Επίσημος ιστότοπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Ευρωπαϊκές δημόσιες συμβάσεις
Πολιτικές
Οι πολιτικές για τις ευρωπαϊκές δημόσιες συμβάσεις καταρτίζονται από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ (ΓΔ GROW)
Οι οδηγίες της ΕΕ περί δημοσίων συμβάσεων , οι οποίες έχουν ως βασικές αρχές τη διαφάνεια, τον ανοικτό διαγωνισμό και τη χρηστή διαδικαστική διαχείριση, καλύπτουν διαγωνισμούς των οποίων η αξία αναμένεται να ξεπερνά ένα ορισμένο ανώτατο όριο. Έχουν συνταχθεί με σκοπό την επίτευξη μιας ανταγωνιστικής, ανοικτής και αποτελεσματικά ρυθμιζόμενης αγοράς στον τομέα των συμβάσεων - κάτι το οποίο είναι θεμελιώδες για τη σωστή χρήση των δημόσιων κεφαλαίων.
Συμπλήρωμα στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Όλοι οι δημόσιοι διαγωνισμοί για συμβάσεις που υπερβαίνουν συγκεκριμένη συμβατική αξία πρέπει να δημοσιεύονται στο Συμπλήρωμα στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά S, Επίσημη Εφημερίδα S ή ΕΕ S) και να δημοσιεύονται σε ολόκληρη την ΕΕ.
Η Επίσημη Εφημερίδα S διατίθεται αποκλειστικά σε ηλεκτρονική μορφή και είναι προσβάσιμη στον ιστότοπο της TED. Η πρόσβαση στη TED είναι δωρεάν.
Εκτός από τους τρέχοντες διαγωνισμούς, η βάση δεδομένων TED επιτρέπει την πρόσβαση στα αρχεία της σειράς S σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ. Μια ενιαία διεπαφή αναζήτησης επιτρέπει στον χρήστη να επιλέξει ή να εισάγει πολλαπλά κριτήρια αναζήτησης, συμπεριλαμβανομένων των γεωγραφικών δεδομένων, του τύπου εγγράφου, του τύπου σύμβασης, λέξεων-κλειδιών και άλλων.
Κατώτατα όρια
Τα κατώτατα όρια συμβατικής αξίας άνω των οποίων μια πρόσκληση υποβολής προσφορών πρέπει να δημοσιεύεται σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση ορίζονται στις οδηγίες της ΕΕ. Ο ακόλουθος πίνακας παρέχει πληροφορίες σχετικά με τη συμβατική αξία (κατώτατα όρια) που ισχύει ανάλογα με τη φύση, τον τομέα ή το είδος του αγοραστή:
| Τύπος της σύμβασης | Κατώτατο όριο 2024-2025 | Κατώτατπ όριο 2026-2027 |
|---|---|---|
| Συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών για τις αρχές της κεντρικής κυβέρνησης | 143 000 EUR | 140 000 EUR |
| Συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών για φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης | 221 000 EUR | 216 000 EUR |
| Συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών για υπηρεσίες κοινής ωφελείας | 443 000 EUR | 432 000 EUR |
| Συμβάσεις δημοσίων έργων | 5 538 000 EUR | 5 404 000 EUR |
Περισσότερες αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τα κατώτατα όρια διατίθενται στη σελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΓΔ GROW).
Τι δημοσιεύεται στο συμπλήρωμα της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης;
Κάθε διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων περιλαμβάνει διάφορα στάδια. Ανάλογα με τη νομική βάση και το είδος της διαδικασίας, μία ή περισσότερες ανακοινώσεις (προκηρύξεις) δημοσιεύονται στην ηλεκτρονική έκδοση του συμπληρώματος της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (TED).
Οι ευρύτερα χρησιμοποιούμενες διαδικασίες περιλαμβάνουν προκήρυξη διαγωνισμού, η οποία ενημερώνει τους δυνητικούς προσφέροντες για τη διαδικασία και τον τρόπο διεξαγωγής της, καθώς και γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης, η οποία ανακοινώνει το αποτέλεσμα της διαδικασίας, όπως οι προμηθευτές που υπέγραψαν επιτυχώς σύμβαση με τον αγοραστή του δημόσιου τομέα. Άλλα είδη προκηρύξεων περιλαμβάνουν προκηρύξεις προγραμματισμού, προαναγγελίες απευθείας ανάθεσης, διαγωνισμούς μελετών και τροποποιήσεις συμβάσεων, καθώς και αλλαγές σε κάθε είδος προκήρυξης.
