
Postadres: Alt-Moabit 101 A
Plaats: Berlin
NUTS-code: DE3 Berlin
Postcode: 10559
Land: Duitsland
E-mail: vergabe-ed@gewobag.de
Internetadres(sen):
Hoofdadres: http://www.gewobag.de
Adres van het kopersprofiel: https://my.vergabeplattform.berlin.de

Afdeling II: Voorwerp

II.1)Omvang van de aanbesteding
II.1.1)Benaming:

Gewobag ED - Nachtrag zum Wärmelieferungsvertrag für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-CassirerStraße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin

II.1.2)CPV-code hoofdcategorie
09323000 Stadsverwarming
II.1.3)Type opdracht
Leveringen
II.2)Beschrijving
II.2.1)Benaming:

Gewobag ED - Nachtrag zum Wärmelieferungsvertrag für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-CassirerStraße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin

II.2.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: DE3 Berlin
Voornaamste plaats van uitvoering:

Berlin

II.2.4)Beschrijving van de aanbesteding op het moment waarop de overeenkomst wordt gesloten:

Gewobag ED und Gasag haben nach Durchführung eines EU-weiten Vergabeverfahrens einen

Wärmelieferungsvertrag für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße 40 und SiegmundBergmann-Str. in 13587 Berlin am 27.02./16.03.2020 geschlossen („Wärmelieferungsvertrag“). Die Versorgung der Objekte ist über ein dezentrales Wärmeverteilnetz vorgesehen („dezentrales Wärmeverteilnetz“), das an ein bestehendes Nahwärmenetz des Lieferanten („Nahwärmenetz Maselake“) angeschlossen und über dieses Nahwärmenetz aus dem Heizhaus in der Asnieresstraße 10 in 13587 Berlin beliefert wird; Heizhaus und Nahwärmenetz Maselake sind bereits errichtet und stehen im Eigentum des Lieferanten.

Auf dem Grundstück Rauchstraße 22 in 13587 Berlin, Grundbuch Spandau, Blatt 13690, Flurstück 896; 897/76, 1045/75, 526 und 527, Flur 7 („Rauchstraße“) soll nun als neues Projekt eine modulare Unterkunft für Flüchtlinge errichtet werden. Das Grundstück liegt im Bereich des o.g. dezentralen Wärmeverteilnetzes. Dieses neue Projekt soll Bestandteil des Wärmelieferungsvertrages werden und gleichfalls über das dezentrale Wärmeverteilnetz mit Wärme durch den Lieferanten versorgt werden. Hierzu ist eine Hausanschlussstation im Objekt zu errichten und das Objekt über eine Hausanschlussleitung an das dezentrale Wärmeverteilnetz anzubinden. Bei Bekanntmachung des Ausschreibungsverfahren für den Wärmelieferungsvertrags war die Errichtung des Objekts in der Rauchstraße nicht vorhersehbar. Mit diesem Nachtrag zum Wärmelieferungsvertrag sollen im Wesentlichen die erforderlichen Regelungen zur Einbeziehung des Objekts in der Rauchstraße vereinbart werden. Der Gesamtcharakter des Auftrags wird dadurch nicht verändert. Die vertragsgegenständlichen Grundstücke einschließlich des Grundstücks Rauchstraße und der Grundstücke, über die die Leitungen des dezentralen Wärmeverteilnetzes sowie die Hausanschlussleitungen verlaufen, stehen im Eigentum der Gewobag Wohnungsbau-Aktiengesellschaft, Alt-Moabit 101 A, 10559 Berlin („Gewobag

AG“); der Kunde ist eine Tochtergesellschaft der Gewobag AG. Die Nutzung dieser Grundstücke zur Errichtung und zum Betrieb der für die Versorgung dieser Grundstücke erforderlichen Leitungen und Hausanschlussstation („Versorgungsanlagen“) sind Gegenstand eines gesonderten Gestattungsvertrags bzw. eines noch abzuschließenden Gestattungsvertrags zwischen dem Lieferanten und der Gewobag AG.

