Nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS)
¿Qué es la NUTS?
La nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) es un sistema de geocodificación normalizado desarrollado por Eurostat y la Unión Europea para clasificar las regiones administrativas y las divisiones territoriales de los Estados miembros de la UE, así como las de los países de la AELC, los países candidatos y los países candidatos potenciales.
En la contratación pública europea (también en los formularios electrónicos), los códigos NUTS son muy importantes para especificar la ubicación de las organizaciones y el lugar de ejecución, ya que determinan con mayor precisión dónde deben ejecutarse las obras, entregarse los bienes o prestarse los servicios sujetos a las Directivas de la UE sobre contratación pública.
¿Cómo se estructuran los códigos NUTS?
En la NUTS se establece una distribución jerárquica de tres niveles para clasificar las regiones geográficas de los países participantes:
NUTS 1: grandes regiones socioeconómicas.
NUTS 2: regiones básicas para la aplicación de las políticas regionales.
NUTS 3: regiones pequeñas con fines específicos y de análisis a nivel local.
Los códigos NUTS siempre comienzan con un código de país de dos letras, que va seguido de un número o letra que representa cada nivel de subdivisión.
Por ejemplo, el «arrondissement» de Arlon, en Bélgica, es: BE (código de país) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).
Los territorios «extraregionales» (que terminan en «Z») abarcan territorios especiales de países que no pueden vincularse a una región determinada (como las aguas territoriales o los consulados).
¿Qué criterios definen una región NUTS?
Las regiones NUTS se establecen de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1059/2003 y se basan generalmente en las subdivisiones administrativas nacionales existentes y en los umbrales de población oficiales:
NUTS 1: grandes regiones socioeconómicas
• Intervalo de población: de 3 000 000 a 7 000 000 habitantes
• Escala típica: grandes regiones nacionales, grupos de provincias o grandes Estados.
NUTS 2: regiones básicas para las políticas regionales
• Intervalo de población: de 800 000 a 3 000 000 habitantes
• Escala típica: regiones autónomas, provincias o divisiones administrativas básicas.
NUTS 3: regiones pequeñas para análisis locales
• Intervalo de población: de 150 000 a 800 000 habitantes
• Escala típica: departamentos, distritos, prefecturas o provincias pequeñas. Existen excepciones para las unidades geográficas no administrativas, insulares o específicas.
¿Qué ocurre en el caso de los países más pequeños?
Por lo que respecta a los Estados miembros con una población más reducida, el país en su totalidad puede encajar en más de un nivel NUTS. En estos casos, cada nivel es idéntico, en términos de territorio, al país en su totalidad, pero se le asigna un código de la longitud correspondiente a efectos de normalización.
Por ejemplo, en lo relativo a Luxemburgo, los tres niveles —LU0, LU00 y LU000— se refieren al mismo territorio, mientras que en Letonia los niveles 1 y 2 corresponden al país (LV0, LV00), y el nivel 3 corresponde a las subregiones.
¿Cómo se utilizan los códigos NUTS en los formularios electrónicos?
De conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1780 de la Comisión, en los anuncios de licitación deben especificarse los códigos NUTS en los términos de negocio siguientes:
• Lugar de ejecución: subdivisión del país (BT-5071): indica la ubicación geográfica en la que se ejecutan las obras o en la que se entregan los suministros o se prestan los servicios.
• Organización: subdivisión del país (BT-507): determina la ubicación administrativa de cada organización en el anuncio, como los compradores y los licitadores.
Los anuncios en forma de formulario electrónico exigen el nivel NUTS 3 (el nivel regional más detallado) para las ubicaciones en países que utilizan códigos NUTS. En relación con el lugar de ejecución, los compradores pueden especificar más de un código NUTS, o no especificar ninguno si el lugar se encuentra en cualquier lugar del país, del EEE o del mundo.
¿Con qué frecuencia cambian los códigos NUTS?
En el Reglamento (CE) n.º 1059/2003, relativo a la NUTS, se establece que la nomenclatura debe permanecer estable durante al menos tres años. Dicho Reglamento abarca únicamente los Estados miembros de la UE. Los códigos NUTS relativos a los países de la AELC y los países candidatos se conocen formalmente como «regiones estadísticas» y se basan en acuerdos bilaterales, lo que puede dar lugar a cambios en los códigos fuera del ciclo de vida del Reglamento sobre la NUTS.
La NUTS 2024 está en vigor desde el 1 de enero de 2024 y en ella figuran 92 regiones de nivel NUTS 1, 244 de nivel NUTS 2 y 1 165 de nivel NUTS 3. La próxima revisión, la NUTS 2027, será aplicable a partir del 1 de enero de 2027. La función de búsqueda en el sitio web del TED permite consultar la lista de cambios en los códigos NUTS para seguir pudiendo encontrar anuncios más antiguos vinculados a los códigos NUTS más recientes.
¿Dónde puedo encontrar la lista completa de códigos NUTS por país?
Eurostat mantiene y actualiza periódicamente la nomenclatura. Puede consultar la distribución completa por país, descargar el conjunto de datos y obtener más información en el sitio web sobre la NUTS de Eurostat.
La Oficina de Publicaciones también se encarga de mantener la taxonomía de la NUTS en los vocabularios de la UE («EU Vocabularies») en diversos formatos, y el kit de desarrollo de software de los formularios electrónicos incluye la NUTS como lista de códigos utilizada para la validación de los anuncios.