Ευρύ φάσμα αγοραστών του δημόσιου τομέα δημοσιεύουν τις προκηρύξεις τους στον ιστότοπο TED, συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών, περιφερειακών, τοπικών και διεθνών αρχών, καθώς και άλλων φορέων, δημόσιων επιχειρήσεων και οργανισμών που ελέγχονται ή επιδοτούνται από τις εν λόγω αρχές.
Κάθε χρόνο δημοσιεύονται από τις δημόσιες αρχές της ΕΕ συμβάσεις υπηρεσιών, προμηθειών και δημοσίων έργων αξίας περίπου 815 δισ. ευρώ και κάθε εργάσιμη ημέρα το συμπλήρωμα της Επίσημης Εφημερίδας δημοσιεύει περισσότερες από 3 000 προσκλήσεις υποβολής προσφορών, αναθέσεις συμβάσεων και άλλες ανακοινώσεις.
Οι νομικές βάσεις και οι τομείς των προκηρύξεων που δημοσιεύονται στον ιστότοπο TED είναι:
- Γενικές δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (οδηγία 2014/24/ΕΕ)
- Σύναψη συμβάσεων φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (οδηγία 2014/25/EΕ)
- Συμβάσεις παραχώρησης (οδηγία 2014/23/ΕΕ)
- Σύναψη συμβάσεων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας (οδηγία 2009/81/ΕΚ)
- Δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007]
- Σύναψη συμβάσεων από μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου που δεν είναι κράτη μέλη της ΕΕ (Ισλανδία, Λιχτενστάιν και Νορβηγία) (απόφαση 94/1/ΕΚ, ΕΚΑΧ) και από την Ελβετία (απόφαση 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ)
- Σύναψη συμβάσεων από υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες
- Σύναψη συμβάσεων από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ [κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509] και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) [απόφαση (ΕΕ) 2016/245]
- Έργα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης (CEB)
- Καταχωρίσεις επιχείρησης που αφορούν ευρωπαϊκές εταιρείες [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2157/2001], ευρωπαϊκές συνεταιριστικές εταιρείες [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1435/2003] και Ευρωπαϊκούς Ομίλους Οικονομικού Σκοπού [κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2137/85]
- Άλλη νομοθεσία που χρησιμοποιεί προκηρύξεις δημόσιων συμβάσεων για την παρακολούθηση της εφαρμογής τους, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για τα καθαρά οχήματα (οδηγία 2009/33/ΕΚ), του κανονισμού για τις ξένες επιδοτήσεις [κανονισμός (ΕΕ) 2022/2560], του μέσου για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις [κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031[ και της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση [οδηγία (ΕΕ) 2023/1791].
Σημείωση
Από την 1η Ιανουαρίου 2021 οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς του Ηνωμένου Βασιλείου δεν μπορούν πλέον να δημοσιεύουν προκηρύξεις δημοσίων συμβάσεων στον ιστότοπο TED. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι κανόνες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις έχουν πάψει να ισχύουν τόσο ως προς το Ηνωμένο Βασίλειο όσο και εντός αυτού.
Οι προκηρύξεις δημόσιων συμβάσεων που σχετίζονται με διαδικασίες που δημοσιεύτηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 θα εξακολουθήσουν να δημοσιεύονται στον ιστότοπο TED, καθώς οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς του Ηνωμένου Βασιλείου πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ στις εν εξελίξει διαδικασίες (δηλαδή σε εκείνες που δημοσιεύτηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020). Ως εκ τούτου, πρέπει να αποστέλλουν τις σχετικές προκηρύξεις τους (π.χ. διορθωτικές προκηρύξεις, γνωστοποιήσεις ανάθεσης συμβάσεων, προκηρύξεις τροποποίησης συμβάσεων) στον ιστότοπο TED.

