En av Europeiska unionens officiella webbplatser
Offentlig upphandling i Europa
Politik
Politiken för offentlig upphandling i Europa utarbetas av generaldirektoratet för inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag (GD GROW).
EU:s direktiv om offentlig upphandling bygger på kärnprinciperna transparens, öppen konkurrens och sund förvaltning av förfarandena och omfattar upphandlingar som väntas överstiga ett visst tröskelvärde. Direktiven ska skapa en upphandlingsmarknad som är konkurrenskraftig, öppen och välreglerad – vilket är mycket viktigt för att offentliga medel ska användas på bästa sätt.
Tillägg till Europeiska unionens officiella tidning
Alla offentliga upphandlingar som överstiger bestämda kontraktsbelopp ska publiceras i Tillägg till Europeiska unionens officiella tidning (S-serien, Officiella tidningen S eller EUT S) och offentliggöras i hela EU.
EUT S finns enbart i elektronisk form och nås via TED-webbplatsen. Det kostar inget att använda TED.
Utöver aktuella upphandlingar ger TED även tillgång till arkiven med S-serien på alla EU-språk. Med sökfunktionen kan du välja eller skriva in olika sökkriterier som geografiska uppgifter, dokumenttyp, typ av upphandling och sökord.
Tröskelvärden
Storleken på de kontraktsbelopp från och med vilka en upphandling ska offentliggöras i hela EU fastställs i EU-direktiven. Tabellen nedan innehåller en översikt över de kontraktsbelopp (tröskelvärden) som gäller beroende på upphandlarens sektor eller typ:
| Typ av kontrakt | Tröskelvärden för 2024–2025 | Tröskelvärden för 2026–2027 |
|---|---|---|
| Varor och tjänster till statliga enheter på central nivå | 143 000 euro | 140 000 euro |
| Varor och tjänster till statliga enheter under central nivå | 221 000 euro | 216 000 euro |
| Varor och tjänster till allmännyttiga tjänster | 443 000 euro | 432 000 euro |
| Byggentreprenader | 5 538 000 euro | 5 404 000 euro |
Du kan läsa mer om tröskelvärdena på webbplatsen för generaldirektoratet för den inre marknaden, entreprenörskap samt små och medelstora företag (GD GROW).
Vad publiceras i tillägget till EU:s officiella tidning?
Varje offentlig upphandling består av olika etapper. Beroende på rättslig grund och typ av förfarande publiceras ett eller flera meddelanden i webbversionen av Tillägget till Europeiska unionens officiella tidning (EUT S), det vill säga TED.
För det vanligaste upphandlingsförfarandet publiceras ett upphandlingsmeddelande som informerar potentiella anbudsgivare om upphandlingen och hur den kommer att genomföras. Det publiceras också ett meddelande om tilldelning av kontraktet, där den upphandlande myndigheten meddelar resultatet av upphandlingen, till exempel vilka leverantörer man har ingått avtal med. Andra typer av meddelanden är bland annat planeringsmeddelanden, förhandsmeddelanden om direkttilldelning, projekttävlingar och kontraktsändringar. För alla typer av meddelanden kan man också publicera ändringsmeddelanden.
Många olika offentliga upphandlare publicerar sina meddelanden i TED, till exempel centrala, regionala, lokala och internationella myndigheter samt andra organ, offentliga företag och organisationer som kontrolleras eller subventioneras av sådana myndigheter.
Varje år publicerar offentliga myndigheter i EU upphandlingar av varor, tjänster och byggentreprenader till ett värde av runt 815 miljarder euro, och varje arbetsdag publiceras över 3 000 utlysningar av upphandlingar, meddelanden om tilldelade kontrakt och andra meddelanden i tillägget till EUT.
Meddelanden som publiceras i TED bygger på följande rättsliga grunder och kommer från de här sektorerna:
- Upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader (direktiv 2014/24/EU)
- Upphandling av enheter som är verksamma inom vatten, energi, transporter och posttjänster (direktiv 2014/25/EU)
- Koncessioner (direktiv 2014/23/EU)
- Upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (direktiv 2009/81/EG)
- Kollektivtrafik på järnväg och väg (förordning (EG) 1370/2007)
- Upphandling i de EES-länder som inte är EU-medlemmar (Norge, Island och Liechtenstein) (beslut 94/1/EG, EKSG) och i Schweiz (beslut 2002/309/EG, Euratom)
- Upphandling i EU:s kandidatländer
- Upphandling av EU-institutionerna (förordning (EU, Euratom) 2024/2509) och Europeiska centralbanken (ECB) (beslut (EU) 2016/245)
- Projekt som finansieras av Europeiska investeringsbanken (EIB) och Europarådets utvecklingsbank
- Företagsregistrering som gäller Europabolag (förordning (EG) 2157/2001), europeiska kooperativa föreningar (förordning (EG) 1435/2003) och europeiska ekonomiska intressegrupperingar (förordning (EEG) 2137/85)
- Annan lagstiftning som använder upphandlingsmeddelanden för att övervaka genomförandet, bland annat direktivet om rena fordon (direktiv 2009/33/EG), förordningen om utländska subventioner (förordning (EU) 2022/2560), instrumentet för internationell upphandling (förordning (EU) 2022/1031) och energieffektivitetsdirektivet (direktiv (EU) 2023/1791)
Obs!
Sedan den 1 januari 2021 kan brittiska upphandlande myndigheter och enheter inte längre publicera upphandlingsmeddelanden i TED, eftersom EU:s upphandlingsregler inte längre gäller för eller i Storbritannien.
Upphandlingsmeddelanden som gäller förfaranden som publicerades senast den 31 december 2020 publiceras fortfarande i TED eftersom brittiska upphandlande myndigheter och enheter fortfarande måste tillämpa EU-rätten för pågående förfaranden (dvs. sådana som publicerades fram till den 31 december 2020). Därför måste de skicka meddelanden (t.ex. rättelser, meddelanden om tilldelning av kontrakt och meddelanden om kontraktsändringar) till TED.

