Mis on NUTS?

Ühine statistiliste territoriaalüksuste liigitus (NUTS) on standarditud geokodeerimissüsteem, mille on välja töötanud Eurostat ja Euroopa Liit, et liigitada halduspiirkondi ja territoriaalseid jaotusi ELi liikmesriikides, samuti EFTA riikides, kandidaatriikides ja potentsiaalsetes kandidaatriikides.

Euroopa riigihangete (sealhulgas e-vormide) puhul on NUTSi koodid väga väärtuslikud, et määrata kindlaks organisatsioonide asukoht ja lepingu täitmise koht, määrates täpsemalt kindlaks, kus tuleb ELi riigihankedirektiivide kohaldamisalasse kuuluvaid ehitustöid teostada või teenuseid osutada või kuhu kaupu toimetada.

Kuidas on NUTSi koodid struktureeritud?

NUTSis on kehtestatud kolmetasandiline hierarhiline jaotus osalevate riikide geograafiliste piirkondade liigitamiseks:

NUTS 1: peamised sotsiaal-majanduslikud piirkonnad.

NUTS 2: põhilised piirkonnad regionaalpoliitika rakendamiseks.

NUTS 3: väikepiirkonnad konkreetsete hinnangute ja kohaliku tasandi analüüside jaoks.

NUTSi koodid algavad alati kahetähelise riigikoodiga, millele järgneb iga alljaotuse tasandit tähistav number või täht.

Näiteks Arloni „arrondissement“ Belgias on: BE (riigikood) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).

Regioonidevälised territooriumid (lõpevad „Z“-tähega) on ette nähtud selliste riikide eriterritooriumide jaoks, mida ei saa siduda teatava piirkonnaga (näiteks territoriaalveed või konsulaadid).

Millised kriteeriumid määratlevad NUTSi piirkonna?

NUTSi piirkonnad on kehtestatud kooskõlas NUTSi määrusega (EÜ) nr 1059/2003 ning need põhinevad üldiselt olemasolevatel riiklikel haldusüksustel ja ametlikel rahvaarvu künnistel:

NUTS 1: peamised sotsiaal-majanduslikud piirkonnad.

• Elanikkonna suuruse vahemik: 3 000 000–7 000 000 elanikku

• Tüüpiline skaala: suuremad riiklikud piirkonnad, provintside rühmad või suured riigid.

NUTS 2: Põhipiirkonnad (regionaalpoliitika puhul)

• Elanikkonna suuruse vahemik: 800 000–3 000 000 elanikku

• Tüüpiline skaala: autonoomsed piirkonnad, provintsid või põhilised haldusüksused.

NUTS 3: väikepiirkonnad (kohaliku analüüsi puhul)

• Elanikkonna suuruse vahemik: 150 000–800 000 elanikku

• Tüüpiline skaala: departemangud, ringkonnad, prefektuurid või väikesed provintsid. Erandid on ette nähtud mittehalduslikele üksustele, saartele või konkreetsetele geograafilistele üksustele.

Mida kohaldatakse väiksemate riikide puhul?

Väiksema rahvaarvuga liikmesriikides võib kogu riik kuuluda rohkem kui ühte NUTSi tasandisse. Sellistel juhtudel on iga tasand territooriumi osas identne kogu riigiga, kuid neile määratakse standardimiseks vastava pikkusega koodid.

Näiteks Luksemburgis on kõik kolm tasandit samad (LU0, LU00, LU000), samas kui Lätis vastavad 1. ja 2. tasand riigile (LV0, LV00) ning 3. tasand vastab allpiirkondadele.

Kuidas kasutatakse NUTSi koode e-vormides?

Kooskõlas komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2019/1780 tuleb hanketeadetes täpsustada NUTSi koodid järgmiselt:

• lepingu täitmise koha riik – jaotus (BT-5071): näitab geograafilist asukohta, kus ehitustöid teostatakse või kuhu kaupu tarnitakse või kus teenuseid osutatakse.

• organisatsiooni riik – liigitus (BT-507): määratleb teates ära iga organisatsiooni, näiteks ostjate ja pakkujate haldusliku asukoha.

E-vormide teadetes nõutakse NUTS 3. tasandit (kõige detailsem piirkondlik tasand) asukohtade puhul riikides, kus kasutatakse NUTSi koode. Lepingu täitmise koha puhul on ostjatel võimalik märkida rohkem kui üks NUTSi kood või jätta NUTSi kood märkimata, kui see asub riigis, EMP riigis või mujal maailmas.

Kui sageli NUTS kood muutub?

NUTSi määruses (EÜ) nr 1059/2003 on sätestatud, et liigitus peaks olema stabiilne vähemalt kolm aastat. Käesolev määrus hõlmab ainult ELi liikmesriike. EFTA ja kandidaatriikide NUTSi koode nimetatakse ametlikult „statistilisteks piirkondadeks“ ja need põhinevad kahepoolsetel lepingutel, mis võivad viia koodide muutmiseni väljaspool NUTSi määruse kehtivusaega.

NUTSi 2024. aasta liigitus kehtib alates 1. jaanuarist 2024 ja selles on loetletud 92 NUTS 1, 244 NUTS 2 ja 1165 NUTS 3 piirkonda. Järgmist läbivaatamist (NUTS 2027) kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2027. TEDi veebisaidi otsingufunktsioon kaardistab NUTSi koodide muudatused, nii et endiselt on võimalik leida vanemaid teateid, mis on seotud viimaste NUTSi koodidega.

Kust leida NUTSi koodide täielik loetelu riikide kaupa?

Liigitust haldab ja ajakohastab korrapäraselt Eurostat. Eurostati NUTSi veebisaidil saate riikide kaupa tutvuda täieliku liigitusega, andmekogumi alla laadida ja lisateavet saada.

Väljaannete talitus haldab ka veebisaidi EU Vocabularies NUTSi taksonoomiat eri vormingutes ning e-vormide tarkvaraarenduskomplekt sisaldab teadete valideerimiseks kasutatava koodiloendina NUTSi.