1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Maahanmuuttovirasto
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: UMA-järjestelmäkokonaisuuden jatko- ja pienkehitystyö sekä ylläpito vuodelle 2024
Beschrijving: Hankinnan kohteena on Maahanmuuttoviraston ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmä UMAn kehittämistä ja ylläpitoa koskeva asiantuntijapalvelu.
Identificatiecode van de procedure: ff1d9e2d-5eae-4f48-99e5-26b5695af005
Interne identificatiecode: 512896
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72212100 Diensten voor ontwikkeling van speciale software voor de industrie
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Overal in de Europese Economische Ruimte
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 383 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag:
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: UMA-järjestelmäkokonaisuuden jatko- ja pienkehitystyö sekä ylläpito vuodelle 2024
Beschrijving: Hankinnan kohteena on Maahanmuuttoviraston ulkomaalaisasioiden asiankäsittelyjärjestelmä UMAn kehittämistä ja ylläpitoa koskeva asiantuntijapalvelu.
Interne identificatiecode: 732967
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72212100 Diensten voor ontwikkeling van speciale software voor de industrie
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Overal in de Europese Economische Ruimte
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 383 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium:
Type: Prijs
Beschrijving: Hinta
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 100
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: Geen dynamisch aankoopsysteem
Elektronische veiling: neen
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Markkinaoikeus
TED eSender: Hansel Oy (Hilma)
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 383 000,00 EUR
Onderhandse gunning:
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning: De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging: Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana: Sopimus on tehtävä tietyn talouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä Perustelu suorahankinnalle (suomi): Maahanmuuttoviraston ei ole mahdollista hankkia hankintasopimuksen mukaista UMA-asianhallintajärjestelmään kohdistuvaa kehitystyötä kolmannelta osapuolelta. Yksi keskeinen syy siihen, että hankinnan kohteena olevaa asiantuntijapalvelua ei ole mahdollista tilata kolmannelta osapuolelta, johtuu UMAn kehitys- ja testausympäristöstä. Maahanmuuttoviraston ja Toimittajan välisen puitesopimuksen mukaan Toimittaja vastaa kehitys- ja testiympäristöistä kokonaisuudessaan, eikä sopimus mahdollista toisten toimittajien käyttämistä UMAn nykyisessä kehitys- ja testausympäristössä. UMA-järjestelmän ydinkomponentteja ei ole myöskään mahdollista kehittää rinnakkain useassa erillisessä ympäristössä, koska järjestelmän ydinkomponentit muodostavat suuren yhtenäisen kokonaisuuden. Ydinkomponentit vaikuttavat laajasti järjestelmän toimintaan. Nämä komponentit ovat järjestelmän elinkaaren eri vaiheissa muokattuja ja tiukasti sidoksissa toisiinsa. Tämän vuoksi järjestelmän rakenteesta ja toiminnasta täytyy olla osaamista muutosten suunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi, eikä komponentteja voida päivittää toisistaan erillisinä kokonaisuuksina. Lisäksi UMAn arkkitehtuurin ja siinä olevien riippuvuuksien syvällisempi tuntemus löytyy vain toimittajalta. Syvällisempi perehtyminen UMA-kokonaisuuteen veisi uudelta taholta arviolta 6 - 12 kuukautta. Teoriassa perehtyminen siis olisi mahdollista, mutta tämän hankinnan luonne ja aikataulut huomioiden hyvin haastavaa. Maahanmuuttoviraston ei ole myöskään mahdollista korvata UMA-järjestelmäkokonaisuutta (mukaan lukien erilaiset tiedonvaihtoratkaisut) yksittäisellä tai useammallakaan kaupallisella tuotteella ilman merkittävää lisäkehitysinvestointia (aiemmin tehty karkea arvio kokonaisuuden korvaamiselle on ollut kymmeniä miljoonia euroja ja hankinnan kesto useita vuosia), sillä kaupalliset tuotteet vaatisivat räätälöintiä ja sovittamista Maahanmuuttoviraston erityistarpeisiin. Kustannusarviota korvaavaan tuotteeseen siirtymisestä ei ole ollut mahdollista tehdä ilman syvällistä analyysia saatavilla olevista tuotteista ja niiden käyttömahdollisuuksista julkisen hallinnon turvallisuusverkon sisällä. Itsestään tämän analyysityön tekeminen veisi arviolta vuoden työn. Korvaavan järjestelmän käyttöönotto veisi lisäksi huomattavan pitkän siirtymäajan, joka olisi arviolta viisi vuotta. Koska tämän hankintapäätöksen mukaiset palvelut tulee toteuttaa jo alkuvuonna 2024, ei edellä mainittu vaihtoehto ole millään tavoin toteuttamiskelpoinen. Kehitystyön hankkiminen kolmannelta osapuolelta saattaisi lisäksi johtaa tilanteeseen, jossa UMA-järjestelmän ylläpidosta vastuussa olevan Accenture Oy:n takuu loppuisi, eikä kolmannen osapuolen tekemistä muutoksista aiheutunutta järjestelmän vikatilannetta saataisi korjattua.
6.1.
ID resultaat perceel: LOT-0000
Selectiestatus winnaar: Er is ten minste één winnaar gekozen.
6.1.2.
Informatie over winnaars
Winnaar:
Officiële naam: Accenture Oy
Inschrijving:
Identificatiecode van de inschrijving: Accenture Oy
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Waarde concessie:
Onderaanneming: Neen
Informatie over het contract:
Identificatiecode van het contract: MIG-2410183
Datum waarop de winnaar is gekozen: 15/04/2024
Datum van sluiting van het contract: 16/04/2024
6.1.4.
Statistische informatie:
Ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname:
Type van de ontvangen inschrijvingen: Inschrijvingen
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname: 1
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Maahanmuuttovirasto
Registratienummer: 1019953-5
Postadres: PL 10
Stad: MAAHANMUUTTOVIRASTO
Postcode: 00086
Onderverdeling land (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finland
Contactpunt: Maahanmuuttovirasto
Telefoon: +358 295430431
Rollen van deze organisatie:
Koper
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Markkinaoikeus
Registratienummer: 3006157-6
Postadres: Radanrakentajantie 5
Stad: Helsinki
Postcode: 00520
Onderverdeling land (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finland
Telefoon: +358 295643300
Rollen van deze organisatie:
Organisatie voor beroepsprocedures
8.1.
ORG-0003
Officiële naam: Accenture Oy
Registratienummer: 0718166-8
Stad: Helsinki
Postcode: 00180
Onderverdeling land (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finland
Telefoon: +358 205725000
Rollen van deze organisatie:
Inschrijver
Winnaar van deze percelen: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Officiële naam: Hansel Oy (Hilma)
Registratienummer: FI09880841
Postadres: Mannerheiminaukio 1a
Stad: Helsinki
Postcode: 00100
Onderverdeling land (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finland
Contactpunt: eSender
Telefoon: 029 55 636 30
Rollen van deze organisatie:
TED eSender
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: d663d996-5423-4c16-9cb8-49a1ee85d212 - 01
Type formulier: Resultaat
Type aankondiging: Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 29
Verzenddatum van de aankondiging: 17/05/2024 10:45:29 (UTC)
Aankondiging datum verzending (eSender): 17/05/2024 10:49:16 (UTC)
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Fins
Publicatienummer aankondiging: 295467-2024
Nummer uitgave PB S: 97/2024
Datum van bekendmaking: 21/05/2024