Nomenklatura prostornih jedinica za statistiku (NUTS)
Što je NUTS?
Nomenklatura prostornih jedinica za statistiku (NUTS) je standardizirani sustav geokodiranja koji su Eurostat i Europska unija razvili radi razvrstavanja administrativnih regija i teritorijalnih jedinica država članica EU-a te zemalja EFTA-e, zemalja kandidatkinja i potencijalnih zemalja kandidatkinja.
U europskoj javnoj nabavi (uključujući e-obrasce) NUTS oznake služe za utvrđivanje lokacije organizacija i mjesta izvršenja jer se na temelju njih vrlo precizno utvrđuje gdje će se izvoditi ili isporučivati radovi, roba ili usluge koji podliježu direktivama EU-a o javnoj nabavi.
Kako su strukturirane NUTS oznake?
NUTS-om se uspostavljaju tri hijerarhijske razine za razvrstavanje geografskih regija zemalja sudionica:
NUTS 1: glavne društveno-gospodarske regije
NUTS 2: osnovne regije za primjenu regionalnih politika
NUTS 3: male regije za konkretne analitičke procjene i analize na lokalnoj razini.
NUTS oznake uvijek počinju dvoslovnom oznakom zemlje, nakon koje slijedi broj ili slovo koje predstavlja svaku razinu podjele.
Na primjer, oznaka za šire područje Arlona u Belgiji je: BE (oznaka države) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).
„Izvanregionalna” područja (koja završavaju na „Z”) osmišljena su za posebna područja koja se ne mogu povezati s određenom regijom neke zemlje (kao što su teritorijalne vode ili konzulati).
Prema kojim se kriterijima definira NUTS regija?
NUTS regije uspostavljene su u skladu s Uredbom (EZ) br. 1059/2003 o uspostavi zajedničke klasifikacije prostornih jedinica za statistiku. Općenito se temelje na postojećim nacionalnim administrativnim podjelama i službenim pragovima stanovništva:
NUTS 1: glavne društveno-gospodarske regije
• populacijski raspon: 3 000 000 – 7 000 000 stanovnika
• tipično područje primjene: velike nacionalne regije, skupine pokrajina ili velike teritorijalne jedinice
NUTS 2: osnovne regije za primjenu regionalnih politika
• populacijski raspon: 800 000 – 3 000 000 stanovnika
• tipično područje primjene: autonomne regije, pokrajine ili osnovne upravne jedinice
NUTS 3: male regije za analize na lokalnoj razini
• populacijski raspon: 150 000 – 800 000 stanovnika
• tipično područje primjene: departmani, okruzi, prefekture ili male pokrajine. Postoje iznimke za neadministrativne, otočne i neke specifične geografske jedinice.
Što je s manjim zemljama?
U državama članicama s manjim brojem stanovnika cijela zemlja može biti samo jedna jedinica na više od jedne NUTS razine. U tim slučajevima, iako je geografsko područje identično, na svakoj se razini dodjeljuje drugačija oznaka standardnog formata za tu razinu.
Na primjer, u Luksemburgu su sve tri razine jednake (LU0, LU00, LU000), dok se u Latviji razine 1 i 2 odnose na zemlju (LV0, LV00), a razina 3 na podregije.
Kako se NUTS oznake koriste u e-obrascima?
U obavijestima o nabavi, u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1780, NUTS oznake moraju biti unesene u sljedeća podatkovna polja:
• zemlja mjesta izvršenja (BT-5071): geografska lokacija izvođenja radova ili isporuke robe ili usluga
• zemlja organizacije (BT-507): administrativno sjedište svake organizacije, tj. kupca ili ponuditelja.
Lokacije u zemljama koje koriste NUTS oznake u obavijestima u e-obrascima identificiraju se na razini NUTS 3 (najdetaljnijoj regionalnoj razini). Kao mjesto izvršenja kupci mogu navesti više NUTS oznaka, ali ne navode NUTS oznaku ako se to mjesto može nalaziti bilo gdje u zemlji, bilo gdje u EGP-u ili bilo gdje u svijetu.
Koliko se često mijenjaju NUTS oznake?
U Uredbi (EZ) br. 1059/2003 o uspostavi zajedničke klasifikacije prostornih jedinica za statistiku navodi se da bi klasifikacija trebala vrijediti najmanje tri godine. Tom su uredbom obuhvaćene samo države članice EU-a. NUTS oznake za zemlje EFTA-e i zemlje kandidatkinje službeno se smatraju „statističkim regijama” i temelje se na bilateralnim sporazumima, što može dovesti do promjena oznaka izvan životnog ciklusa Uredbe o NUTS-u.
Klasifikacija NUTS 2024. na snazi je od 1. siječnja 2024., a u njoj su navedene 92 regije na razini NUTS 1, 244 regije na razini NUTS 2 i 1165 regija na razini NUTS 3. Sljedeća verzija, tj. NUTS 2027., primjenjivat će se od 1. siječnja 2027. Funkcija pretraživanja na internetskim stranicama TED-a prati promjene NUTS oznaka pa i dalje omogućava pronalaženje starijih obavijesti prema najnovijim NUTS oznakama.
Gdje je objavljen potpuni popis NUTS oznaka po zemlji?
Klasifikaciju održava i redovito ažurira Eurostat. Na stranicama Eurostata o NUTS-u možete pronaći sve informacije po zemljama, preuzeti skupove podataka i saznati što vas zanima.
Na stranici EU Vocabularies Ured za publikacije objavljuje i NUTS taksonomiju u različitim formatima, a SDK za e-obrasce uključuje NUTS u obliku popisa oznaka koji služi za validaciju obavijesti.
