Nomenklatúra územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS)
Čo je NUTS?
Spoločná nomenklatúra územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) je štandardizovaný geokódovací systém vyvinutý Eurostatom a Európskou úniou na klasifikáciu administratívnych regiónov a územných celkov vo všetkých členských štátoch EÚ, ako aj v krajinách EZVO, kandidátskych a potenciálnych kandidátskych krajinách.
V rámci európskych verejných obstarávaní (vrátane elektronických formulárov) sú kódy NUTS veľmi užitočné na určenie umiestnenia organizácií a miesta plnenia, čím sa presnejšie určuje, kde sa majú vykonať práce, dodať tovar alebo poskytnúť služby, na ktoré sa vzťahujú smernice EÚ o verejnom obstarávaní.
Ako sú štruktúrované kódy NUTS?
Kódmi NUTS sa zavádza trojstupňová hierarchická štruktúra na klasifikáciu geografických regiónov v zúčastnených krajinách:
NUTS 1: veľké sociálno-ekonomické regióny.
NUTS 2: základné regióny na uplatňovanie regionálnych politík.
NUTS 3: malé regióny určené na osobitnú diagnostiku a analýzy na miestnej úrovni.
Kódy NUTS sa vždy začínajú dvojpísmenovým kódom krajiny, za ktorým nasleduje číslo alebo písmeno označujúce jednotlivé úrovne nižších územných jednotiek.
Napríklad „arrondissement“ Arlon v Belgicku je: BE (kód krajiny) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).
Územia typu „Extraregio“ (končiace sa na „Z“) sú určené pre osobitné územia krajín, ktoré nie je možné priradiť k určitému regiónu (napríklad výsostné vody alebo konzuláty).
Aké kritériá definujú región NUTS?
Regióny NUTS sú vymedzené v súlade s nariadením (ES) č. 1059/2003 o NUTS a vo všeobecnosti vychádzajú z existujúcich národných nižších územných jednotiek a oficiálnych prahových hodnôt počtu obyvateľov:
NUTS 1: Veľké sociálno-ekonomické regióny
• Rozsah počtu obyvateľov: 3 000 000 – 7 000 000 obyvateľov
• Typický rozsah: Veľké národné regióny, skupiny provincií alebo veľké štáty.
NUTS 2: Základné regióny pre regionálne politiky
• Rozsah počtu obyvateľov: 800 000 – 3 000 000 obyvateľov
• Typický rozsah: Autonómne regióny, provincie alebo základné administratívne jednotky.
NUTS 3: Malé regióny pre miestne analýzy
• Rozsah počtu obyvateľov: 150 000 – 800 000 obyvateľov
• Typický rozsah: Departmenty, okresy, prefektúry alebo malé provincie. Výnimky sa vzťahujú na iné ako administratívne jednotky, ostrovy alebo osobitné geografické jednotky.
Ako je to v menších krajinách?
V členských štátoch s nižším počtom obyvateľov môže celá krajina zodpovedať viac ako jednej úrovni NUTS. V týchto prípadoch sa územie každej úrovne zhoduje s územím celej krajiny, ale na účely štandardizácie sa im pridelia kódy zodpovedajúcej dĺžky.
Napríklad v Luxembursku sú všetky tri úrovne rovnaké (LU0, LU00, LU000), zatiaľ čo v Lotyšsku úrovne 1 a 2 zodpovedajú krajine (LV0, LV00) a úroveň 3 zodpovedá subregiónom.
Ako sa kódy NUTS používajú v elektronických formulároch?
V oznámeniach o verejnom obstarávaní sa v súlade s vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/1780 musia kódy NUTS uvádzať pri týchto údajových poliach:
• Nižšia územná jednotka krajiny miesta plnenia (BT-5071): Uvádza geografickú polohu, kde sa vykonávajú práce alebo kde sa dodávajú tovary či poskytujú služby.
• Nižšia územná jednotka krajiny organizácie (BT-507): Označuje administratívne sídlo každej organizácie uvedenej v oznámení, napríklad kupujúcich a uchádzačov.
V oznámeniach v rámci elektronických formulárov sa vyžaduje úroveň NUTS 3 (najpodrobnejšia regionálna úroveň) pre miesta v krajinách, ktoré používajú kódy NUTS. Pokiaľ ide o miesto plnenia, kupujúci môžu uviesť viac ako jeden kód NUTS alebo neuviesť žiadny kód NUTS, ak miesto plnenia môže byť kdekoľvek v krajine, kdekoľvek v EHP alebo kdekoľvek na svete.
Ako často sa mení kód NUTS?
V nariadení NUTS (ES) č. 1059/2003 sa stanovuje, že klasifikácia by mala zostať nezmenená najmenej tri roky. Toto nariadenie sa vzťahuje iba na členské štáty EÚ. Kódy NUTS pre krajiny EZVO a kandidátske krajiny sa formálne označujú ako „štatistické regióny“ a vychádzajú z bilaterálnych dohôd, čo môže viesť k zmenám kódov mimo životného cyklu nariadenia o NUTS.
Klasifikácia NUTS 2024 platí od 1. januára 2024 a zahŕňa 92 regiónov na úrovni NUTS 1, 244 regiónov na úrovni NUTS 2 a 1,165 regiónov na úrovni NUTS 3. Ďalšia revízia, NUTS 2027, sa bude uplatňovať 1. januára 2027. Vo vyhľadávacej funkcii na webovom sídle TED sa zohľadňujú zmeny v kódoch NUTS, takže je naďalej možné nájsť staršie oznámenia prepojené s najnovšími kódmi NUTS.
Kde nájdem úplný zoznam kódov NUTS podľa krajín?
Túto klasifikáciu spravuje a pravidelne aktualizuje Eurostat. Úplné rozdelenie podľa krajín si môžete prezrieť, súbor údajov si môžete stiahnuť a ďalšie informácie nájdete na webovom sídle Eurostatu venovanom klasifikácii NUTS.
Úrad pre publikácie takisto spravuje taxonómiu NUTS v rámci portálu EU Vocabularies (Slovníky EÚ) v rôznych formátoch a súbor nástrojov eForms Software Development Kit (súbor nástrojov na vývoj softvéru pre elektronické formuláre) obsahuje NUTS ako zoznam kódov, ktorý sa používa na overovanie oznámení.