II.2.7)Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst, het dynamische aankoopsysteem of de concessieovereenkomst
Looptijd in maanden: 180
In het geval van raamovereenkomsten – motivering voor een looptijd van meer dan vier jaar:

Erläuterung zur Angabe der Vertragslaufzeit: Vertragslaufzeit: 15 Jahre mit einer Option zur Verlängerung um weitere 5 Jahre

II.2.13)Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen

Afdeling V: Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst

Opdracht nr.: 1
Benaming:

Gewobag ED - Nachtrag zum Wärmelieferungsvertrag für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin

V.2)Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst
V.2.1)Datum van de sluiting van de overeenkomst/het besluit tot gunning van de concessieovereenkomst:
16/03/2020
V.2.2)Inlichtingen over inschrijvingen
De opdracht/concessieovereenkomst is gegund aan een groep ondernemers: neen
V.2.3)Naam en adres van de contractant/concessiehouder
Officiële benaming: GASAG Solution Plus GmbH
Postadres: Schwedter Straße 9b
Plaats: Berlin
NUTS-code: DE3 Berlin
Postcode: 10119
Land: Duitsland
De contractant/concessiehouder is een mkb-bedrijf: neen
V.2.4)Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst (op het moment waarop de overeenkomst is gesloten;exclusief btw)
Totale waarde van de aanbesteding: 1.00 EUR

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.3)Nadere inlichtingen:

Der Abschluss des Nachtrags ohne Durchführung eines förmlichen Vergabeverfahrens war aus folgenden Gründen gem. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 und Nr. 3 GWB vergaberechtlich zulässig:

— Der Bedarf an Wärmelieferung war zum Zeitpunkt des Abschlusses des Wärmelieferungsvertrags für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin noch nicht absehbar, da das zu versorgende Objekt weder in Planung noch in Projektierung war,

— Die Gewobag ED hatte in dem Vergabeverfahren zur Beschaffung des Wärmelieferungsvertrags für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin lediglich ein Angebot (Auftragnehmer auch des Nachtrags). Der Wettbewerb war wegen der Lage des Objektes in dem bestehenden Nahwärmenetz des Lieferanten („Nahwärmenetz Maselake“) und des bestehenden und im Eigentum der Gasag stehenden Heizhauses in der Asnieresstraße 10 in 13587 Berlin deutlich eingeschränkt. Kein weiterer Marktteilnehmer verfügt über die entsprechende und für die Wärmelieferung zwingende Infrastruktur,

— Ein Wettbewerber war im Auftragsfall jedenfalls - technisch - zwingend - angehalten, die entsprechende Infrastruktur (Heizhaus, Stichleitung, Netz) noch zu schaffen. Ein Wechsel des Lieferanten wäre daher mit erheblichen technischen und wirtschaftlichen Nachteilen verbunden,

— Der nun vergebene Auftrag ist deutlich kleiner als der ursprüngliche Auftrag. Daher kam kein anderer Lieferant in Betracht,

— Die Leistungen entsprechen exakt den Leistungen, die im Wärmelieferungsvertrag für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße 40 und Siegmund-Bergmann-Str. in 13587 Berlin beauftragt sind. Die zusätzliche Beauftragung verändert daher auch nicht den Gesamtcharakter des Auftrags.

— Eine Eigenerbringung der Leistung war im Vergleich unwirtschaftlich.

VI.4)Beroepsprocedures
VI.4.1)Beroepsinstantie
Officiële benaming: Vergabekammer des Landes Berlin
Postadres: Martin-Luther-Straße 105
Plaats: Berlin
Postcode: 10825
Land: Duitsland
Telefoon: +49 3090138316
Fax: +49 3090137613
VI.4.3)Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 GWB). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gem.§ 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit der eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (134 GWB) oder einen Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäische Union bekannt gemacht, endet die Frist dreißig Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).

VI.5)Datum van verzending van deze aankondiging:
20/01/2023

Afdeling VII: Wijzigingen van de opdracht/concessieovereenkomst

VII.1)Beschrijving van de aanbesteding na doorvoering van de wijzigingen
VII.1.1)CPV-code hoofdcategorie
09323000 Stadsverwarming
VII.1.2)Aanvullende CPV-code(s)
VII.1.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: DE3 Berlin
Voornaamste plaats van uitvoering:

Berlin

VII.1.4)Beschrijving van de aanbesteding:

Die Gewobag beabsichtigt die Errichtung eines Wohngebäudes in der Boca-Raton-Str. (Maselake) in Berlin.

In diesem Gebiet verfügt die Gewobag bereits über von der Gasag Solution Plus mit Wärme versorgte Liegenschaften.

Zur Beschaffung der Wärmelieferung für das Objekt „Hugo-Cassirer-Str.“ hat die Gewobag ED im Jahre 2019 ein EU-weites Vergabeverfahren mit dem Ergebnis durchgeführt, dass im Markt kein starkes Interesse an der Ausführung der Leistung besteht. Einziger Bieter war das Unternehmen Gasag Solution Plus, das eine sehr nah an dem Gebäude liegende Versorgungsleitung betreibt. Sämtliche anderen Bieter waren im Fall der Zuschlagserteilung gezwungen, eine entsprechende Versorgungsleitung zu legen. Die Verlegung ist jedoch mit Kosten verbunden, die eine Ausführung der Leistung für ein Unternehmen unwirtschaftlich machen. Die benötigte Leistung ist demnach nach meiner Kenntnis nur dann wirtschaftlich ausführbar, soweit das Unternehmen bereits über eine entsprechende Leitung verfügt.

