Acesta este un site oficial al Uniunii Europene
Achiziții publice europene
Politici
Politicile de achiziții publice europene sunt elaborate de Direcția Generală Piață Internă, Industrie, Antreprenoriat și IMM-uri (DG GROW).
Directivele UE privind achizițiile publice, ale căror principii de bază sunt transparența, concurența deschisă și buna gestionare a procedurilor, vizează ofertele care ar urma să depășească un anumit prag. Acestea sunt destinate să creeze o piață a achizițiilor publice competitivă, deschisă și bine reglementată, ceea ce este esențial pentru o bună utilizare a fondurilor publice.
Suplimentul la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Toate licitațiile publice care depășesc pragurile pentru contracte trebuie publicate în suplimentul la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria S, Jurnalul Oficial S sau JO S) și la nivelul UE.
Jurnalul Oficial S este disponibil doar în format electronic și este accesibil pe site-ul TED. Accesul la TED este gratuit.
Pe lângă licitațiile actuale, baza de date TED permite accesul la arhivele seriei S, în toate limbile UE. Interfața unică de căutare vă permite să selectați sau să introduceți criterii de căutare multiple, inclusiv date geografice, tipul documentului, natura contractului, cuvinte cheie și altele.
Praguri
Valoarea pragurilor pentru contractele de achiziții publice pentru care trebuie publicată o invitație de participare la licitație la nivelul UE este stabilită în directivele UE. Tabelul de mai jos conține un rezumat al acestor valori (praguri) care se aplică în funcție de natura, sectorul sau tipul cumpărătorului:
| Tipul de contract | Praguri 2024–2025 | Praguri 2026–2027 |
|---|---|---|
| Servicii și bunuri pentru autoritățile guvernamentale centrale | 143 000 EUR | 140 000 EUR |
| Servicii și bunuri pentru autoritățile guvernamentale subcentrale | 221 000 EUR | 216 000 EUR |
| Servicii și bunuri pentru servicii publice | 443 000 EUR | 432 000 EUR |
| Lucrări publice | 5 538 000 EUR | 5 404 000 EUR |
Pentru informații mai detaliate despre aceste praguri, accesați site-ul Direcției Generale Piață Internă, Industrie, Antreprenoriat și IMM-uri din cadrul Comisiei Europene (DG GROW).
Ce se publică în Suplimentul la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene?
Fiecare procedură de achiziții publice se desfășoară în mai multe etape. În funcție de tipul de procedură și de temeiul juridic, unul sau mai multe anunțuri se publică în versiunea online a Suplimentului la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (portalul TED).
Procedurile cele mai comune presupun o invitație la procedura concurențială (în care se informează potențialii ofertanți cu privire la procedură și la modul în care se va desfășura aceasta) și un anunț de atribuire a contractului (în care se anunță rezultatul procedurii, de exemplu furnizorii care au semnat contractul cu achizitorul public). Mai există anunțuri de planificare, anunțuri prealabile de atribuire directă, anunțuri de concurs de proiecte, anunțuri de modificare a unui contract, precum și modificări ale tuturor tipurilor de anunț.
O gamă largă de achizitori publici își publică anunțurile pe TED. Printre aceștia se numără numeroase autorități centrale, regionale, locale și internaționale, precum și alte organisme, întreprinderi de stat și organizații controlate sau subvenționate de aceste autorități.
În fiecare an, autoritățile publice din UE publică contracte de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii în valoare de aproximativ 815 miliarde EUR. În fiecare zi lucrătoare, Suplimentul la Jurnalul Oficial publică peste 3 000 de invitații de participare la licitație, anunțuri de atribuire a contractelor și alte tipuri de anunțuri.
Anunțurile publicate pe portalul TED sunt legate de următoarele sectoare și temeiuri juridice:
- Achiziții publice generale de lucrări, de bunuri și de servicii (Directiva 2014/24/UE)
- Achiziții efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale (Directiva 2014/25/UE)
- Concesiuni (Directiva 2014/23/UE)
- Atribuirea contractelor în domeniile apărării și securității (Directiva 2009/81/CE)
- Servicii publice de transport feroviar și rutier de călători (Regulamentul (CE) nr. 1370/2007)
- Achiziții publice ale țărilor care nu sunt membre ale Spațiului Economic European (Norvegia, Islanda și Liechtenstein) (Decizia 94/1/CE, CECO) și din Elveția (Decizia 2002/309/CE, Euratom)
- Achiziții publice ale țărilor candidate la UE
- Achiziții publice ale instituțiilor UE (Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509) și ale Băncii Centrale Europene (BCE) (Decizia (UE) 2016/245)
- Proiecte finanțate de Banca Europeană de Investiții (BEI) și de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB)
- Înregistrări de întreprinderi referitoare la societăți europene (Regulamentul (CE) nr. 2157/2001), la societățile cooperative europene (Regulamentul (CE) nr. 1435/2003) și la Grupurile Europene de Interes Economic (Regulamentul (CEE) nr. 2137/85)
- Alte acte legislative a căror punere în aplicare este monitorizată prin intermediul anunțurilor de achiziții publice, printre care Directiva privind vehiculele nepoluante (2009/33/CE), Regulamentul privind subvențiile străine (2022/2560), Instrumentul pentru achiziții publice internaționale (Regulamentul 2022/1031) și Directiva privind eficiența energetică (2023/1791).
Notă
Începând cu 1 ianuarie 2021, autoritățile și entitățile contractante din Regatul Unit nu mai pot publica anunțuri de achiziții publice pe TED. Aceasta pentru că normele UE privind achizițiile publice au încetat să se aplice atât Regatului Unit, cât și pe teritoriul acestuia.
Anunțurile de achiziții publice legate de procedurile publicate până la 31 decembrie 2020 rămân însă pe TED, întrucât autoritățile și entitățile contractante din Regatul Unit trebuie să aplice în continuare legislația UE în cazul procedurilor în curs (adică al celor publicate până la 31 decembrie 2020). Prin urmare, autoritățile și entitățile contractante din Regatul Unit trebuie să trimită către TED anunțurile relevante (de exemplu, anunțuri rectificative, anunțuri de atribuire a contractului, anunțuri de modificare a contractului).

