Kaj je NUTS

Skupna klasifikacija statističnih teritorialnih enot (NUTS) je standardiziran sistem geokodiranja, ki sta ga razvila Eurostat in Evropska unija za razvrščanje upravnih regij in teritorialnih delitev po državah članicah EU ter za države Efte, države kandidatke in potencialne države kandidatke.

Pri evropskih javnih naročilih (vključno z e-obrazci) so kode NUTS zelo dragocene za določitev lokacije organizacij in kraja izvedbe ter natančnejšo opredelitev, kje se izvajajo gradnje ali storitve oziroma dobavlja blago, za katere veljajo direktive EU o javnem naročanju.

Sestava kod NUTS

NUTS je tristopenjska hierarhična razčlenitev za razvrstitev geografskih regij sodelujočih držav:

NUTS 1: glavna socialno-ekonomska regija

NUTS 2: osnovne regije za uporabo regionalnih politik

NUTS 3: manjša regija za posebne diagnoze in analize na lokalni ravni

Kode NUTS se vedno začnejo z dvočrkovno kodo države, ki ji sledi številka ali črka za vsako raven podrazdelitve.

Tako je na primer „okrožje“ Arlona v Belgiji: BE (koda države) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).

„Izvenregionalna“ ozemlja (ki se končajo s črko „Z“) so namenjena posebnim ozemljem držav, ki jih ni mogoče povezati z določeno regijo (kot so teritorialne vode ali konzulati).

Katera merila opredeljujejo regijo NUTS?

Regije NUTS so določene v skladu z Uredbo NUTS (ES) št. 1059/2003 in na splošno temeljijo na obstoječih nacionalnih upravnih podrazdelkih in uradnih pragovih prebivalstva:

NUTS 1: glavna socialno-ekonomska regija

• Število prebivalcev: od 3 000 000 do 7 000 000 prebivalcev

• Tipična razsežnost: večje nacionalne regije, skupine pokrajin ali velike dežele.

NUTS 2: osnovne regije za regionalne politike

• Število prebivalcev: od 800 000 do 3 000 000 prebivalcev

• Tipična razsežnost: avtonomne regije, pokrajine ali osnovne upravne enote.

NUTS 3: majhne regije za lokalne analize

• Število prebivalcev: od 150 000 do 800 000 prebivalcev

• Tipična razsežnost: departmaji, okrožja, prefekture ali majhne pokrajine. Izjeme veljajo za neupravne enote, otoke ali posebne geografske enote.

Kaj pa manjše države?

V državah članicah z manjšim številom prebivalstva lahko celotna država spada v več kot eno raven NUTS. V teh primerih je vsaka raven na ozemlju enaka celotni državi, vendar so ji dodeljene kode ustreznih dolžin za standardizacijo.

V Luksemburgu so na primer vse tri ravni enake (LU0, LU00, LU000), medtem ko v Latviji ravni 1 in 2 ustrezata državi (LV0, LV00), raven 3 pa podregijam.

Kako se kode NUTS uporabljajo v e-obrazcih?

V obvestilih o javnih naročilih je treba v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2019/1780 navesti kode NUTS v naslednjih poslovnih pogojih (business terms – BT):

• Podregija države kraja izvedbe (BT-5071): podatek o geografski lokaciji kraja gradnje oziroma dobave blaga ali izvedbe storitve.

• Podregija države organizacije (BT-507): podatek o upravnem sedežu vsake organizacije v obvestilu, kot so kupci in ponudniki.

Obvestila o e-obrazcih zahtevajo raven NUTS 3 (najbolj razčlenjeno regionalno raven) za lokacije v državah, ki uporabljajo kode NUTS. Za kraj izvedbe lahko kupci navedejo več kot eno kodo NUTS ali pa ne navedejo nobene kode NUTS, če je lahko kraj kjer koli v državi, kjer koli v EGP ali kjer koli na svetu.

Kako pogoste so spremembe kode NUTS?

V skladu z Uredbo NUTS (ES) št. 1059/2003 mora klasifikacija ostati stabilna vsaj tri leta. Uredba vključuje samo države članice EU. Kode NUTS za države Efte in države kandidatke so uradno znane kot „statistične regije“ in temeljijo na dvostranskih sporazumih, kar lahko povzroči spremembe kod zunaj življenjskega cikla uredbe NUTS.

Klasifikacija NUTS 2024 velja od 1. januarja 2024 in navaja 92 regij na ravni NUTS 1, 244 regij na ravni NUTS 2 in 1 165 regij na ravni NUTS 3. Naslednja revizija, NUTS 2027, se bo uporabljala od 1. januarja 2027. Funkcija iskanja na spletišču TED prikazuje spremembe kod NUTS, tako da je še vedno mogoče najti starejša obvestila, povezana z najnovejšimi kodami NUTS.

Kje lahko najdem popoln seznam kod NUTS po državah?

Klasifikacijo vzdržuje in redno posodablja Eurostat. Na Eurostatovem spletišču NUTS lahko najdete celotno razčlenitev po državah, prenesete nabor podatkov in najdete več informacij.

Poleg tega Urad za publikacije taksonomijo NUTS objavlja na spletišču EU Vocabularies v različnih oblikah, orodje za razvoj programske opreme za e-obrazce pa vključuje NUTS kot seznam kod, ki se uporablja za potrjevanje obvestil.