Nachdem die Gewobag ED den Vertrag bereits um die Wärmelieferung für das – im Verhältnis zur „Hugo-Cassirer-Str.“ deutlich kleineren – Objekt „Rauchstr.“ erweitert hat, beabsichtigt sie nunmehr eine erneute Erweiterung des Wärmlieferungsvertrags um die Leistungen für das – im Verhältnis zur „Rauchstr.“ deutlich kleineren „Objekt Boca-Raton-Str.“ Die Erweiterung soll eine längere Vertragslaufzeit als 4 Jahre haben.

Für sämtliche Objekte gilt die Versorgungssituation des ursprünglichen Auftrags.

Die Gewobag ED schätzt den Auftragswert (netto) für die Wärmeversorgung des Objekts (über 4 Jahre betrachtet) auf deutlich unter EUR 214.000,-.

Die Leistungen entsprechen inhaltlich dem Leistungsumfang des Grundauftrags.

VII.1.5)Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst, het dynamische aankoopsysteem of de concessieovereenkomst
Looptijd in maanden: 180
In het geval van raamovereenkomsten – motivering voor een looptijd van meer dan vier jaar:

Die Vertragslaufzeit ist synchron zu der Vertragslaufzeit des ursprünglichen Auftrags.

VII.1.6)Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst (exclusief btw)
Totale waarde van de opdracht/het perceel/de concessie: 1.00 EUR
VII.1.7)Naam en adres van de contractant/concessiehouder
Officiële benaming: GASAG Solution Plus GmbH
Postadres: EUREF-Campus 23-24
Plaats: Berlin
NUTS-code: DE3 Berlin
Postcode: 10829
Land: Duitsland
De contractant/concessiehouder is een mkb-bedrijf: neen
VII.2)Inlichtingen over de wijzigingen
VII.2.1)Beschrijving van de wijzigingen
Aard en omvang van de wijzigingen (met vermelding van eventuele eerdere veranderingen van de opdracht):

Die vereinbarte bereitzustellende max. Heizleistung wird von bisher 918 KW um 115 KW für die Boca-Raton-Str. auf 1033 KW angepasst.

Die zu errichtenden 7 Hausanschlüsse werden um 1 Hausanschluss auf 8 zu errichtende Hausanschlüsse als Verbindung zwischen dem dezentralen Wärmeverteilnetz und Kundenanlage erweitert.

VII.2.2)Redenen voor de wijziging
Door de oorspronkelijke aannemer/concessiehouder te verrichten aanvullende werken, diensten of leveringen (artikel 43, lid 1, onder b), van Richtlijn 2014/23/EU, artikel 72, lid 1, onder b), van Richtlijn 2014/24/EU en artikel 89, lid 1, onder b), van Richtlijn 2014/25/EU)
Beschrijving van de economische of technische redenen en van het ongemak en de extra kosten die een verandering van contractant in de weg staan:

Der Bedarf an Wärmelieferung für das Objekt Boca-Raton-Str. war zum Zeitpunkt des Abschlusses des Wärmelieferungsvertrags für die Objekte auf den Grundstücken Hugo-Cassirer-Straße und Siegmund-Bergmann-Str noch nicht absehbar, da das zu versorgende Objekt weder in Planung noch in Projektierung war. Der Wettbewerb war wegen der Lage des Objektes in dem bestehenden Nahwärmenetz des Lieferanten („Nahwärmenetz Maselake“) und des bestehenden und im Eigentum der Gasag stehenden Heizhauses in der Asnieresstraße 10 in 13587 Berlin deutlich eingeschränkt. Kein weiterer Marktteilnehmer verfügt über die entsprechende und für die Wärmelieferung zwingende lokale Infrastruktur. Ein Wechsel des Lieferanten wäre daher mit erheblichen technischen und wirtschaftlichen Nachteilen verbunden. Die zusätzliche Beauftragung verändert auch nicht den Gesamtcharakter des Auftrags, da exakt dieselben Leistungen zusätzlich beauftragt werden.

VII.2.3)Prijsverhogingen
Bijgewerkte totale opdrachtwaarde vóór de wijzigingen (rekening houdend met eventuele eerdere opdrachtwijzigingen en prijsaanpassingen en, in het geval van Richtlijn 2014/23/EU, de gemiddelde inflatie in de betrokken lidstaat)
Waarde zonder btw: 400 000.00 EUR
Totale opdrachtwaarde na doorvoering van de wijzigingen
Waarde zonder btw: 464 000.00 EUR