Ste na enem od uradnih spletišč EU
Evropska javna naročila
Smernice
Smernice evropskega javnega naročanja je pripravil Generalni direktorat za notranji trg, industrijo, podjetništvo ter mala in srednja podjetja (GD GROW).
Direktive EU o javnih naročilih, katerih temeljna načela so preglednost, odprta konkurenca in ustrezno upravljanje postopkov, zadevajo razpise, katerih predvidena vrednost je višja od določenega praga. Namenjene so zagotavljanju konkurenčnega, odprtega in dobro reguliranega trga javnih naročil, kar je bistvenega pomena za zagotovitev ustrezne porabe javnih sredstev.
Dopolnilo k Uradnemu listu Evropske unije
Vsi javni razpisi, katerih vrednost presega določeni znesek, morajo biti objavljeni v Dopolnilu k Uradnemu listu Evropske unije (serija S, Uradni list S ali UL S) po vsej EU.
Uradni list S je na voljo izključno v elektronski obliki in je dostopen na spletni strani TED. Dostop do TED je brezplačen.
Podatkovna zbirka TED poleg dostopa do aktualnih razpisov omogoča tudi dostop do arhiva serije S v vseh jezikih EU. En sam iskalni vmesnik uporabnikom omogoča izbiro ali vnos več iskalnih kriterijev, vključno z geografskimi podatki, vrsto dokumenta, vrsto naročila, ključnimi besedami itd.
Pragi
Pragi vrednosti naročil, nad katerimi morajo biti javni razpisi objavljeni po vsej EU, so določeni v direktivah EU.Naslednja preglednica vsebuje povzetek vrednosti naročila (pragov), ki se uporablja glede na vrsto naročila, sektor ali vrsto kupca:
| Vrsta naročila | Prag za 2024–2025 | Prag za 2026–2027 |
|---|---|---|
| Storitve in blago za organe na centralni ravni države | 143 000 EUR | 140 000 EUR |
| Storitve in blago za organe na podcentralni ravni javne uprave | 221 000 EUR | 216 000 EUR |
| Storitve in blago za gospodarske javne službe | 443 000 EUR | 432 000 EUR |
| Javna naročila gradenj | 5 538 000 EUR | 5 404 000 EUR |
Podrobnejše informacije o pragih so na voljo na strani Generalnega direktorata Evropske komisije za notranji trg, industrijo, podjetništvo ter mala in srednja podjetja (GD GROW).
Kaj se objavi v Dopolnilu k Uradnemu listu Evropske unije?
Vsak postopek za oddajo javnega naročila vključuje več faz. Glede na pravno podlago in vrsto postopka se eno ali več obvestil objavi v spletni različici Dopolnila k Uradnemu listu Evropske unije (TED).
Med najpogosteje uporabljenimi postopki sta obvestilo o javnem razpisu, s katerim so potencialni ponudniki obveščeni o postopku in načinu njegovega izvajanja, ter obvestilo o oddaji naročila, v katerem je objavljen izid postopka, na primer ponudniki, ki so uspešno podpisali pogodbo z javnim kupcem. Druge vrste obvestil vključujejo obvestila o načrtovanem naročilu, predhodna obvestila o neposredni oddaji naročila, projektne natečaje in spremembe javnih naročil ter spremembe posameznih vrst obvestil.
Številni javni kupci objavljajo svoja obvestila na portalu TED, med drugim centralni, regionalni, lokalni in mednarodni organi ter drugi organi, javna podjetja in organizacije, ki jih ti organi nadzorujejo ali subvencionirajo.
Javni organi v EU vsako leto objavijo naročila storitev, blaga in gradenj v vrednosti približno 815 milijard evrov, v Dopolnilu k Uradnemu listu pa se vsak delovni dan objavi več kot 3 000 javnih razpisov, oddaj javnih naročil in drugih obvestil.
Obvestila, objavljena na portalu TED, glede na sektor temeljijo na naslednjih pravnih podlagah:
- splošna javna naročila gradenj, blaga in storitev (Direktiva 2014/24/EU)
- javna naročila naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev (Direktiva 2014/25/EU)
- koncesije (Direktiva 2014/23/EU)
- javna naročila na področju obrambe in varnosti (Direktiva 2009/81/ES)
- javne storitve železniškega in cestnega potniškega prevoza (Uredba (ES) št. 1370/2007)
- javna naročila iz držav članic Evropskega gospodarskega prostora, ki niso članice EU (Norveška, Islandija in Lihtenštajn) (Sklep 94/1/ES, ESPJ) in Švice (Sklep 2002/309/ES, Euratom)
- javna naročila iz držav kandidatk za članstvo v EU
- javna naročila institucij EU (Uredba (EU, Euratom) 2024/2509) in Evropske centralne banke (ECB) (Sklep (EU) 2016/245)
- projekti, ki jih financirata Evropska investicijska banka (EIB) in Razvojna banka Sveta Evrope
- registracije podjetij, pri katerih gre za evropske družbe (Uredba (ES) št. 2157/2001), evropske zadruge (Uredba (ES) št. 1435/2003) in evropska gospodarska interesna združenja (Uredba (EGS) št. 2137/85)
- drugi predpisi, pri katerih se obvestila o javnih naročilih uporabljajo za spremljanje njihovega izvajanja, kot so direktiva o čistih vozilih (Direktiva 2009/33/ES), uredba o tujih subvencijah (Uredba (EU) 2022/2560), instrument za mednarodno javno naročanje (Uredba (EU) 2022/1031) in direktiva o energetski učinkovitosti (Direktiva (EU) 2023/1791).
Opomba
Od 1. januarja 2021 javni naročniki in naročniki Združenega kraljestva ne morejo več objavljati obvestil o javnih naročilih na portalu TED. Pravila EU o javnem naročanju so namreč prenehala veljati za Združeno kraljestvo in v njem.
Obvestila o javnih naročilih v zvezi s postopki, objavljenimi do 31. decembra 2020, bodo še vedno objavljena na portalu TED, saj morajo javni naročniki in naročniki iz Združenega kraljestva še vedno uporabljati pravo EU za tekoče postopke (tj. tiste, ki so bili objavljeni do 31. decembra 2020). Zato morajo svoja ustrezna obvestila (npr. obvestila o popravkih, obvestila o oddaji naročila, obvestila o spremembi naročila) poslati TED.

