Политики

Политиките относно европейските обществени поръчки се изготвят от генерална дирекция „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“.

Директивите на ЕС относно обществените поръчки, чиито основни принципи са прозрачност, открита конкуренция и добро процедурно управление, обхващат поръчките, за които се очаква да са на стойност над определен праг. Целта е пазарът на обществените поръчки да е конкурентен, отворен и добре регулиран — това е от съществено значение за доброто използване на публичните средства.

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Обявленията за обществени поръчки над определена стойност трябва да се публикуват в притурката към Официален вестник на Европейския съюз (серия S, Официален вестник S или ОВ S), като така тази информация става достъпна в целия ЕС.

Официален вестник S е наличен само в електронен формат и е достъпен на уебсайта TED. Достъпът до TED е безплатен.

Освен текущите обявления за обществени поръчки в базата данни TED се съдържат архивите на изданията от серия S на всички езици на ЕС. Единен интерфейс за търсене дава възможност на потребителите да избират или въвеждат множество критерии за търсене, включително географски данни, вид документ, вид обществена поръчка, ключови думи и други.

Прагове

Праговите стойности на поръчки, при чието надхвърляне обявленията за поръчките трябва да се публикуват в целия ЕС, са посочени в директивите на ЕС.В таблицата по-долу е представено обобщение на стойностите (праговете), които се прилагат в зависимост от естеството на поръчката, сектора или вида на купувача:

Вид поръчка Праг за 2024—2025 г. Праг за 2026—2027 г.
Услуги и доставки за органи на централната власт 143 000 евро 140 000 евро
Услуги и доставки за органи на регионалната и местната власт 221 000 евро 216 000 евро
Услуги и доставки за дружества за комунални услуги 443 000 евро 432 000 евро
Строителство 5 538 000 евро 5 404 000 евро

 

За по-подробна информация относно праговете вижте страницата на генерална дирекция „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“ на Европейската комисия.

Какво се публикува в притурката към Официален вестник на Европейския съюз?

Всяка процедура за възлагане на обществена поръчка включва няколко етапа. В зависимост от правното основание и вида на процедурата се публикуват едно или повече обявления в онлайн версията на притурката към Официален вестник на Европейския съюз (TED).

Най-широко използваните процедури включват обявление за състезателна процедура, с което се информират потенциалните оференти за процедурата и за начина, по който тя ще бъде проведена, както и обявление за възлагане на поръчка, в което се обявява резултатът от процедурата, например доставчиците, с които публичният купувач е подписал договор. Сред другите видове обявления са обявления за планиране, предварителни обявления за пряко възлагане, обявления за конкурси за проекти, за изменения на договори, както и за промени във всеки вид обявления.

В TED публикуват своите обявления широк кръг публични купувачи, включително централни, регионални, местни и международни органи, както и други органи, публични предприятия и организации, контролирани или субсидирани от такива органи.

Всяка година публичните органи в ЕС публикуват обявления за обществени поръчки за услуги, доставки и строителство на стойност около 815 милиарда евро, а всеки работен ден в притурката към Официален вестник се публикуват над 3000 покани за представяне на оферти, обявления за възлагане на поръчки и други обявления.

Забележка

От 1 януари 2021 г. възлагащите органи и възложителите от Обединеното кралство вече не могат да публикуват обявления за обществени поръчки в TED. Причината за това е, че правилата на ЕС в областта на обществените поръчки вече не се прилагат както по отношение на Обединеното кралство, така и в рамките на Обединеното кралство.

Обявленията за обществени поръчки, свързани с процедури, публикувани до 31 декември 2020 г., ще продължат да бъдат публикувани в TED, тъй като възлагащите органи и възложителите от Обединеното кралство все още трябва да прилагат правото на ЕС по отношение на текущите процедури (т.е. публикуваните до 31 декември 2020 г.). Поради това те трябва да изпращат съответните обявления (напр. обявления за поправки, обявления за възложени поръчки, обявления за изменение на договори) до TED.